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第一部分 全面把握新疆维吾尔自治区申论3

第一章 新疆维吾尔自治区申论考试解读3

第一节 深度理解新疆维吾尔自治区申论4

一、申论的含义4

二、申论考试的本质4

三、申论考试的特征5

第二节 申论试卷解读6

一、新疆维吾尔自治区试卷结构6

二、新疆维吾尔自治区阅卷流程7

三、新疆维吾尔自治区评分标准7

四、新疆维吾尔自治区申论考试能力要求8

第二章 新疆维吾尔自治区真题破解及命题趋势分析12

第一节2012年新疆维吾尔自治区申论考试命题趋势分析13

一、新疆维吾尔自治区历年申论考试主题分析13

二、新疆维吾尔自治区申论考试命题特点14

三、2012年新疆维吾尔自治区申论考试备考提示14

第二节 历年申论考试失分原因分析15

一、忽视材料阅读15

二、忽视题目要求15

三、概括过于片面15

四、主次不分16

五、语言表达不准确16

第三章 新疆维吾尔自治区申论备考指导17

第一节 客观认识公考，正确审视申论18

一、摆脱错误理念，正确认识申论考试18

二、树立坚定的信念，做好充分的心理准备18

第二节 新疆维吾尔自治区申论备考策略19

一、制订科学的备考计划19

二、精心研究真题20

三、熟悉政策理论，关注时政要闻20

四、培养公务员的思维方法23

五、在实战演练中提升写作水平23

第三节 新疆维吾尔自治区申论考试高分技巧24

一、抓住得分点24

二、摸透考官心理25

三、进入给定角色25

四、对策可行有效26

五、注重段落形式27

六、卷面修改技巧27

七、合理分配时间27

八、注意仔细审题28

第二部分 能力提升31

第一章 阅读材料能力提升31

第一节 阅读材料概述32

一、申论阅读材料分析32

二、阅读申论材料的要求33

第二节 阅读材料方法指导36

一、第一遍阅读——带着问题阅读，画出关键词句36

二、第二遍阅读——理清脉络，提炼主旨38

三、第三遍阅读——有针对性地印证核对40

第三节 实战演练40

2011年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（市地以下）40

第二章 概括材料能力提升48

第一节 概括材料题型分类及要求49

一、申论概括材料题型分类49

二、概括材料的三个基本要求50

三、概括材料题失分原因分析53

第二节 概括材料的思维方法53

一、从具体到抽象再从抽象到具体53

二、归纳与演绎54

三、分析与综合54

第三节 概括材料的操作方法54

一、同义表述法54

二、段落大意法56

三、意义升华法59

第四节 概括材料模式指导与真题示例60

一、概括主要内容60

二、概括主要问题61

三、概括主要后果、影响62

四、概括简述62

五、概括定义63

第五节 实战演练63

2009年浙江省公务员录用考试《申论》试卷63

第三章 综合分析能力提升71

第一节 综合分析题型分类及解题方法72

一、综合分析题型分类72

二、解题方法75

第二节 观点评析75

一、观点评析类题型分析75

二、解题要求76

三、解题步骤79

四、解答各类观点评析题目的套路80

第三节 原因分析89

一、原因分析方法90

二、解题步骤90

第四节 启示分析92

一、解题必备思维92

二、解题步骤93

第五节 实战演练95

2009年江西省录用公务员考试《申论》试卷95

第四章 提出对策能力提升105

第一节 提出对策题型分类与原则106

一、申论对策题型分类106

二、提出对策的原则106

第二节 提出对策的思维方法108

一、因果关系思维方法108

二、多向求异思维方法111

三、矛盾特殊性思维方法112

第三节 提出对策的操作方法——四步解读法116

一、发现问题，分析原因116

二、确立目标116

三、对症下药116

四、对策表述117

五、真题示例117

第四节 提出对策的答题模式120

一、答题五大模式120

二、五大模式套用示例122

第五节 对策评定123

一、评定维度123

二、解题步骤123

三、同类题型124

第六节 实战演练124

2009年北京市公务员录用考试《申论》试卷124

第五章 贯彻执行能力提升130

第一节 贯彻执行能力的提升131

第二节“贯彻执行能力”的内涵及解题原则132

一、“贯彻执行能力”的内涵132

二、“贯彻执行能力”考查方式分析133

三、“贯彻执行能力”题型的应对原则133

四、“贯彻执行能力”实际操作举例134

第三节 全面解析真题，深度把握贯彻执行能力134

一、题目分析135

二、答案剖析135

三、答题误区136

第四节 贯彻执行能力提升策略136

一、关注社会热点，熟悉国家方针政策136

二、提高自身的法律素质136

三、模拟实战，提高自己的执行能力136

第五节 实战演练137

2010年4·25联考《申论》试卷（江苏、湖南等地区卷）137

第六章 论述能力提升144

第一节 申论写作概述145

一、申论写作的特点145

二、申论写作的基本要求145

三、申论写作误区145

四、申论写作的备考方法146

第二节 审题147

一、议论文题目要求详解147

二、题目要求中的关键词解读148

第三节 立意148

一、审题立意的两个要点148

二、申论文章在立意上的特点149

第四节 拟题151

一、标题写作要求分类151

二、拟题的要求151

三、标题的种类152

四、常用拟题范式153

五、标题示例153

第五节 提纲155

一、作文提纲一般包含的三部分内容155

二、制订作文提纲，应注意的问题155

三、列提纲示例155

第六节 谋篇布局156

一、开头段156

二、主体段160

三、结尾段165

第七节 实战演练168

2008年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷168

第七章 文字表达能力提升176

第一节 文字表达能力和思维能力177

一、文字表达和思维的关系177

二、辩证思维的培养177

三、辩证思维和科学发展观177

第二节 申论对文字表达的要求178

一、申论文章的文字表达要求178

二、申论写作常见文字表达问题182

第三节 提升文字表达能力的方法184

一、熟悉重要理论，掌握基本方法184

二、要善于模拟角色184

三、联系实际，深入思考185

四、勤练笔，培养申论语感185

第四节 申论写作经典用句185

一、有关“科学发展观”（战略思想）的经典句子185

二、有关“构建和谐社会”的经典句子186

三、有关“节约型社会”的经典句子186

四、有关“三农”问题的经典句子187

五、有关“法治建设”、“体制建设”的经典句子187

六、有关“政府职能”、“政府形象”的经典句子188

七、有关“就业问题”的经典句子189

八、有关“医疗卫生体制改革”的经典句子190

第五节 实战演练191

210年浙江省公务员录用考试《申论》试卷191

第三部分 公文精讲203

第一章 报告203

第一节 历年申论报告题型总结204

第二节 报告的写作方法205

一、报告的格式205

二、报告的分类206

三、报告的特点206

四、写作报告应遵循的要求207

五、优秀报告举例207

第二章 讲话稿210

第一节 历年申论讲话稿题型总结211

第二节 讲话稿的写作方法212

一、讲话稿的写作格式212

二、讲话稿的写作要求213

三、讲话稿的特点213

四、讲话稿需处理的关系214

五、优秀讲话稿举例214

第三章 宣传纲要217

第一节 历年申论宣传纲要题型总结218

第二节 宣传纲要的写作方法218

一、宣传纲要的基本格式218

二、宣传纲要的写作特点219

三、优秀宣传纲要举例219

第四章 其他文体221

第一节 意见222

一、意见的特点222

二、意见的结构222

三、意见的撰写要求222

四、优秀意见稿举例223

第二节 建议223

一、建议的概念223

二、建议的基本内容223

三、建议的类型223

第三节 公开信224

一、历年申论公开信题型总结224

二、公开信的写作方法225

三、优秀公开信举例226

第四节 请示226

一、请示的特点226

二、请示的写作格式227

三、请示的撰写要求227

第五节 短评228

一、短评的特点和要求228

二、短评的写法228

第六节 述评229

一、述评的特点229

二、述评的类型230

第七节 答复231

一、概述231

二、答复的写作格式232

三、答复的写作要求232

四、优秀答复举例232

第四部分 政策理论政策理论一 科学发展观235

政策理论二 构建社会主义和谐社会239

政策理论三 推动社会主义文化大发展大繁荣243

政策理论四 国民经济和社会发展第十二个五年规划（摘要）251

政策理论五 2012年中央一号文件256

第五部分 时政热点265

时政专题一 民生问题265

热点一 就业问题265

热点二 教育问题267

热点三 收入分配问题270

热点四 社会保障问题272

热点五 社会稳定274

热点六 “三农”问题277

时政专题二 政治问题284

热点一 服务型政府建设284

热点二 树立正确的政绩观286

热点三 行政问责制287

热点四 反腐倡廉289

热点五 依法治国291

时政专题三 文化问题293

热点一 文化体制改革293

热点二 国民素质与国家软实力295

热点三 大力发展文化产业298

热点四 保护传统文化300

时政专题四 经济问题304

热点一 扩大内需304

热点二 转变经济发展方式306

热点三 节能减排与低碳经济308

热点四 区域协调发展310

热点五 促进中小企业发展313

时政专题五 其他316

热点一 公民道德建设316

热点二 继承优秀革命传统318

热点三 志愿者队伍建设320

第六部分 新疆维吾尔自治区时政热点汇总325

热点一2012年新疆维吾尔自治区政府工作报告（摘要）325

热点二 新疆进一步加强和改进流浪未成年人救助保护工作335

第七部分 专家预测试卷341

专家预测试卷341

参考答案及例文349