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第一部分 基本理论3

第一章 涉外警务概论3

第一节 涉外警务概述3

一、涉外警务的概念3

二、涉外警务的研究范围3

三、涉外警务的特点6

第二节 涉外警务的法律依据9

一、涉外警务的国际法依据9

二、涉外警务的区际法依据12

三、涉外警务的国内法依据13

第三节 涉外警务的原则14

一、维护国家主权和国家形象原则14

二、保证国家安全、利益和社会秩序原则15

三、平等互利原则16

四、保护合法权益原则16

五、遵守国际法原则17

第二章 国籍19

第一节 国籍概述19

一、国籍的概念19

二、国籍的意义19

三、国籍的取得20

四、国籍的丧失21

五、国籍的恢复22

第二节 中国的国籍制度22

一、我国国籍法的基本原则22

二、我国国籍法的基本内容23

第三节 国籍冲突25

一、国籍冲突产生的原因25

二、中国公民的国籍冲突26

三、国籍冲突问题的解决27

第三章 护照30

第一节 护照概述30

一、护照的概念30

二、护照的种类30

三、护照的作用32

四、护照的样式和内容33

第二节 中国的护照制度34

一、中国护照的种类34

二、中国护照的主管机关35

三、申请中国普通护照的基本条件36

四、中国普通护照的申请审批程序37

五、中国普通护照的管理39

第四章 签证42

第一节 签证概述42

一、签证的概念42

二、签证的种类45

三、签证的作用46

四、签证的样式和内容48

第二节 中国的签证制度49

一、中国签证的主管机关49

二、中国普通签证的申请审批程序50

三、中国普通签证的类别53

第二部分 出入境管理57

第五章 出入境边防检查57

第一节 出入境边防检查概述57

一、出入境边防检查的相关概念57

二、出入境边防检查的作用59

第二节 出入境边防检查工作的基本内容60

一、依法签发和管理出入境证件60

二、在对外开放口岸实施出入境边防检查61

三、出入境边防控制62

四、监护出入境交通运输工具63

五、办理出入境管理行政案件63

六、其他出入境边防检查工作64

第三节 偷渡及其治理64

一、偷渡的概念64

二、偷渡产生的原因65

三、偷渡的危害66

四、偷渡的方式67

五、偷渡的治理68

第六章 中国公民出入国管理71

第一节 中国公民出入国管理概述71

一、中国公民出入国的相关概念71

二、中国公民出国的基本条件72

第二节 中国公民出入国管理的基本内容73

一、受理审批中国公民的出国申请73

二、不准中国公民出国的情形73

三、中国公民回国管理73

四、边境地区的出入国管理74

第三节 中国公民出国签证的申请76

一、前往国入境许可的基本形式76

二、中国公民出国申请普通签证的途径77

三、中国公民出国申请普通签证的程序78

第七章 中国公民因私往来港澳台管理81

第一节 中国公民因私往来港澳台管理概述81

一、港澳台地区的历史与现状81

二、中国公民因私往来港澳台地区的管理概况82

三、中国公民因私往来港澳台地区的管理原则83

第二节 内地（大陆）居民因私往来港澳台管理84

一、内地（大陆）居民因私往来港澳台管理的特点84

二、内地（大陆）居民因私往来港澳台地区的基本条件86

三、内地（大陆）居民因私往来港澳台地区的申请审批程序88

第三节 港澳台居民来往内地（大陆）管理90

一、港澳台居民来往内地（大陆）管理的特点90

二、港澳台居民来内地（大陆）定居的基本条件及申请审批程序92

三、港澳居民短期来往内地的基本条件及申请审批程序93

四、台湾居民短期来往大陆的基本条件及申请审批程序94

第八章 外国人入出境管理97

第一节 外国人入出境管理概述97

一、外国人及相关概念97

二、外国人入出境管理的主管机关及相应职责98

三、外国人入出境管理工作的主要内容99

第二节 外国人入境管理100

一、外国人入境及相关概念100

二、外国人入境的申请101

三、外国人入境的受理与审批102

四、不准入境的外国人及处置105

第三节 外国人停留居留管理106

一、外国人停留居留管理及相关概念106

二、外国人居留证件的申请审批程序108

三、外国人停留居留证件的管理110

四、外国人永久居留管理113

第四节 外国人出境管理116

一、外国人正常出境116

二、外国人非正常出境116

第三部分 涉外行政管理123

第九章 涉外人口管理123

第一节 涉外人口管理概述123

一、涉外人口管理的概念、法律依据及内容123

二、外国人的法律地位124

三、境外人员证件的查验125

第二节 外国人住宿登记管理126

一、外国人住宿登记管理概述126

二、外国人住宿登记管理工作的程序127

三、做好外国人住宿登记管理工作的相关措施128

第三节 境外人员的出生与死亡管理129

一、境外人员的出生管理129

二、境外人员的死亡管理129

第十章 涉外治安管理133

第一节 涉外治安管理概述133

一、涉外治安管理及相关概念133

二、常见的涉外治安管理工作概述134

第二节 外国人群体性事件的处置135

一、外国人群体性事件概述135

二、外国人群体性事件的类型及成因136

三、外国人群体性事件处置的相关理念及应用138

四、外国人群体性事件处置的原则及策略140

第三节 涉外安全保卫工作143

一、公安机关重点保卫的外国人143

二、外国使领馆的馆舍及交通工具144

三、境外大型企业145

四、国际政治经济会议及大型国际活动145

第四部分 涉外案件查处149

第十一章 出入境案件查处149

第一节 出入境案件概述149

一、出入境案件的概念149

二、出入境违法行为的类型149

三、出入境犯罪的类型150

第二节 出入境案件的查处150

一、对涉嫌违反出入境管理的人员依法采取强制措施151

二、对出入境违法行为人进行处罚153

三、对违反出入境管理的境外人员的处置157

四、出入境管理工作人员的违法行为处分158

第十二章 公安涉外行政案件查处159

第一节 公安涉外行政案件概述159

一、公安涉外行政案件的概念159

二、公安涉外行政案件的类型160

三、办理公安涉外行政案件的原则161

四、公安涉外行政案件的豁免162

第二节 公安涉外行政案件查处的程序164

一、公安涉外行政案件查处的一般程序165

二、公安涉外行政案件查处的特殊程序165

第十三章 涉外刑事案件查处171

第一节 涉外刑事案件概述171

一、涉外刑事案件的概念171

二、涉外刑事案件的类型172

三、公安机关办理涉外刑事案件的原则174

四、刑事管辖豁免174

第二节 外国人犯罪案件查处的程序177

一、公安机关办理刑事案件的一般程序178

二、公安机关办理刑事案件的特别程序178

三、享有外交特权与豁免的外国人犯罪的处置程序179

四、公安机关办理普通外国人犯罪案件的特殊程序182

第五部分 跨境警务合作191

第十四章 国际警务合作191

第一节 国际警务合作概述191

一、国际警务合作的概念191

二、国际警务合作的途径192

三、国际警务合作的内容及程序194

第二节 国际刑警组织195

一、国际刑警组织的概念及概况195

二、国际刑警组织的主要功能及运作程序196

第三节 引渡198

一、引渡的概念198

二、外国向我国请求引渡199

三、我国向外国请求引渡201

四、引渡纠纷与引渡原则202

五、我国公安机关在引渡工作中的职责204

第十五章 中国区际警务合作207

第一节 中国区际警务合作概述207

一、中国区际警务合作的概念与特点207

二、中国区际警务合作的内容208

第二节 内地与港澳地区的警务合作210

一、内地与港澳地区警务合作的相关机构210

二、内地与港澳地区警务合作的相关制度211

三、内地与港澳地区警务合作的机制213

第三节 大陆与台湾地区的警务合作215

一、两岸区际警务合作的相关机构215

二、两岸区际警务合作的制度217

三、《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》框架下的两岸区际警务合作218

主要参考文献222