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第一篇 农业防灾减灾1

第一章　农业抗灾减灾1

第一节　农业灾害1

一、农业灾害的特点1

二、农业灾害的分类3

第二节　农业抗灾减灾对策4

一、农业抗灾减灾综合防御体系4

二、基本建设7

三、抗灾减灾新技术12

第二章　旱灾16

第一节　旱灾的发生16

一、旱灾的概念16

二、干旱的成因与分类17

三、干旱的时间分布和空间分布17

第二节　干旱对农业的影响19

一、水稻旱害20

二、小麦旱害21

第三节　抗旱减灾技术23

一、集水工程23

二、蓄水工程26

三、水土保持30

四、地膜覆盖31

五、秸秆覆盖34

六、节水灌溉36

七、少耕免耕39

八、作物品种和田间管理41

第三章　涝渍灾害46

第一节　涝渍灾害的发生46

一、涝渍灾害的概念46

二、涝渍灾害的成因46

三、涝渍灾害的时空分布47

四、涝渍灾害的类型48

五、影响涝渍灾害的因素49

第二节　涝渍灾害对农业的影响51

一、水稻涝渍灾害52

二、三麦湿害53

三、玉米涝渍灾害54

四、棉花涝渍灾害56

五、花生涝渍灾害56

第三节　抗涝渍减灾技术57

一、水利工程58

二、植树造林59

三、区域综合治理60

四、调整农业结构61

五、农田基本建设62

六、田间排渍62

第四章　霜冻灾害70

第一节　霜冻灾害的发生70

一、霜冻的概念70

二、霜冻的分类70

三、初霜日和终霜日的分布72

第二节　霜冻对农业的影响74

一、玉米、大豆、谷子、高粱、粟子、荞麦、莜麦、马铃薯74

二、小麦、蚕豆、油菜75

三、棉花76

四、果树77

五、蔬菜78

六、其他78

第三节　抗霜冻减灾技术79

一、择地种植的避霜技术79

二、营造防霜林80

三、防霜品种的优化选择81

四、生育期调控技术81

五、增温抗霜工程技术82

六、提高作物的抗霜力86

七、霜后减灾技术87

第五章　雹灾90

第一节　雹灾的发生90

一、雹害的概念90

二、我国雹害的地理分布91

三、雹害的时间分布93

第二节　雹灾对农业的影响94

第三节　抗雹减灾技术95

一、植树造林95

二、合理布局作物96

三、人工防雹96

四、雹灾后的补救措施98

第六章　热害103

第一节　热害的发生103

一、热害的概念103

二、我国热害的时空分布104

第二节　热害对农业的影响105

一、小麦热害106

二、早稻热害109

三、其他大田作物的热害110

四、蔬菜热害112

五、果林热害113

六、储存期伤热114

第三节　抗热害减灾技术115

一、选用抗热品种115

二、采取避热措施115

三、提高植株的耐热力116

四、降温和调温措施117

第七章　风害119

第一节　风害的发生119

一、大风119

二、台风120

三、风沙和沙尘暴122

四、龙卷风124

五、暴风雪126

第二节　风害对农业的影响126

一、小麦风害126

二、玉米风害127

三、水稻风害127

四、其他作物的风害128

五、热带和亚热带作物的风害129

六、蔬菜风害129

七、果树风害130

第三节　抗风害减灾技术132

一、大田作物的抗风措施132

二、蔬菜生产的风害防御134

三、果林的防风措施135

四、龙卷风的防御136

五、台风的防御和减灾136

六、风沙和沙尘暴的防御137

第二篇 农村突发事件应对138

第一章　突发事件的涵义与分类138

第一节　突发事件的涵义与性质138

一、突发事件的涵义139

二、突发事件的性质141

第二节　突发事件的分类143

一、自然灾害144

二、事故灾难144

三、公共卫生事件145

四、社会安全事件145

第二章　我国农村突发事件的内容和特点146

第一节　我国农村突发事件的内容146

一、灾难性突发事件146

二、群体性突发事件150

第二节　我国农村突发事件的特点151

一、种类多，领域多元化151

二、频次高、规模大152

三、信息扩散速度加快，波及范围广152

第三章　突发事件的信息沟通和舆情监控153

第一节　信息沟通概述153

一、信息沟通的涵义153

二、信息沟通的渠道153

三、突发事件的信息沟通154

四、我国突发事件信息沟通的三要素155

五、保障信息沟通顺畅的有效措施155

第二节　突发事件的信息发布158

一、信息发布要考虑到不同的受传对象158

二、第一时间发布158

三、不间断发布158

四、用最简单的语言表述核心信息158

五、指定可接受采访的专家名单159

六、让公众保持适度恐惧159

七、适当采取非正式的信息发布方式159

第三节　突发事件的舆情监控与引导159

一、舆情的定义159

二、舆情的涵义160

三、舆情的信息来源160

四、网络舆情的特点161

第四章　国外政府应急管理体系及经验166

第一节　美国突发事件管理机制及经验166

一、美国政府的应急管理体系166

二、美国突发事件应急管理的基本经验168

第二节　韩国突发事件管理机制及经验170

一、韩国突发事件管理机制171

二、韩国突发事件应急管理的基本经验172

第三节　美、韩两国经验对我国的启示174

一、中央政府把应急管理当成政府的一个重要管理职能174

二、积极建立和完善应急管理的法律法规175

三、财政资金充足，城市基础设施健全175

第五章　我国农村突发事件应急管理机制177

第一节　完善公共危机管理法律体系178

第二节 强化公共危机教育，提高社会应对能力180

第三节　加强农村基础设施建设，完善农村公共服务体系181

第四节　充分发挥非政府组织和社会力量的作用181

第五节　完善农村地区危机管理资源的供给与配置182

一、领导与决策组织体系183

二、专业救助组织体系183

三、专家咨询组织体系183

四、辅助与支持体系183

附录一 中华人民共和国突发事件应对法185

附录二 国家突发公共事件总体应急预案199

参考文献207