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在纪念地方人大设立常委会30周年座谈会上的讲话（代序）&王兆国1

第一编　地方人大设立常委会30年工作综述13

坚持和完善人民代表大会制度　加快推进首都民主法治建设&北京市人大常委会研究室13

成功的实践　辉煌的功绩&天津市人大常委会研究室24

河北省人大及其常委会30年工作概述&河北省人大常委会研究室34

彰显人民代表大会制度优势　沿着民主法治之路探索前进&山西省人大常委会研究室45

坚持正确方向 不断推进自治区人大工作创新发展&内蒙古自治区人大常委会研究室54

在推动地方改革发展中开拓前进&辽宁省人大常委会研究室67

开拓进取　与时俱进&吉林省人大常委会研究室81

不辱使命　奋发有为的30年&黑龙江省人大常委会研究室94

解放思想　积极实践　努力发挥地方人大的职能作用&上海市人大常委会研究室104

发挥人大职能作用　推进江苏民主法治建设&江苏省人大常委会研究室115

浙江省人大工作30年回眸&浙江省人大常委会研究室126

肩负人民重托　履行法定职责&安徽省人大常委会研究室137

福建省人大常委会30年履职情况&福建省人大常委会研究室148

江西省人大常委会30年工作回眸&江西省人大常委会办公厅160

依法履职　不辱使命&山东省人大常委会研究室174

认真履行职责　谱写辉煌篇章&河南省人大常委会办公厅研究室186

总结经验　继往开来&湖北省人大常委会办公厅197

认真履行职责　加强湖南民主法制建设&湖南省人大常委会研究室205

争创民主法治新优势的坚实步伐&广东省人大常委会办公厅218

30年依法履职　奋进中尽展辉煌&广西壮族自治区人大常委会研究室229

20年　我们这样走过&海南省人大常委会研究室241

探索　创新　发展&重庆市人大常委会研究室253

总结经验　继往开来　不断开创四川省人大工作新局面&四川省人大常委会研究室262

与时俱进促发展　积极探索谱新篇&贵州省人大常委会研究室273

在改革开放中不断前进&云南省人大常委会研究室284

不断加强民主法制建设　努力为西藏改革发展稳定服务&西藏自治区人大常委会办公厅294

陕西省人大常委会30年工作综述&陕西省人大常委会研究室304

甘肃省人大常委会30年工作综述&甘肃省人大常委会研究室314

坚持根本政治制度　保障人民当家作主&青海省人大常委会办公厅研究室322

在坚持中完善　在实践中探索&宁夏回族自治区人大常委会办公厅研究室332

总结经验　开拓前进　不断开创地方人大工作新局面&新疆维吾尔自治区人大常委会办公厅342

共同纲领与我国的根本政治制度&全国人大常委会办公厅研究室课题组352

地方人大设立常委会的过程和有关情况&全国人大常委会办公厅研究室课题组362

坚实的步伐　辉煌的成就&全国人大常委会办公厅研究室课题组373

第二编　省、自治区、直辖市人大及其常委会30年大事记387

北京市人大及其常委会大事记387

天津市人大及其常委会大事记402

河北省人大及其常委会大事记416

山西省人大及其常委会大事记424

内蒙古自治区人大及其常委会大事记438

辽宁省人大及其常委会大事记455

吉林省人大及其常委会大事记471

黑龙江省人大及其常委会大事记488

上海市人大及其常委会大事记505

江苏省人大及其常委会大事记520

浙江省人大及其常委会大事记536

安徽省人大及其常委会大事记549

福建省人大及其常委会大事记560

江西省人大及其常委会大事记578

山东省人大及其常委会大事记597

河南省人大及其常委会大事记615

湖北省人大及其常委会大事记631

湖南省人大及其常委会大事记649

广东省人大及其常委会大事记662

广西壮族自治区人大及其常委会大事记680

海南省人大及其常委会大事记700

重庆市人大及其常委会大事记708

四川省人大及其常委会大事记716

贵州省人大及其常委会大事记733

云南省人大及其常委会大事记751

西藏自治区人大及其常委会大事记770

陕西省人大及其常委会大事记786

甘肃省人大及其常委会大事记802

青海省人大及其常委会大事记817

宁夏回族自治区人大及其常委会大事记835

新疆维吾尔自治区人大及其常委会大事记847

全国人大及其常委会活动中有关地方人大及其常委会30年大事记864

第三编　地方人大工作研究论文899

立法工作篇899

在改革开放中前行&李媛899

充分发挥人大在地方立法工作中主导作用&天津市人大常委会法制工作委员会904

地方人大立法公开制度探讨&何涛910

关于切实解决好地方立法质量几个问题的思考&蔡汾湘916

关于地方立法贯彻落实科学发展观的思考&刘晓东921

关于专门委员会在地方立法工作中的实践与思考&吴守斌　陈振杰　李武926

把握专门委员会的定位　发挥其在立法中的作用&姜福坤932

积极探索　注重质量　不断提高民族立法的科学性、规范性和实效性&姜三同937

走地方特色之路&江洪波942

地方性法规立法程序的规范化思考&杨立峰947

推进地方立法民主化和科学化的实践与思考&上海市人大常委会法制工作委员会953

关于江苏环保立法的分析&高咏沂、杜业明958

与时俱进的浙江地方立法&浙江省人大常委会法制工作委员会963

地方立法设定行政处罚的几个问题&吕振凡969

地方立法效果评估制度研究&陈美华　林纯青974

为江西经济社会发展提供坚强的法制保障&蒋如铭979

创新助推立法向前行&罗为民　徐永立　熊成985

关于法规质量评估的实践与思考&毛引端990

论地方性法规的质量评价标准及其指标体系&王亚平995

三十年来广东地方立法的回顾与展望&广东省人大常委会法制工作委员会1002

以科学发展观统领立法工作　为建设区域性国际城市和广西“首善之区”提供法制保障&南宁市人大常委会办公厅调查研究室1008

科学立法民主立法谱新篇&广西壮族自治区人大常委会法工委1014

创新体制机制　提高立法质量&符琼光1018

进一步用好特区立法权　为海南改革开放保驾护航&毕志强1022

认真履行地方立法职责　促进内陆开放高地建设&重庆市人大财政经济委员会1027

重庆市地方性法规后评估报告&俞荣根1032

贵州民族立法进程、特点与思考&贵州省人大民族宗教侨务委员会1038

“立法回头看”活动之探讨与思考&云南省人大法制委员会1044

加强民族立法　促进边疆民族地区繁荣发展&李朝发1049

关于在地方立法中充分体现民族区域自治特点和要求的思考&王德文1053

坚持以科学发展观为指导 加强和改进地方立法工作&赵德全1060

我省三十年立法工作回顾与今后工作思路&刘晓1065

地方立法审议标准刍议&赵喜平1070

从地方立法工作看我市法制建设进程&银川市人大常委会法制委员会1074

做好新疆地方立法工作一定要把握区情突出针对性&刘书亮1079

监督工作篇1085

加强和改进预算监督　努力推动完善首都财政预算管理制度&陈京朴、赵中青1085

积极探索实践　增强监督实效&徐瑞霞1091

加强规范性文件备案审查工作的思考&田峰岚1096

地方人大及其常委会司法监督问题探析&成斌1101

充分发挥人大预算审查监督职能　进一步推进公共财政制度有效建立&格日勒1105

认真实施监督法　切实提高监督水平&梁万龙1110

积极探索、开拓创新　努力做好地方人大财经工作&辽宁省人大财政经济委员会1114

依法有效行使监督职权的实践与思考&吉林省人大常委会研究室1120

地方人大预算审查监督三十年：现状与展望&上海市人大常委会预算工作委员会1126

以“旁听和评议庭审”为切入点　构建地方人大常委会监督司法工作新平台&上海市人大内务司法委员会1131

聚焦热点难点　创新工作方法　力求监督成效&上海市人大城市建设环境保护委员会1136

浅谈如何提高执法检查的成效&连云港市人大常委会研究室1142

关于人大常委会监督工作向社会公开的调研与思考&南京市人大常委会研究室1146

推进基层民主政治建设的实践和启示&张学明1152

执法检查工作回顾与若干问题思考&浙江省人大常委会研究室1157

以部门预算为抓手　进一步深化预算审查监督工作&浙江省人大财政经济委员会1161

认真贯彻落实科学发展观　依法推进决算审查监督工作&安徽省人大财政经济委员会、安徽省人大常委会财经预算工作委员会1166

试论人大质询制度的完善&童海保1171

改进和加强预算初步审查工作&福建省人大常委会财经工委预算审查监督处课题组1176

县级人大代表罢免案的思考&林孝桂1180

增强监督实效　激发工作活力&刘明洋　邹丛丛1185

加强人大监督　推动科学发展&胡龙生1190

保护绿水青山 打造金山银山&刘小华1195

强化人大对蓝色经济发展监督的实践与思考&窦永胜　田涛1200

监督法与人大监督工作的探索创新&张建一　余跃进1205

做实人大监督工作应把握的几个问题&沈斌1209

地方人大常委会规范性文件备案审查范围刍议&李开文1215

依照监督法开展执法检查需要规范和把握的几个问题&谢卫东1221

积极探索　勇于实践　努力推进人大预算审查监督工作&广东省人大财经委员会1227

加强人大预算监督　促进预算规范管理&广西壮族自治区人大财经委员会1231

抓住关键环节　不断探索实践&北海市人大常委会研究室1235

深入学习贯彻监督法　加强和规范人大监督工作&康耀红1240

创新监督机制　增强监督实效&郑洪1246

再议“审议意见”&肖萍1251

预算法预备费应对自然灾害有关法律问题思考&陈正武1256

新形势下地方人大工作的重点要放到监督上来&向阳生1262

人大信访工作的“贵阳模式”&吴晓芸1267

关于新形势下人大预算审查监督工作的思考&马春文1272

浅析地方人大预算审查监督&西藏自治区人大财经委员会1278

关于加强自治区人大信访工作的思考&王敏1283

西安市人大信访工作情况调研&焦安发1287

做好人大执法检查工作的几点思考&刘春耀1291

充分发挥人大职能　促进和谐社会建设&固原市人大常委会办公室1295

预算变更和预算调整审批监督问题初探&闫绿松1301

进一步开展好新疆天山环保世纪行活动的几点思考&陈英举1307

代表工作篇1312

加强和改进人大代表工作的实践与思考&张杰1312

认真组织会前代表集中活动　切实推动代表大会会议质量的提高&任佩文1318

关于创新人大代表工作的思考与实践&穆瑞刚1324

创新代表工作机制　提升代表工作水平&张贵1329

浅谈闭会期间如何发挥代表作用&王敏达1333

人大代表约见制度探析&福建省连江县人大常委会办公室1337

程序设计是规范选举的必要条件&王伊景　林清伏1342

狠抓五个环节　实现五个推进　不断提高代表建议办理工作实效&许四星 林琪文 曾喜龙1346

对地方人大充分发挥代表作用的调查与思考&赵静海　张帆1351

狠抓四个关键环节　激发代表履职活力&雷建民1356

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一　依法正确行使代表职权、履行代表职责&梁尔源1361

关于进一步提高代表素质　发挥代表作用的思考&桂林市人大常委会人事代表联络工作委员会1366

创新代表工作　发挥代表作用&重庆市人大常委会人事代表工作委员会1371

认真做好代表工作　充分发挥代表作用&钱州元1376

建立代表工作“五化”模式　充分发挥人大代表作用&曲靖1381

与时俱进　开拓创新　不断开创代表工作新局面&云南省人大常委会选举联络工作委员会1386

注重能力　激发动力　增强活力&吴应德1392

加强代表工作　推进科学发展&吴琪年1397

自身建设篇1403

关于优化人大常委会组成人员结构的思考&高建国1403

进一步提高会议审议发言的质量&徐永刚1408

加强联系指导　提高人大工作的整体水平&苏贵民1413

积极促进人大常委会工作的制度化、法制化、规范化&门泉东 宋泽华1417

公开人大工作　阳光行使权力&孟凌斌1422

新时期加强人大研究工作的若干思考&车秀兰1426

以科学发展观为指导　坚持列席上级人大常委会会议制度&亓侠1431

人大新闻宣传要体现时代特征人大特点媒体特色&上海市人大常委会研究室1434

加强信息化建设　推进人大工作发展&上海市人大常委会办公厅1440

地方人大常委会会议的召集、出席和会期问题&江苏省人大常委会研究室1446

优化地方人大常委会组成人员结构探讨&苏维峰1450

地方人大常委会组织建设情况调查&福建省人大常委会办公厅课题组1455

浅议电子表决器的规范使用&李春萌1460

人代会简报工作的改进与规范&陈书侨1463

完善表决制度　推进人大程序民主&田必耀1468

《羊城论坛》：构建社会主义和谐社会的成功实践&陈建智1473

努力提高会议审议质量　切实增强人大工作实效&广西壮族自治区人大常委会办公厅研究室1479

对做好人大宣传工作的几点思考&李清禾1486

综合篇1494

以科学发展观为指导　全面加强和改进人大工作&张开勋1494

顺应新期待　把握新形势　积极探索发挥人大作用的有效途径&郭国明1498

围绕中心　依法履行好人大的各项职责&常振义1503

坚持正确方向　增强履职实效　努力开创地方人大工作新局面&甘道明1508

突出立法监督两个重点　着力推进昆明跨越式发展&严实1513

从扬州市人大依法推进古城保护工作看发挥权力机关职能作用的历史进程&扬州市人大研究室1519

充分发挥人大职能作用　积极推进生态文明建设&王小青1526

围绕中心、服务大局、开拓创新　努力提高人大财经工作水平&宁夏回族自治区人大常委会财政经济工作委员会1530

谈人大内务司法工作与维护弱势群体合法权益&湖南省人大内务司法委员会1537

要进一步行使好重大事项决定权&吉林省人大常委会研究室1542

地方人大常委会决定重大事项的演变与发展&温小卫　纪东1548

依法决定重大事项　努力推进率先崛起&薛新生1554

加强和改进地方人大任免工作之研究&邵俊1560

解决民生问题要靠法治&洛桑灵智多杰1565

加强地方人大对外交往工作的思考&乔丽1569

关于进一步发挥乡镇人大职能作用的思考&梁东明1573

乡镇人大工作存在的问题、原因及其思考&宋欣国1578

当前乡镇人大工作的困惑及对策思考&许素洋　王清华　王海涔1583

不断改进乡镇人大工作　推进基层民主政治建设&杨江海　屈彩成　李杰1588

第四编　现行有效的地方性法规目录（截至2009年9月）1595

北京市地方性法规目录1595

天津市地方性法规目录1608

河北省地方性法规目录1623

山西省地方性法规目录1655

内蒙古自治区地方性法规目录1681

辽宁省地方性法规目录1708

吉林省地方性法规目录1751

黑龙江省地方性法规目录1784

上海市地方性法规目录1811

江苏省地方性法规目录1826

浙江省地方性法规目录1863

安徽省地方性法规目录1891

福建省地方性法规目录1915

江西省地方性法规目录1945

山东省地方性法规目录1965

河南省地方性法规目录2002

湖北省地方性法规目录2026

湖南省地方性法规目录2052

广东省地方性法规目录2074

广西壮族自治区地方性法规目录2122

海南省地方性法规目录2142

重庆市地方性法规目录2160

四川省地方性法规目录2176

贵州省地方性法规目录2205

云南省地方性法规目录2232

西藏自治区地方性法规目录2264

陕西省地方性法规目录2274

甘肃省地方性法规目录2295

青海省地方性法规目录2317

宁夏回族自治区地方性法规目录2339

新疆维吾尔自治区地方性法规目录2359

第五编　省、自治区、直辖市人大历届常委会组成人员名单2381

北京市人大历届常委会组成人员名单2381

天津市人大历届常委会组成人员名单2389

河北省人大历届常委会组成人员名单2396

山西省人大历届常委会组成人员名单2403

内蒙古自治区人大历届常委会组成人员名单2410

辽宁省人大历届常委会组成人员名单2421

吉林省人大历届常委会组成人员名单2428

黑龙江省人大历届常委会组成人员名单2435

上海市人大历届常委会组成人员名单2443

江苏省人大历届常委会组成人员名单2451

浙江省人大历届常委会组成人员名单2458

安徽省人大历届常委会组成人员名单2465

福建省人大历届常委会组成人员名单2473

江西省人大历届常委会组成人员名单2480

山东省人大历届常委会组成人员名单2487

河南省人大历届常委会组成人员名单2496

湖北省人大历届常委会组成人员名单2506

湖南省人大历届常委会组成人员名单2513

广东省人大历届常委会组成人员名单2520

广西壮族自治区人大历届常委会组成人员名单2528

海南省人大历届常委会组成人员名单2537

重庆市人大历届常委会组成人员名单2541

四川省人大历届常委会组成人员名单2545

贵州省人大历届常委会组成人员名单2553

云南省人大历届常委会组成人员名单2561

西藏自治区人大历届常委会组成人员名单2570

陕西省人大历届常委会组成人员名单2577

甘肃省人大历届常委会组成人员名单2584

青海省人大历届常委会组成人员名单2592

宁夏回族自治区人大历届常委会组成人员名单2600

新疆维吾尔自治区人大历届常委会组成人员名单2607