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财政分权理论及其在中国的实践&李葆萍1

一、财政的分权理论2

二、我国财政分权的实践6

【案例】财政分权在西方发达国家的运用10

中国的社会保障制度及其改革&李妍14

一、引言14

二、我国社会保障制度的建立和构成15

三、我国社会保障制度改革及成就18

四、进一步完善社会保障制度改革的思考28

【案例】养老院养老或居家养老31

如何实现有效的政府预算管理&洪向东37

一、政府预算管理的基本内涵37

二、当前我国政府预算管理实践面临的问题40

三、加强我国政府预算管理的理论与实践探索41

【案例】部门预算改革和“国库集中支付”的实施情况45

从跨地区经营企业所得税分配角度看我国的区域经济协调发展问题&陈鑫49

一、案例：跨地区经营企业所得税中的税收与税源的背离49

二、案例评析49

从社会主义和谐社会的构建看现行税务行政救济法律制度的主要问题&王励61

【案例】我国税务行政执法争议现状63

公债政策与财政、货币政策的协调配合&黄续亮73

一、公债政策与政策要素73

二、公债政策与财政政策的关系78

三、公债政策与货币政策的关系79

四、公债政策与财政、货币政策的协调配合80

【案例】2009年2000亿元地方政府债券和创纪录的财政赤字83

农村义务教育公平实现的财政政策路径探索——基于公共产品的理论分析&李葆萍88

一、义务教育的公共产品定位89

二、中国农村义务教育发展现状91

三、实现农村义务教育公平实现的政策思路92

【案例】走进怒江大峡谷布腊小学95

云南省城乡低保制度研究&李妍99

一、城乡低保工作现状99

二、城乡低保工作存在的主要问题107

三、解决城乡低保问题的对策建议114

【案例】禄劝一家人有房有车领低保，戴金戒指称“治病”119

省直管县财政体制改革&赵仁平122

一、我国财政体制的变迁及存在的问题123

二、省直管县财政体制改革130

【案例】湖南省省直管县财政体制改革的模式143

税收与改善民生问题研究：基于民生税制视角&李树奇150

一、改善民生：和谐社会建设的重点150

二、税收与改善民生的制度分析151

三、短期税收政策调整与改善民生154

【案例1】住房是最大的民生159

【案例2】事关民生的新三大件之一——汽车消费税政策调整164

【案例3】 2009年、2010年和2011年汽车车辆购置税政策的三次调整164

【案例4】成品油税费改革与改善民生165

【案例5】 2009—2011年中国税收政策的亮点——结构性减税与改善民生169

【案例6】增值税转型——税制改革与经济发展共赢171

【案例7】增值税扩围改革试点——十二五期间结构性减税的主要举措之一172

【案例8】新个人所得税法修正——针对工薪阶层的一项重大减税政策173

四、长期税制改革与改善民生——民生税制的构建与完善175

【案例9】民生税制175

五、结语177

税收中性与企业的自由选择权——以企业所得税法为例&李蕾179

一、税收中性179

二、纳税人权利181

三、建立公平竞争的市场秩序是完善市场经济体制的核心182

四、中国企业所得税沿革183

【案例】企业的自由选择权及其税收负担185

对政府管理创新与实践纳税人权利的初始机制再思考&王励193

一、社会转型期里我国政府管理创新的取向选择193

二、对政府践行纳税人权利与税收专业化服务的再思考196

【案例】我国政府税收专业化服务的发展历程198

中国物业税改革：基于国计民生视角的研究&李树奇205

一、物业税（房产税）的争议205

二、中国物业税的开征：国计民生视角的重新审视206

【案例1】受益论与新论之争及对中国物业税改革的启示208

【案例2】用物业税破解民生热点问题——小产权房难题216

三、物业税的实践：重庆、上海房产税改革试点介评及物业税方案设计218

【案例3】国外房地产税的特点：关于征税对象219

【案例4】价值评估划分的物业税类型221

四、结语226

出口退税的战略意义&陈庆萍228

一、出口退税制度的建立依据228

二、我国出口退税政策具有调整频繁的特点230

三、我国出口退税政策的意义233

四、当前经济形势下我国出口退税政策调整的战略意义237

【案例】国外对我国钢铁产品征收反倾销关税238