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目录第一章　公共危机背后的发展悖论1

第一节 引子1

第二节 收入分配问题不重要吗？4

第三节 西方主流经济学收入分配理论与方法述评7

一、收入分配理论研究：动态收入分配理论7

二、国外理论的新进展及其启示9

三、中国居民收入分配与经济增长：问题的提出11

第一节 对收入分配内涵的重新认识：一般均衡观念13

第二章　收入分配不平等问题的新起点13

一、地区差距问题将始终构成现代化进程的基本障碍14

二、应该从战略高度来审视地区差距问题15

第二节 居民收入分配不平等：跳出有害无害之争17

一、为什么需要跳出有害无害之争17

二、正视中国居民收入分配问题的二元结构性质18

三、通过制度创新协调收入分配不平等与经济增长关系19

四、建立健全公共财政框架22

第三节 农民增收为什么困难？23

一、从直接收入系数来看，农业活动者的直接收入系数普遍远高于非农活动者24

二、未考虑消费反馈后的收入分配效应25

三、考虑消费反馈后的收入分配效应26

第三章　地区失衡是怎样形成的？30

第一节 80年代奇迹：地区收入分配差距并没有扩大30

第二节 一个区域经济增长理论及模型32

一、模型假设33

二、模型34

三、依据理论模型和实证结果对真实世界的解释40

第三节 缩小地区差距：税收制度创新41

一、超越国税与超越地税：统筹安排基础税收项目42

二、开征消费型环境税，实行绿色GDP考核43

第四章　总体居民收入分配：制度约束44

第一节 中国的总体居民收入分配44

第二节 高等、中等、低等收入者的收入变化46

第三节 从统计资料看城乡差距52

第四节 公平和效率可否兼得——质疑库兹涅茨假说55

一、城乡收入分配差距继续扩大制约内需扩大56

二、风险规避程度更高的人群主观感受不平等程度会更高57

三、从省级地区内部的城乡差距看问题实质：不必要的制度约束59

第五章　能否容忍城镇收入分配差距扩大？61

第一节 中国城镇居民收入分配与经济增长关系——非平稳时间序列分析62

第二节 对城镇收入分配和经济增长的影响因素分析68

第三节 用动态的眼光看待城镇保障制度和城市化72

第四节 城镇体系公共物品供给下的经济激励77

一、从全国看富人的贡献度78

二、发展资本市场将导致城镇收入分配不平等79

三、工资收入差距扩大与员工持股计划将扩大城镇收入分配80

四、“农民”进城务工、经商与城镇收入分配不平等81

第六章　公共管理制度创新（一）：税收制度——天平应向谁倾斜？82

第一节 一个最优税收经济增长模型82

一、模型假设和证明83

二、最优资本税率为零意味着什么？84

第二节 关于税收问题的一般性讨论85

一、个人所得税征收及相关问题85

二、关于消费税问题86

三、企业所得税问题87

第三节 税收制度由生产型向消费型转换88

第四节 减税、名义税率高低与经济增长——须从税收制度源头看问题93

第五节 “三农”税收制度创新探索96

第七章　公共管理制度创新（二）：公共支出——从增长刺激到风险分担100

第一节 产权改革和公平竞争环境的“双重效应”100

一、国有企业产权改革：进入权（access）改革有希望吗？100

二、需创造公平竞争环境——农村仅仅是扶贫或者缓贫吗？102

第二节 缓解贫困：再分配也要适度105

第三节 政府责任与政府宽容108

一、政府责任：对农村实施教育扶助的经济意义及其收入分配效应108

二、政府宽容：容忍区域经济集聚“自发现象”110

第四节 农村“地权换保权”构想112

第五节 彩票类“商品”：可以正视的市场力量115

第六节 人口自由迁徙：迁徙也是生产力118

第七节 公共支出：从增长刺激到风险分担120

一、二元结构转换风险分担：在迁移中渐进减少农民122

二、创业板市场与企业融资环境改善123

三、其他风险分担124

主要参考文献126

后记131