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目录1

第1章城市与城市化1

第一节城市形成史1

一、历史上的城市1

二、农业社会的城市4

三、工业化阶段的城市6

第二节城市化8

一、什么是城市化8

二、城市化的度量指标11

三、世界的城市化进程13

第三节世界城市化的一般规律16

一、城市化发展的S型曲线16

二、世界城市化呈加速趋势18

三、大城市优先增长19

四、“城市病”21

五、城市郊区化与逆城市化24

六、城市形态的变迁25

第2章 中国的城市化28

第一节 中国城市化进程回顾28

一、中国近代城市的发展28

二、计划经济体制下城市化的波折34

三、改革开放以来中国城市化的起飞39

第二节 中国城市化亟待研究的几个问题46

一、乡镇企业推动型城镇化利弊何在46

二、小城镇还是大城市48

三、城市中的新二元结构55

四、行政区划与级别是否成了城市化的羁绊59

五、谁来为城市的发展买单62

第三节加快我国城市化进程的对策67

一、以规划为龙头全面推进城市现代化67

二、产业立市69

三、突出城市特色，防止结构雷同73

四、打开城门，迎接农民进城75

五、以人为本，营造最适宜的人居环境82

第3章城市规划87

第一节 从“乌托邦”到可持续发展：现代城市规划思想的演变87

一、霍华德的“田园城市”87

二、柯布西埃的“城市集中论”88

三、伊利尔·沙里宁的“有机疏散理论”89

四、《雅典宪章》和《马丘比丘宪章》：现代城市规划理论的基本导则90

五、可持续发展思想：城市规划的总体原则91

第二节城市规划的主要要素95

一、城市之美在于人：城市人口规模及构成95

二、珍惜每一寸土地：城市用地组成与选择97

三、追求特色：城市景观与空间构成99

四、保存城市的记忆：城市历史文化遗产保护102

第三节城市规划的问题105

一、城市成了“大工地”106

二、城市规划的误区108

三、城市规划只是“纸上画画、墙上挂挂”吗111

四、当前城市规划的滞后112

一、发展城市规划理论115

第四节城市规划的科学化115

二、革新城市规划技术117

三、加快城市规划法制化进程118

第4章城市公用设施122

第一节 中国城市公用设施建设122

一、城市公用设施建设的特性123

二、中国城市公用设施建设的回顾126

三、中国城市公用设施建设严重滞后128

第二节城市公用设施建设举步维艰133

一、城市公用设施建设面临挑战133

二、中国城市公用设施现代化建设任重道远135

三、资金短缺——城市公用设施建设的瓶颈137

四、谁来承担城市公用设施建设139

第三节城市公用设施建设的协调发展144

一、创新城市公用设施运营体制144

二、筹措城市公用设施建设资金149

三、鼓励民间投资进入城市公用设施领域156

四、强化城市公用设施经营与管理——提升公用设施供给水平的选择159

第5章城市交通建设162

第一节城市发展与城市交通162

一、城市发展离不开城市交通162

二、现代城市交通的特点163

三、回眸我国城市交通发展166

四、城市交通发展需求的演进168

一、我国城市交通面临问题173

第二节城市交通发展借鉴173

二、国外城市交通的经验借鉴176

三、我国城市交通如何治理179

第三节中国城市交通发展道路的选择180

一、世界级难题：城市交通拥堵180

二、“公交优先”——“畅通工程”的治本之举184

三、“轨道交通”——大城市交通的选择187

四、停车难——需要引入新的机制193

第6章城市产业发展198

第一节 中国城市产业发展现状198

一、中国城市产业发展现状198

二、城市产业发展面临的机遇与挑战201

三、“诸侯经济”与“结构趋同”现象203

四、城市产业集聚与发展障碍204

五、城市产业竞争力“强弱”剖析206

第二节城市产业与城市主导产业207

一、城市产业如何定位207

二、城市主导产业选择方式的分歧210

三、城市主导产业选择的原则与评价指标211

四、中国若干城市主导产业的确定214

第三节 中国城市产业发展趋势218

一、突破高新技术产业发展瓶颈218

二、实现新型工业化跨越式发展223

三、加速装备制造业中心的形成229

典型案例：长江三角洲、珠江三角洲城市产业结构分析231

一、中国独特的“房地分离”体制237

第一节城市房地产开发与经营现状237

第7章城市房地产业发展237

二、“有屋无人住”与“有人无屋住”的矛盾240

三、入世与中国城市房地产业发展241

四、“土地革命”加速房地产业步入“大鱼”时代243

第二节城市房地产发展潜力244

一、中国城市房地产“蛋糕”有多大244

二、房地产业能否成为国民经济先导产业247

三、中国房地产有无“泡沫”251

第三节城市房地产开发与经营趋势254

一、“小康住宅”与城市房地产开发模式254

二、激活房地产“二级”市场256

三、规范房地产市场刻不容缓258

第四节城市房地产开发经营保障体系260

一、金融能否为房地产“做大蛋糕”服务260

二、保险如何为房地产业发展“保驾护航”264

三、税收如何撬动房地产业发展266

典型案例：中国35个大中城市房屋销售价格分析269

第8章城市金融、商贸与物流业发展272

第一节城市金融业发展272

一、混业经营一分业经营一混业经营273

二、中国城市金融业如何“与狼共舞”276

三、强化金融监管任重而道远280

四、民间资金能否入主金融机构282

五、全面提高城市金融业运营效益284

一、跨国商贸公司“提前介入”287

第二节城市商贸业发展287

二、“富人低消费”与“穷人难消费”290

三、启动内需与居民消费“刚性”292

四、城乡消费断层与挖掘消费市场潜力294

五、中国城市商贸业发展趋势296

第三节城市物流业发展297

一、发达国家物流产业发展现状与趋势298

二、中国第三方物流的尴尬301

三、跨国物流公司“纷至沓来”304

四、加快构建中国物流产业发展平台307

典型案例：若干城市物流产业发展规划308

一、中国城市社区管理举步维艰312

第一节城市社区管理312

第9章城市社区312

二、中国城市社区管理模式的比较314

三、国外城市社区管理的三种模式319

第二节城市社区组织管理体系321

一、城市社区的组织职能321

二、城市社区服务组织的发展方向323

三、营造城市社区组织管理体系324

第三节提升城市社区服务管理水平327

一、构建业主自治型的物业管理体系327

二、加强社区人口的综合管理330

三、维护社区安宁的生活秩序332

四、提高社区居民的文化素质334

五、营造优美的社区环境338

六、社区服务的产业化339

典型案例：上海浦东强化社区公共服务供给的经验借鉴343

第10章生态城市建设与可持续发展347

第一节生态化——未来城市发展方向347

一、城市生态思想的形成347

二、生态城市的标志349

三、国外生态城市建设的借鉴352

四、实现城市生态环境的良性循环355

第二节产业生态化是生态城市发展的关键359

一、产业生态化的实施背景359

二、实施绿色技术与生态结构重组技术361

三、推进绿色制度创新363

四、营造绿色企业文化363

第三节城市的可持续发展364

一、城市生态环境的综合整治365

二、工业合理布局与环境保护367

三、城市生态规划与绿色生态住区369

四、城市生态设施建设的战略372

典型案例：福建建设生态省与长春建设生态型城市372

第11章城市人口、就业与社会保障377

第一节城市人口规模与人口集聚377

一、城市人口的构成377

二、城市人口规模与城市规模379

三、集聚人口，做大城市383

第二节就业——一个世界性的话题385

一、缓解结构性失业矛盾386

二、拓展城市人口的就业空间388

三、完善城市的就业机制389

四、依托社区，扩大就业391

第三节完善城市社会保障制度392

一、我国城市社会保障的改革393

二、城市社会保障体系面临的难点与误区396

三、建立健全多层次的社会保障体系400

四、改进筹资方式和运营机制402

典型案例：深圳经济特区社会保障制度改革的启示404

第12章经营城市与管理城市412

第一节城市建设如何筹措资金412

一、城市财政的收入与支出412

二、塑造城市财政的良性循环414

三、让城市“钱”路畅通416

四、建立公共财政420

典型案例：深圳市建立公共财政的设想425

第二节经营城市427

一、政府垄断土地市场428

二、把城市公用设施变为城市商品435

三、培植城市无形资产437

第三节城市管理440

一、中国城市管理的反思441

二、城市管理模式的转换：从经济主导型到社会主导型444

三、市容整治446

参考文献450

后记455