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![公立高校信息公开研究](https://www.shukui.net/cover/70/33804813.jpg)
- 马怀德主编 著
- 出版社: 北京:中国法制出版社
- ISBN:9787509339480
- 出版时间:2012
- 标注页数:403页
- 文件大小:82MB
- 文件页数:414页
- 主题词:公立学校-高等学校-信息管理-研究-中国
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图书目录
导言1
一、公开、透明是现代公共治理的世界性趋势1
二、信息公开的中国语境2
三、北京市公立高校的布局与类别3
四、北京公立高校信息公开的困境与挑战5
第一章 公立高校信息公开的历史源流9
第一节 我国政务公开的历史渊源10
一、《政府信息公开条例》颁布以前的政务公开11
二、《政府信息公开条例》颁布以后的政务公开14
三、我国政务公开历史的几个特征16
第二节 我国校务公开的历史梳理18
一、《高等学校信息公开办法》制定以前的校务公开19
二、《高等学校信息公开办法》制定以后的校务公开21
第三节 北京公立高校信息公开的历史梳理21
第二章 公立高校信息公开的基本理论26
第一节 公立高校的法律地位26
一、公立高校的基本界定26
二、公立高校的法律地位31
三、政府、社会和高校关系视角下的我国公立高校地位分析38
第二节 公立高校信息公开基本范畴诠释47
一、公立高校信息47
二、公立高校信息公开49
三、公立高校信息公开的特殊性50
四、公立高校信息公开与相关概念的比较53
第三节 公立高校信息公开的理论基础63
一、知情权63
二、利益相关者参与高校治理理论72
第四节 公立高校信息公开的价值与意义75
一、信息公开对高校公权力的规制76
二、信息公开对现代大学治理的促进79
三、信息公开对高校社会适应性和竞争力的提升82
四、信息公开对高校利益相关者合法权益及教育公平的保障83
第五节 公立高校信息公开的基本原则86
一、尊重自治基础上的公开原则86
二、平等原则89
三、便民原则91
四、及时和准确原则92
五、救济原则94
第三章 公立高校信息公开的制度勾勒——以《高等学校信息公开办法》为中心的考察96
第一节 《高等学校信息公开办法》的制定过程及意义96
第二节 高校信息公开制度和高校校务公开制度的形式区分100
一、制度目的方面100
二、在组织领导体制方面101
三、公开范围和对象方面101
四、公开内容方面102
五、公开方法和形式方面103
六、在监督和保障方面103
第三节 《高等学校信息公开办法》的主要内容解读103
一、《办法》的适用范围104
二、高校信息公开的领导体制106
三、高校信息公开的范围107
四、高校信息公开的方式和程序110
五、高校信息公开的监督和保障111
第四节 《高等学校信息公开办法》与《政府信息公开条例》、《高等学校信息公开实施办法(征求意见稿)》相关内容的比较113
第五节 《高等学校信息公开办法》存在的问题与不足122
一、高校信息公开的领导体制122
二、高校信息公开的范围125
三、高校信息公开的方式和程序129
四、高校信息公开的保障132
五、高校信息公开的监督与救济133
第四章 北京公立高校信息公开的实践考察138
第一节 北京公立高校信息公开观察138
一、组织机构144
二、制度规范146
三、主动公开152
四、依申请公开155
五、监督和保障机制157
六、其他项目158
第二节 北京公立高校信息公开的问题160
一、高校信息公开工作的整体水平较低160
二、各高校之间差异较大162
三、校务公开制度和信息公开制度缺乏整合162
四、信息渠道比较单一163
五、信息公开的监督机制不完善164
六、配套制度设施缺失165
小结166
第五章 公立高校信息公开的域外考察168
第一节 美国公立高校信息公开制度169
一、美国高校信息公开的法律渊源169
二、美国高校与信息公开的争议171
三、美国高校信息公开的范围174
四、美国公立高校信息公开的主体、方式、途径和救济179
五、美国公立高校信息公开实例——以明尼苏达大学为例181
第二节 英国公立高校信息公开制度184
一、英国高校信息公开的法律规范184
二、英国高校信息公开的范围及其限制186
三、信息公开的机构193
四、救济途径194
五、具体实例195
第三节 芬兰公立高校信息公开制度196
一、芬兰高等教育及改革196
二、芬兰信息公开制度简介201
三、芬兰大学的信息公开207
四、芬兰大学信息公开实践及启示218
五、芬兰大学信息公开对我国的启示220
第四节 我国台湾地区公立高校信息公开制度221
一、我国台湾地区公立高校的法律性质与大学自治222
二、我国台湾地区公立高校信息公开制度的法律渊源225
三、我国台湾地区公立高校信息公开的工作机制229
四、我国台湾地区高校信息公开工作的实践及启示238
第五节 我国香港特别行政区公立高校信息公开制度243
一、香港公立高校管理体制对高校信息公开的影响244
二、香港政府信息公开制度简介248
三、香港公立高校信息公开的运行机制250
四、香港公立高校信息公开的总结与启示255
第六章 北京公立高校信息公开的发展与完善257
第一节 北京公立高校信息公开工作领导体制的完善257
一、外部领导体制的完善257
二、内部管理体制的完善261
第二节 北京公立高校信息公开范围的完善264
一、影响高校信息公开范围的变量265
二、主动公开范围的完善266
三、依申请公开范围的完善277
四、不予公开范围的完善281
第三节 北京公立高校信息公开方式和程序的完善292
一、高校信息主动公开方式、程序的完善292
二、高校信息应申请公开方式、程序的完善306
第四节 北京公立高校信息公开监督与保障的完善309
一、高校信息公开保密审查机制的完善310
二、建立高校信息公开后勤保障制度316
三、健全高校信息公开年报制度321
四、建立高校信息公开评议制度323
五、健全高校信息公开举报制度324
六、完善高校信息公开日常监督检查制度326
七、健全高校信息公开工作责任追究制度330
第五节 北京公立高校信息公开行政复议334
一、公立高校公开信息行为的性质:民事行为抑或行政行为334
二、高校信息公开行政复议的申请339
三、高校信息公开行政复议决定344
第六节 北京公立高校信息公开行政诉讼346
一、公立高校信息公开行为可诉性的范围346
二、高校信息公开行政诉讼的当事人352
三、高校信息公开诉讼的举证责任分配356
四、高校信息公开案件的裁判358
附件一 2010~2011年度高校信息公开评估指标及其说明361
一、《评估指标》的制定原则361
二、《评估指标》的内容361
三、测评过程362
四、测评报告实例370
附件二 北京市高等学校信息公开实施办法380
参考文献390