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第一章　西部开发的历史进程1

第一节 古代西部地区的经济开发1

一、古代西部地区经济开发的更替2

二、古代西部地区经济开发的启示5

第二节 近现代西部地区的经济开发10

一、孙中山的西部地区经济开发思想10

二、抗战时期西部地区的经济开发12

三、陕甘宁边区的经济开发15

第三节 新中国成立后西部地区的经济开发18

一、“一五”时期19

二、“三线”建设20

三、改革开放时期的西部大开发26

第二章　西部资源开发的负面后果33

第一节 西部资源开发对生态环境的负面作用34

一、荒漠化34

二、水资源问题41

三、温室效应50

四、大气污染57

五、森林砍伐64

六、水土流失71

第二节 西部资源开发对社会经济发展的负面作用76

一、西部资源开发对经济的负面作用77

二、西部资源开发对人民生活、健康的负面作用85

第三章　资源开发的理论基础101

第一节 资源稀缺论101

一、资源稀缺性的基本涵义101

二、资源稀缺性在经济学中的地位104

三、正确认识资源稀缺性的重要意义107

第二节 自然资源价值论109

一、价值的一般概念109

二、自然资源价值不容否定110

三、自然资源价值的决定113

四、自然资源的价格115

第三节 自然资本论116

一、自然资本论的提出116

二、自然资本论对自然资源的研究117

三、提出自然资本论的深层意义120

第四节 自然资源产业论121

一、自然资源产业化121

二、自然资源产业的基本内涵122

三、自然资源产业的主要作用124

第五节 自然资源产权论127

一、自然资源产权制度的一般性127

二、自然资源产权制度的特殊性129

三、自然资源产权关系与自然资源产业效率131

第六节 自然资源的可持续发展观134

第四章　生态补偿机制与方式139

第一节 生态补偿机制的概念139

第二节 生态补偿机制理论基础简要回顾141

第三节 我国建立生态补偿机制的重要意义142

第四节 国内外生态补偿方式与途径143

一、政府补偿方式144

二、社会补偿方式155

三、国际合作补偿方式157

四、生态移民补偿方式160

第五章　生态补偿的理论、原则、标准和体系165

第一节 生态补偿理论165

一、生态服务功能价值认识与量化评估165

二、自然环境资源价值论166

三、外部性理论168

四、生态资产理论169

五、公共物品理论170

六、公平正义观171

七、生存的伦理172

八、生态足迹理论与增长的极限173

九、生态补偿的理论依据和方法导向174

第二节 构建生态补偿机制的多视角分析175

一、生态意识：树立生态意识有利于解决发展与环境的矛盾问题175

二、科学的发展观：建立生态补偿机制有利于我国走可持续发展道路176

三、区际平衡与和谐社会：建立生态补偿机制有利于缩小区际差距，构建和谐社会176

四、环境库兹涅茨曲线的反思：生态补偿机制是环境降压的出口177

五、福利经济学：生态补偿机制属于卡尔多—希克斯改进179

第三节 生态补偿的机理180

一、环境控制的合成模型181

二、消费水平的确定183

三、生态补偿的福利效用分析184

第四节 生态补偿原则187

一、主体功能区规划的要求187

二、生态补偿的基本原则190

第五节 国内外生态补偿经验的比较198

一、国外生态补偿的经验198

二、生态补偿政策实践评述200

第六节 生态补偿标准201

一、生态补偿主体的确认201

二、区域生态补偿的对象203

三、生态补偿标准的核算203

四、生态补偿标准的确定207

五、生态要素补偿标准的制定209

第七节 生态补偿体系213

一、生态补偿实践需要解决的问题213

二、生态补偿的途径与方式216

三、主体功能区框架下的生态补偿方式224

四、生态补偿体系的建立225

第六章　国外生态补偿实践与经验227

第一节 美国的资源开发与生态补偿229

一、对“黑风暴”的反思230

二、保护性退耕233

三、对矿产资源开发的生态补偿235

四、生态税收政策238

五、流域生态补偿242

六、美国生态补偿的特点243

第二节 德国的资源开发与生态补偿245

一、流域内生态补偿的又一个典型——对易北河流域生态补偿的分析246

二、生态税的实施与改革247

三、农业开发中的生态补偿250

四、关于对森林生态效益的补偿——主要以巴符州为例252

五、政治生态与自然生态——生态建设中的政治博弈253

六、德国生态补偿的特点与启示255

第三节 哥斯达黎加的资源开发与生态补偿257

一、国际碳汇市场与哥斯达黎加的碳排放权出口259

二、保护区计划与私人森林项目261

三、流域服务264

四、生态旅游266

五、哥斯达黎加生态补偿的特点267

第四节 以美、德、哥三国为中心的综合分析270

一、经济发展水平与生态补偿270

二、关于生态补偿的机制与手段272

三、法律保证与生态补偿275

四、科学研究与生态补偿277

五、政治生态与生态建设278

第七章　国内生态补偿实践281

第一节 森林生态效益补偿的实践281

一、我国森林生态效益补偿政策的形成和发展281

二、我国对森林生态效益补偿实施的三大工程285

三、我国森林生态效益补偿的案例分析292

四、基本结论和对策建议297

第二节 矿产资源开发生态补偿的实践300

一、我国矿产资源开发生态补偿的进展及成效301

二、我国矿产资源开发生态补偿的典型案例305

三、我国矿产资源开发生态补偿存在的主要问题312

四、完善我国矿产资源开发生态补偿的主要措施315

第三节 水电资源开发生态补偿的实践319

一、我国水电资源开发生态补偿的现状320

二、水电资源开发生态补偿的典型案例——三峡工程323

三、我国水电资源开发生态补偿存在的主要问题327

四、完善我国水电资源开发生态补偿的主要措施330

第四节 流域生态补偿的实践335

一、我国流域生态补偿的主要政策法规337

二、我国流域生态补偿机制的实践探索339

三、我国流域生态补偿典型案例344

四、完善我国流域生态补偿机制的对策建议347

第五节 自然保护区生态补偿的实践354

一、我国自然保护区生态补偿的主要方式和政策355

二、我国自然保护区生态补偿取得的成效358

三、我国自然保护区生态补偿的典型案例——九寨沟自然保护区360

四、我国自然保护区生态补偿的政策建议363

第八章　西部资源开发与生态补偿369

第一节 在西部资源开发中建立生态补偿机制的重大意义369

第二节 西部地区生态补偿的现状与问题372

一、西部地区生态补偿的基本情况372

二、西部地区生态补偿中存在的问题374

第三节 西部生态补偿的建议378

一、西部生态的政府补偿379

二、西部生态的社会补偿387

三、国际合作与西部生态补偿388

四、生态移民与西部生态补偿389

第九章　完善西部开发生态补偿的制度、政策、措施391

第一节 建立西部开发生态补偿的法律制度391

一、生态补偿制度应该成为一项法律制度391

二、生态补偿立法的理论和政策基础393

三、构建西部生态补偿法律体系395

四、完善西部生态补偿立法机制，加强执法监督399

第二节 构建西部开发生态补偿制度保障400

一、界定划分中央与地方生态的事权和责任400

二、建立绿色GDP制度405

第三节 为西部生态补偿提供组织保障408

一、明确各部门在生态保护和生态补偿中的职能409

二、加强部门协作，建立健全西部生态补偿的管理体制412

第四节 清洁生产、生态工业和循环经济的提出和推广，将使仿生的生态补偿机制贯穿于从单个企业到国民经济一切相关领域414

第五节 为西部生态补偿制度提供社会支撑421

一、完善社会与市场补偿方式421

二、加强生态补偿的公众参与425

三、大力发展环境非政府组织427

参考文献431

后记439