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第五篇 区域党的建设与精神文明597

闵行区统筹城乡党的建设的思考与对策&陆建平597

一、统筹城乡发展对加强党建的现实要求597

二、在统筹城乡发展中加强党建的动态与经验598

三、闵行统筹城乡党的建设的主要内容599

四、统筹闵行城乡党的建设的对策建议602

加强城市化地区农村党建工作的思考&王学政 陈培恩604

一、加强城市化地区农村党建工作的背景和意义604

二、加强城市化地区农村党建工作的问题和难点606

三、加强城市化地区农村党建工作的思路和措施607

推进党务公开规范化制度化的思考&苏 勇 孙爱道611

一、党务公开的原则、内容、程序、形式和时限611

二、加快推进党务公开的若干思考614

加强组织创新力度，激发基层组织活力&苏 勇 胡志洪618

一、中国共产党的政党功能转换逻辑618

二、新时期中国共产党基层组织功能转变的实践620

三、当前农村、城市社区、“两新”组织等党组织的现状623

四、国外政党加强组织建设的经验与做法625

五、新时期基层党组织的组织创新思考627

巴中市常委分工负责制的探索与思考&苏勇631

一、“巴中模式”的主要做法631

二、“巴中模式”取得的主要成效633

三、对“巴中模式”的两点思考634

闵行园区党建的现状与思考&陆建平 胡照青635

一、目前园区党建工作的主要做法635

二、园区党建工作存在的问题与难点640

三、加强园区党建工作的思考642

来沪人员集中居住区党建的现状与思考&胡志洪 苏勇648

一、闵行区来沪人员集居区的基本情况648

二、闵行区来沪人员集居区党建的探索与实践649

三、来沪人员集居区开展党建工作的影响因素及存在问题651

四、加强来沪人员集居区党建的工作设想653

发挥党员主体作用、提高党委决策水平的调研及思考&孙爱道 胡志洪657

一、实行党代会常任制试点的主要做法657

二、实行党代会常任制试点取得的成效658

三、关于党代会常任制需进一步改革的思考660

雅安市雨城区实行党代会常任制的调研及思考&苏 勇 孙爱道662

一、开展区党代表大会常任制试点工作的主要做法662

二、实行区党代表大会常任制试点工作取得的初步成效667

三、进一步完善党代表大会常任制试点工作的思考668

扩大党内民主、加强党内监督的探索与实践&胡照青 苏勇670

一、党代会常任制试点工作情况670

二、党代会常任制试点工作取得的主要成效674

三、党代会常任制试点工作中遇到的难点问题674

七宝镇创新党的群众工作机制的探索与启示&陆建平 胡照青676

一、七宝镇创新基层党的群众工作机制的探索676

二、对创新党的群众工作机制的启示679

实现党的纪律日常化规范化的有效路径&苏勇683

一、海丰基层党委问责制试点的背景683

二、海丰基层党委问责制试点的实践684

三、海丰基层党委问责制试点的成效685

四、海丰基层党委问责制试点的启示686

第六篇 区域政治文化与生态文明691

建立权力公开透明运行机制的思考&胡志洪691

一、权力公开透明运行的内涵691

二、推进权力公开透明运行的原则691

三、开展权力公开透明运行的意义692

四、试点单位权力公开透明运行的基本框架693

五、试点单位对闵行区的启示696

六、关于我区现阶段的工作推进698

关于完善区域条块结合机制的研究&童荣兵 苏勇699

一、条块结合的现状及存在问题699

二、国内外条块结合的经验和启示700

三、完善条块结合机制的建议703

闵行区重大决策事项信访评估制度研究&殷政709

一、建立和实施重大决策事项信访评估制度的必要性709

二、建立和实施重大决策事项信访评估制度的可行性710

三、建立和实施重大决策事项信访评估制度的建议710

进一步加强国内合作交流和对口支援工作的思考&童荣兵 杜一鸣712

一、合作交流和对口支援工作的总体思路与原则712

二、合作交流与对口支援工作的主要任务712

三、加强合作交流与对口支援工作的主要政策716

四、加强合作交流与对口支援工作的保障措施717

中国金融业分业或混业经营的法律选择&胡照青718

一、中国金融业分业经营体制的确立718

二、我国金融业实行分业经营体制的不足719

三、混业经营是中国金融业未来的立法选择720

四、中国现阶段实行混业经营存在的问题及原因分析722

培育“以人为本”的闵行文化研究&刘 明 袁家华 祁媛媛727

一、确定闵行文化的发展内涵728

二、创建闵行文化的战略选择732

三、凸显闵行文化的重点特色735

四、建设闵行文化的主要任务742

五、建设闵行文化的对策举措746

加快闵行创意产业发展的对策建议&陆建平750

一、依托现实载体抓紧产业规划750

二、针对实际问题找准推进方式751

三、整合资源用足政策与营造良好环境752

科学发展观与闵行区生态文明建设&曹友良754

一、科学发展观与生态文明的内涵与联系754

二、按照科学发展观理论建设生态文明的内涵与要求755

三、闵行区生态文明建设现状分析756

四、推进生态闵行建设的成果与影响757

基于灰色关联模型的闵行生态区建设状况评价&冯霞759

一、生态区建设状况评价指标的选取原则760

二、生态区建设状况评价指标体系760

三、生态区建设状况评价实例761

四、生态区建设状况评价的有关结论764

以“城市群后花园”目标定位长三角地区新农村建设&焦必方765

一、长三角地区的经济社会概况与城市发展特征765

二、长三角“城市群后花园”的发展动因与基础条件768

三、以“城市群后花园”目标推进长三角新农村建设770

发展生态农业、推动生态闵行建设的对策建议&冯 霞 尹雄海773

一、生态农业的发展动因与内涵773

二、发展生态农业的意义与目标775

三、健康农业的发展思路与对策776

第七篇 区域城市建设与社区管理785

中心城区人口导入郊区问题的调查研究&杜一鸣 童荣兵785

一、导入闵行区浦江镇的中心城区人口概况及特点785

二、中心城区人口导入后面临的问题与原因分析786

三、解决中心城区人口导入问题的相关建议791

上海人口变迁与上海郊区发展研究&陈伟娟794

一、上海人口变迁的基本情况794

二、人口变迁对上海郊区发展的推进作用与有益启示796

提升闵行软实力的研究与思考&杜一鸣801

一、城市软实力的概念分析801

二、闵行区加快提升城市软实力的路径803

三、闵行区加快提升城市软实力的建议809

轨道交通站点开发建设经验及存在问题研究&殷政811

一、轨道交通5号线开发的主要经验811

二、闵行轨道交通建设存在的问题812

三、对开发建设轨道交通的有关建议813

香港发展地铁“上盖”经济的启示及建议&钱 瑛 袁伟峰816

一、香港发展地铁“上盖”经济的经验816

二、上海发展地铁“上盖”经济的机遇817

三、闵行发展地铁“上盖”经济的优势818

四、闵行发展地铁“上盖”经济的建议818

闵行区社会公共安全问题研究&郭岚821

一、社会公共安全的涵义及影响821

二、闵行区社会公共安全的发展现状823

三、闵行区社会公共安全发展有关问题826

四、构建闵行区社会公共安全管理体系的对策建议828

关于公共危机管理中政府加强信息管理的思考与建议&王学政833

一、闵行区公共危机管理中政府信息管理的基本情况833

二、公共危机管理过程中政府加强信息管理的重要性和必要性834

三、对公共危机管理过程中政府加强信息管理的建议835

上海新市镇管理体制改革创新研究&童荣兵 杜一鸣 季学明839

一、国内外新市镇相关理论综述839

二、上海新市镇建设现状与问题分析842

三、新市镇管理体制改革指导思想及原则850

四、郊区新市镇管理体系机制的模式设计851

深化闵行社会事业改革的研究与思考&顾洪昌859

一、闵行社会事业发展的现状分析859

二、闵行社会事业发展的总体思路861

三、推进社会事业发展的重点工作和项目863

闵行推动农村地区社会事业发展的实践与经验&孙爱道 汤 明 王彩仪868

一、骨干教师柔性流动促进教育均衡发展868

二、政府主导转变机制完善农村合作医疗制度870

三、以传统文化节带动农村文化的发展873

四、完善就业服务体系促进农民非农就业874

五、加强农村实用人才培养推动新农村建设876

本市政府购买社会组织服务的实践与探索&葛月凤879

一、上海各级政府购买社会组织服务的总体情况879

二、政府购买社会组织服务的基本做法881

三、政府购买社会组织服务的主要成效882

四、完善政府购买社会组织服务需要进一步解决的问题883

对行业组织和市场中介机构加强监管的思考&胡志洪886

一、行业组织和市场中介机构的定义与作用886

二、闵行区行业组织和市场中介机构的现状与问题887

三、对行业组织和市场中介机构加强监管的总体思路888

四、加强对行业组织和市场中介机构监管的建议890

加快发展闵行区中介服务业的思考&童荣兵 杜一鸣894

一、加快发展中介服务业的思路、重点和目标894

二、加快中介服务业发展的重点工作895

三、加快中介服务业发展的措施897

新形势下我区街道职能的探讨&钱瑛900

一、新形势下街道职能不断发展900

二、街道职能变化主要问题及原因901

三、完善街道职能的建议902

第八篇 区域科技创新与特色工作907

创新风险投资机制推进科技创新工作&陆建平907

一、创新科技投入机制的重要性和紧迫性907

二、创新我区科技投入机制的必要性909

三、转变思路与创新科技投资管理模式910

四、创新风险投资机制的路径设计和推进措施911

风险投资的一般理论和在国内外的实践概况&陈伟娟 丁萍913

一、风险投资的概念及特点913

二、风险投资的支持系统与功能916

三、以美国为代表的国外风险投资的发展919

政府在建立科技风险投资管理机制中的地位作用研究&丁萍923

一、我国风险投资现状与存在的主要问题923

二、政府在建立风险投资管理机制中的主要原则926

三、地方政府在建立风险投资管理机制中应当发挥的作用927

四、地方政府在建立风险投资管理体制中的政策建议929

建立紫竹科学园区投资风险防范体系的研究&刘 明 陈伟娟 丁萍937

一、园区投资项目研究的前提界定937

二、紫竹科学园区公共政策调控机制框架938

三、建立园区风险投资管理机制941

四、建立海外科技人才回国创业集聚机制944

五、建立健全园区中介服务管理机制944

六、建立区域信用管理机制947

七、建立技术市场运行机制949

八、建立园区管理服务机制950

加大科技创新力度促进闵行经济发展&钱 瑛 袁伟峰953

一、闵行区科技进步的现状和成功经验953

二、闵行区科技创新的差距与问题957

三、闵行区科技创新的战略959

四、闵行区科技创新的对策措施962

闵行区科技公共政策绩效的评估研究&梁静970

一、闵行区现行科技公共政策基本概况970

二、闵行区现行科技专项资金扶持政策效应分析972

三、闵行区现行科技公共政策存在的问题和不足973

四、进一步完善我区科技公共政策的对策建议975

进一步推动闵行“三区联动”的对策研究&钱瑛978

一、“三区联动”的概念与特征978

二、国内外“三区联动”发展现状及成功经验979

三、闵行区“三区联动”进展情况及其成效983

四、进一步推进我区“三区联动”发展的建议985

闵行九镇与全国“千强镇”比较分析研究&陈培恩988

一、全国“千强镇”测评概况988

二、全国“千强镇”排位比较989

三、各镇加快发展的建议990

对浦江镇薄弱村经济发展的几点思考&陈培恩991

一、浦江镇薄弱村经济发展的问题分析991

二、浦江镇薄弱村经济发展的思路与建议992

创新工作机制积极帮扶经济薄弱村发展&钱 瑛 梁静994

一、“输血”与“造血”并举探索农民长效增收994

二、创新帮扶途径建立双方合作共赢机制995

三、完善监管与考核规范帮扶工作机制996

闵行区提高农民生活水平的实践与经验&杜一鸣998

一、促进农民持续增收多策并举998

二、提高保障水平解决农民后顾之忧1000

三、全面改善农民生产生活水平1001

九星村建立强村富民长效机制的探索与实践&王彩仪 陈培恩1003

一、创新农村经济发展模式硕果累累1003

二、抢抓机遇科学发展的成功实践1004

三、经济效益与社会责任统一的发展理念1006

在村级经济改革中维护和实现农民的根本利益&钱 瑛 王彩仪1009

一、华二村实施改制的基本做法1009

二、华二村实施改制后三年基本情况1010

三、华二村改制的经验体会1012

大城市郊区发展健康农业的探索与思考&刘明1013

一、健康农业的概念、实质、特征与意义1013

二、健康农业的发展思路、模式与任务1016

三、健康农业的实施、对策与政策建议1020

后记1023