图书介绍
绩效导向型公共预算管理研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 蔡军著 著
- 出版社： 北京：中国书籍出版社
- ISBN：9787506830850
- 出版时间：2013
- 标注页数：242页
- 文件大小：14MB
- 文件页数：255页
- 主题词：国家预算－财政管理－研究
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图书目录
第一章 财政效率与绩效管理1
第一节 财政效率与高效政府1
一、财政效率简论1
二、财政效率是高效政府的依托3
第二节 绩效与绩效管理7
第三节 公共预算绩效管理的涵义与架构10
一、政府公共预算绩效管理的特点13
第四节 公共预算绩效管理的发展15
一、成长阶段：20世纪二三十年代至70年代中期15
二、发展阶段：20世纪70年代中期至90年代中期16
三、成熟阶段：20世纪90年代至今17
第五节 中国建立公共预算绩效管理制度的必然性18
一、公共财政的必然要求18
二、传统的“统治型”政府转向“服务型”政府的必然要求20
三、落实科学发展观、提高政府执政能力的必然要求20
四、深化公共支出管理改革、健全公共财政体制的必然要求23
第六节 财政绩效管理的国际比较与借鉴24
一、西方国家公共预算绩效管理的主要经验24
二、国外公共预算绩效管理实践对我国的启示27
第二章 公共预算绩效管理的理论基础29
第一节 公共选择理论29
一、公共选择理论的内容及背景29
二、公共预算绩效管理是公共选择的结果31
三、公共选择理论在公共预算绩效管理中的指导原则33
第二节 委托代理理论34
一、委托代理理论的主要内容34
二、公共资金使用中的双重委托代理关系35
三、委托代理理论在公共预算绩效管理工作中的应用36
第三节 新公共管理理论37
一、新公共管理理论的背景37
二、新公共管理理论的主要内容38
三、绩效考评与管理是新公共管理理论的创新实践39
第四节 内部人控制理论40
一、内部人控制理论的提出40
二、内部人控制及其现象42
三、内部人控制产生的原因44
四、内部人控制的危害46
第三章 绩效预算改革48
第一节 绩效预算内涵49
一、绩效预算思想49
二、绩效预算的价值观——“成果”与“产出”区别50
三、绩效预算的内容51
四、绩效预算与传统预算的差异52
第二节 绩效预算管理的制度设计53
一、绩效预算管理的流程53
二、战略规划编制——确定总目标及实现目标所需的资源55
三、年度绩效计划编制——建立预算需求和绩效目标之间的联系57
四、年度绩效报告编制——提供绩效考评的基本信息60
第三节 我国绩效预算改革分析65
一、我国绩效预算改革的制约因素分析65
二、我国实行绩效预算的途径选择67
三、我国实施绩效预算的实施步骤69
第三节 我国绩效预算改革的实践探索70
第四章 公共支出绩效评价制度84
第一节 公共支出绩效评价述评85
一、公共支出绩效评价的意义85
二、公共支出绩效评价的原则86
三、财政绩效评价的理论基石——“三E”，理论89
四、公共支出绩效评价的过程90
五、公共支出绩效评价与财政预算评价的比较92
第二节 公共支出绩效评价指标体系设计94
一、设计绩效评价指标体系的原则94
二、绩效评价的主要指标及指标分类97
第三节 公共支出绩效评价指标体系的内容构成102
一、定量指标104
二、定性指标116
三、备选指标119
四、指标体系运用122
五、指标量化122
六、评价结论123
第四节 公共支出绩效评价指标权重的确定123
一、德尔菲加权法（也称德尔菲方法）123
二、层次分析法125
第五节 公共支出绩效评价方法的选择128
一、按绩效评价操作方式区分128
二、按绩效评价分析方式区分132
三、绩效评价方法的选择与应用134
第六节 平衡记分卡方法的运用135
一、平衡计分卡理论与公共支出绩效评价结合的可能性135
二、基于平衡计分卡的绩效评价原理137
三、平衡计分卡在我国的应用研究144
第七节 我国公共支出绩效评价的现实意义149
一、我国开展公共支出绩效评价工作的现实意义149
二、财政经济体制改革的不断深化为绩效评价制度创造了条件151
第八节 实行公共支出绩效评价的障碍及其突破154
一、公共产品效益评价的困难154
二、现实的障碍155
三、公共支出绩效评价的障碍突破157
四、公共支出绩效评价的实施推进步骤165
第五章 我国公共支出绩效评价实证研究167
第一节 科学研究费支出绩效评价167
一、科学研究费支出绩效的界定与衡量167
二、科学研究费支出管理中的问题及政策选择170
三、科学研究费支出效益的内容与评价方法173
四、科学研究费用支出绩效的实证分析案例（以江苏省南京市专利专项资金绩效评价为例）174
第二节 教育经费支出绩效评价188
一、教育经费支出绩效189
二、教育经费支出效益的衡量192
三、教育支出的绩效实证分析案例（以江苏省徐州市2006年教育支出评价为例）199
四、完善教育支出评价体系的若干建议210
第三节 政府行政管理费支出绩效212
一、绩效评价是政府治理的一种趋势212
二、我国行政管理费支出的管理方式和影响因素214
三、我国行政管理费支出的绩效管理制度分析217
四、中国政府行政支出绩效改革对策219
第四节 公共卫生支出绩效评价223
一、无锡市卫生支出绩效评的背景224
二、无锡市公共卫生支出绩效评价程序228
三、无锡市公共卫生支出绩效评价指标体系231
四、对无锡市公共卫生支出绩效评价案例的评价233
参考文献236