经济法视角下的地方政府融资问题研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

经济法视角下的地方政府融资问题研究PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

前言1

一、选题的背景与意义1

二、文献综述暨研究现状3

三、研究方法11

四、可能的创新之处12

第一章 地方政府融资的基本原理13

一、问题原点：政府为什么需要融资13

（一）政府职能与政府融资15

（二）政府融资理论的演进与变迁18

（三）地方政府竞争：我国地方政府融资行为的另一种解释21

二、地方政府融资的表现25

（一）领域的选择25

（二）行为的类型27

（三）债务的分类33

三、地方政府融资的经济法解析35

（一）政府融资的经济法属性35

（二）政府失灵的法律规制39

第二章 地方政府融资的历史与现状43

一、地方政府融资的历史沿革43

（一）发轫阶段44

（二）探索阶段45

（三）高速发展阶段46

（四）调整控制阶段47

二、地方政府融资的文本与实践49

（一）地方政府融资的法律环境49

（二）地方政府债务的全景50

（三）地方政府债务的结构52

（四）地方政府债务风险之辩56

三、误区与反思：以地方政府融资平台为中心60

（一）地方政府融资平台的法律属性61

（二）微观视角：地方政府融资平台的信贷风险63

（三）宏观视角：地方政府融资平台的负面效应66

第三章 地方政府融资困境的症结与出路72

一、地方政府债务问题的体制成因72

（一）经济体制：经济增长对于投资的依赖72

（二）财政体制：分税制的不完善76

（三）政治体制：官员考核机制的激励81

（四）地方政府竞争：一个新的分析框架85

二、完善地方政府融资的整体思路87

（一）理顺政府与市场的关系88

（二）公共产品的私人供给90

（三）加强需求控制与供给控制94

第四章 地方政府融资的需求控制——以权力限制为视角97

一、将地方政府债务纳入预算框架97

（一）地方政府债务预算管理的功能与作用97

（二）我国地方政府债务预算的探索101

（三）地方政府债务预算管理的模式选择104

二、建立地方政府融资的行政控制108

（一）中央政府对地方政府债务的管理模式108

（二）地方政府债务管理的“弱动力”和中央政府的作用110

（三）中央政府对地方政府融资的监管113

三、完善地方政府融资问责制度117

（一）强化地方政府的偿债责任117

（二）问责制的引入119

第五章 地方政府融资的市场约束——以信贷市场为视角123

一、商业银行与地方政府关系探析124

（一）商业银行的改革脉络124

（二）商业银行与地方政府的博弈128

二、强化信贷市场纪律130

（一）对商业银行信贷行为的监管131

（二）信贷行为的规范化134

（三）规范政府担保行为137

第六章 地方政府融资的市场约束——以债券市场为视角141

一、地方政府能否拥有发债权的相关争论141

（一）地方政府债券的一般原理141

（二）否认地方政府发债权的观点146

（三）地方政府发债的必要性148

（四）延伸讨论：地方政府融资的模式选择152

二、地方政府债券发行的国际经验154

（一）美国发行地方政府债券的经验154

（二）日本发行地方政府债券的经验157

（三）国际经验评述160

三、地方政府发债的现实与未来161

（一）我国发行地方政府债券的尝试161

（二）城投债的发展：新的契机165

（三）地方政府发债的制度设计168

（四）债券产品的设计——以廉租房建设融资为例172

结语174

参考文献176

后记188