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编辑说明1

上册3

地方性法规3

陕西省保护妇女儿童合法权益的若干规定（一九八四年八月三十一日陕西省第六届人民代表大会常务委员会第一号公告公布）3

陕西省食品商贩和城乡集市贸易食品经营者食品卫生管理的规定（一九八四年八月三十一日陕西省第六届人民代表大会常务委员会第二号公告公布）6

陕西省河道堤防工程管理规定（一九八四年九月一日陕西省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 一九八九年九月二十三日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第九次会议修正）10

西安市环境噪声管理暂行规定（一九八五年八月三十一日陕西省第六届人民代表大会常务委员会第三号公告公布）19

陕西省劳动安全条例（试行）一九八五年十二月三十日陕西省第六届人民代表大会常务委员会第四号公告公布）24

陕西省人民代表大会常务委员会关于省人民代表视察的办法（一九八六年九月二十六日陕西省第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）33

陕西省人民代表大会关于议案的规定（一九八七年三月十一日陕西省第六届人民代表大会第五次会议通过）35

西安市城市建设规划管理办法（一九八七年五月十六日陕西省第六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）37

陕西省义务教育实施办法（一九八七年七月二十五日陕西省第六届人民代表大会常务委员会第七号公告公布）43

陕西省土地管理实施办法（一九八七年九月二十九日陕西省第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过公布 一九九○年八月二十四日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议修正）50

陕西省文物保护管理条例（一九八八年六月三日陕西省第七届人民代表大会第四号公告公布）60

陕西省人民代表大会常务委员会议事规则（一九八八年七月七日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第二号公告公布）70

陕西省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法（一九八八年九月二十八日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第三号公告公布）76

陕西省农作物种子管理条例（一九八八年九月二十八日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第四号公告公布）81

陕西省集体矿山企业和个体采矿管理条例（一九八八年九月二十八日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第五号公告公布）89

陕西省保护老年人合法权益的规定（一九八八年十一月二十六日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第六号公告公布）97

西安市关于游行示威的暂行规定（一九八九年一月三十一日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）101

陕西省人民代表大会常务委员会联系代表办法（一九八九年二月十四日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第七号公告公布）104

陕西省乡镇人民政府工作条例（一九八九年三月四日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第八号公告公布）108

陕西省人民代表大会常务委员会制定地方性法规程序的规定（一九八九年九月二十三日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第九号公告公布）112

西安市城市建设拆迁安置办法（一九八九年九月二十三日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）117

西安市保护消费者合法权益条例（一九八九年十二月五日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）123

陕西省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则（一九八九年十二月五日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第十二号公告公布）129

陕西省禁止贩毒吸毒条例（一九八九年十二月二十二日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第十三号公告公布）141

陕西省禁止赌博条例（一九八九年十二月二十二日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第十四号公告公布）145

陕西省禁止卖淫嫖娼条例（一九八九年十二月二十二日陕西省第七届人民代表 大会常务委员会第十五号公告公布）148

陕西省人民代表大会常务委员会监督工作条例（一九九○年二月十六日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第十六号公告公布）152

陕西省实施中华人民共和国集会游行示威法办法（一九九○年四月十五日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第十七号公告公布）159

陕西省财政预算管理条例（一九九○年四月二十六日陕西省第七届人民代表大会第五号公告公布）165

陕西省中小学保护条例（一九九○年八月二十四日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第十八号公告公布）171

陕西省乡镇人民代表大会工作条例（一九九○年十月三十一日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第二十号公告公布）176

陕西省城乡集市贸易管理条例（一九九○年十二月二十八日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第二十一号公告公布）186

陕西省实施《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》办法（一九九○年十二月二十八日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第二十二号公告公布）196

西安市城市绿化管理条例（一九九○年十二月二十八日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）201

政府规章、规范性文件213

财政213

陕西省人民政府关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制的通知（一九八○年四月十九日）213

陕西省人民政府批转省财政局关于对企业财务检查中查出的违反财经制度问题的财务处理意见的通知（一九八二年二月二十六日）218

陕西省人民政府办公厅转发省财政厅、粮食局关于下放粮食财务体制试行办法的通知（一九八四年七月十日）222

陕西省人民政府批转省财政厅关于实行“划分税种、核定收支、分级包干”财政管理体制的规定的通知（一九八五年五月十五日）226

陕西省《会计证》管理试行办法（一九八六年四月二十八日陕西省人民政府批准）234

陕西省人民政府关于加强预算外资金管理的通知（一九八六年九月八日）238

陕西省人民政府关于严格控制社会集团购买力压缩开支的紧急通知（一九八八年四月四日）241

陕西省行政事业单位预算包干管理暂行办法（一九八八年七月十二日陕西省人民政府发布）244

陕西省人民政府关于大力压缩和严格控制社会集团购买力的紧急通知（一九八八年九月二十七日）247

陕西省人民政府批转省财政厅关于加强因公出国人员用汇管理问题的报告的通知（一九八八年十二月十二日）250

陕西省人民政府关于加强预算外资金管理的通知（一九八九年一月十四日）253

陕西省人民政府关于建立农业发展基金的通知（一九八九年四月十八日）257

陕西省人民政府办公厅关于省级行政事业单位预算包干暂行办法的补充规定（一九八九年五月八日）260

陕西省人民政府关于坚决清收个人借用拖欠各类公款的通知（一九八九年八月十六日）264

陕西省人民政府关于贯彻落实省人大常委会对制止和纠正乱收费、乱摊派、乱罚款的意见的通知（一九九○年二月七日）268

陕西省征集农业基础建设基金暂行办法（一九九○年三月五日陕西省人民政府发布）271

陕西省人民政府关于发布粮油价格补贴基金征收办法的通知（一九九○年三月七日）274

陕西省人民政府关于加强对罚款和没收财物工作管理的通告（一九九○年六月六日）277

陕西省人民政府关于加强国有资产管理工作的通知（一九九○年十一月十五日）279

税务285

陕西省《牲畜交易税暂行条例》实施细则（一九八三年三月七日陕西省人民政府发布）285

陕西省农林特产收入征收农业税暂行规定（一九八四年十一月二十八日陕西省人民政府发布）287

陕西省《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》实施细则（一九八五年七月六日陕西省人民政府发布）291

陕西省税收征收驻厂管理办法（试行）（一九八六年十一月二十日陕西省人民政府发布297

陕西省《中华人民共和国房产税暂行条例》实施细则 （一九八七年二月十一日陕西省人民政府发布）300

陕西省《中华人民共和国车船使用税暂行条例》实施细则（一九八七年二月十一日陕西省人民政府发布）303

陕西省《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例》实施细则（一九八七年二月十一日陕西省人民政府发布）307

陕西省《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》实施办法（一九八七年二月十一日陕西省人民政府发布）319

陕西省人民政府关于加强城乡集贸市场工商税收的通告（一九八七年七月一日）327

陕西省人民政府关于贯彻中华人民共和国耕地占用税暂行条例的有关规定（一九八七年七月二十四日）329

陕西省人民政府关于加强城乡零散税收征管工作的通知（一九八七年七月二十八日）335

陕西省人民政府关于贯彻中华人民共和国建筑税暂行条例的补充规定（一九八七年八月二十一日）338

陕西省税务检查站试行办法（一九八八年一月二十九日陕西省人民政府批准）340

陕西省涉外税收征收管理暂行办法（一九八八年十二月十五日陕西省人民政府发布343

陕西省人民政府贯彻国务院关于整顿税收秩序加强税收管理的决定的通知（一九八九年三月二十七日）351

陕西省人民政府关于进一步加强税收征收管理堵塞税款流失的通知 （一九八九年四月十日）356

陕西省《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》实施办法（一九八九年七月二十五日陕西省人民政府发布）360

陕西省《中华人民共和国筵席税暂行条例》实施细则（一九八九年八月七日陕西省人民政府发布）364

金融369

陕西省人民政府批转中国人民银行陕西省分行关于严禁模仿人民币式样印制内部票券和使用非法有价证券购买商品的报告的通知（一九八一年四月六日）369

陕西省人民政府批转省计委等单位关于加强外汇兑换券管理工作的报告的通知（一九八一年十二月五日）372

陕西省人民政府批转中国人民银行陕西省分行关于认真做好统一管理国营企业流动资金工作的意见的通知（一九八三年十月十三日）379

陕西省人民政府关于加强外汇券管理的通知（一九八七年十二月八日）384

陕西省黄金价外补贴使用和管理暂行办法（一九八八年三月十一日陕西省人民政府批准）387

陕西省人民政府批转中国农业银行陕西省分行关于放开搞活农村信用社的十条规定的通知（一九八八年三月三十一日）390

陕西省人民政府关于贯彻国务院关于进一步控制货币稳定金融的决定的十条规定的通知（一九八八年十月十九日）394

陕西省人民政府办公厅关于调整黄金开发基金等几项有关政策的通知（一九八九年六月二十七日）397

陕西省人民政府批转省外汇管理局关于加强借用国际商业贷款暂行管理办法的报告的通知（一九八九年九月五日）399

陕西省旅游外汇管理实施办法（试行）（一九九○年二月三日陕西省人民政府批准 一九九○年二月二十一日国家外汇管理局陕西分局发布）403

保险415

陕西省公路汽车旅客意外伤害保险办法 （一九八五年九月二日陕西省人民政府发布）415

审计421

陕西省人民政府批转省审计局关于对各级行政事业单位财务收支实行定期报送审计的意见的通知 （一九八六年八月二十二日）421

陕西省人民政府批转省审计局关于自筹基建投资审计情况和加强自筹基建投资管理意见的报告的通知 （一九八六年十二月十三日）425

陕西省人民政府批转省审计局关于试行厂长（经理）离任经济责任审计评议的请示的通知 （一九八七年四月二十四日）430

商业437

陕西省人民政府转发国务院批转商业部等部门关于整顿劳动防护用品经营和发放管理的报告的通知的通知（一九八一年十二月二十五日）437

陕西省人民政府关于粮油实行多渠道经营的补充规定（一九八三年二月二十日）440

陕西省人民政府关于大力发展商办工业的补充通知（一九八五年二月一日）442

陕西省人民政府批转省地方病领导小组办公室等单位关于加强我省原盐市场管理工作的报告的通知（一九八六年二月五日）445

陕西省人民政府办公厅批转省计委、经委、商业厅关于进一步加强我省成品油分配、供应和管理工作的报告的通知 （一九八七年三月二十九日）449

陕西省人民政府办公厅批转省财贸办公室关于加强商业企业管理若干问题的报告的通知（一九八七年六月十五日）455

陕西省人民政府办公厅关于加强烟叶收购调拨管理的通知（一九八七年九月二十八日）460

陕西省人民政府关于加强棉花市场管理的布告（一九八七年九月三十日）461

陕西省人民政府批转省财贸办公室等六部门关于落实和加强商业网点建设费管理的报告的通知（一九八七年十二月十七日）463

陕西省人民政府关于认真贯彻执行坚决制止抬价抢购农副产品的通知（一九八八年三月五日）466

陕西省人民政府关于化肥、农药、农膜实行专营的暂行规定（一九八八年十二月八日 ）469

陕西省人民政府批转省化肥农药农（地）膜专营监督领导小组关于化肥农药农（地）膜专营廉政工作的规定的通知（一九九○年一月十九日）475

陕西省人民政府关于进一步完善我省化肥、农药、农膜专营办法的通知（一九九○年六月十三日）479

物价485

陕西省人民政府关于加强物价管理和监督检查工作的补充通知（一九八五年四月十三日）485

陕西省人民政府关于贯彻国务院关于加强物价管理保持市场物价基本稳定的通知的通知（一九八七年一月二十三日）488

陕西省行政事业性收费管理暂行办法（一九八八年四月八日陕西省人民政府发布）492

陕西省人民政府关于贯彻实施国务院加强物价管理严格控制物价上涨的决定的通知（一九八八年十一月七日）497

陕西省关于处罚价格违法行为的补充规定（一九八九年五月二十六日陕西省人民政府批准 一九八九年六月七日陕西省物价局发布）501

陕西省人民政府办公厅关于调整超前改革试点企业价格权限的通知（一九八九年九月五日）505

工商管理509

陕西省人民政府关于城镇非农业个体经济若干政策性问题的通知 （一九八二年二月十二日）509

陕西省《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》实施办法（一九八七年三月二十七日陕西省人民政府发布）512

陕西省人民政府办公厅转发省工商行政管理局关于加强商标管理工作的报告的通知（一九八七年五月八日）515

陕西省人民政府关于加强对我省外国企业常驻代表机构和常驻外国人的管理服务工作的通告（一九八八年四月二十八日）519

陕西省人民政府关于加快采矿登记工作的通知（一九八八年十一月一日）522

陕西省人民政府关于调整禁止就地转手倒卖重要生产资料和紧俏耐用消费品范围的通知（一九八八年十二月二十六日）525

陕西省人民政府批转省工商行政管理局关于重合同守信用活动暂行规定的报告的通知（一九九○年一月九日）528

陕西省企业审批及登记管理的若干规定（一九九○年一月二十三日陕西省人民政府发布）534

陕西省人民政府关于禁止生产经销伪劣商品的通告（一九九○年四月十四日）538

陕西省人民政府办公厅转发省工商行政管理局关于在全省推行经济合同示范文本制度的请示的通知（一九九○年八月十三日）542

农牧渔549

陕西省《植物检疫条例》实施办法（一九八六年十二月六日陕西省人民政府发布）549

陕西省人民政府关于建立商品猪生产基地县的若干规定（一九八八年三月三十一日）555

陕西省人民政府关于坚决禁止生产、销售劣假农药的通告（一九八八年五月九日）559

陕西省《家畜家禽防疫条例》实施办法（一九八八年十二月二十六日陕西省人民政府发布 一九九一年四月十八日陕西省人民政府修改）561

乡镇企业571

陕西省人民政府关于加速发展乡镇企业的若干问题的决定（一九八五年二月七日）571

陕西省人民政府关于大力发展乡镇企业的几项政策规定（一九八七年九月十七日）579

陕西省人民政府关于乡镇企业技术进步实施大纲（一九八九年八月二日）586

陕西省乡镇企业职工岗位培训办法（一九八九年十二月三十日陕西省人民政府发布）596

陕西省人民政府关于加强乡镇企业管理的意见（一九九○年八月十六日）&600

陕西省人民政府关于扶持引导乡镇企业健康发展的若干政策规定（一九九○年八月十六日）606

陕西省人民政府办公厅关于认真贯彻农业部乡镇企业承包经营责任制规定的通知（一九九○年八月十六日）610

林业617

陕西省人民政府关于加强森林保护严禁乱砍滥伐的布告（一九八○年四月十四日）617

中共陕西省委 陕西省人民政府关于贯彻执行中共中央、国务院关于保护森林发展林业若干问题的决定的具体规定（一九八一年六月二十一日）619

陕西省人民政府批转省林业局等部门关于加强鸟类保护工作意见的通知（一九八二年四月二日）628

陕西省人民政府办公厅转发省林业局关于加强朱保护工作的报告的通知(一九八三年二月十九日）632

陕西省人民政府关于保护野生珍贵动物严禁乱捕滥猎的布告（一九八三年三月二十九日）635

陕西省人民政府关于贯彻国务院坚决制止乱捕滥猎和倒卖、走私珍稀野生动物紧急通知的几点意见的通知（一九八七年十月八日）638

陕西省人民政府办公厅转发省自然保护区管理委员会关于陕西省太白山自然保护区区域范围的调整意见的通知（一九八七年十一月七日）642

陕西省自然保护区管理暂行办法（一九八八年九月八日陕西省人民政府发布）646

陕西省人民政府关于迅速采取有力措施坚决制止乱砍滥伐林木的决定（一九八八年九月二十四日）655

陕西省人民政府关于认真贯彻执行中华人民共和国野生动物保护法的通知（一九八九年二月二十七日）659

陕西省人民政府办公厅关于切实做好国营林业单位定权发证工作的通知（一九八九年三月三十一日）663

陕西省人民政府关于发布陕西省重点保护野生动物名录的通知（一九八九年八月十八日）667

陕西省国营林场经营管理办法（一九八九年八月十九日陕西省人民政府批准 一九八九年九月二十日陕西省林业厅发布）671

陕西省木材检查站工作暂行规定（一九九○年六月十五日陕西省人民政府批准 陕西省林业厅发布）681

陕西省人民政府办公厅关于采取措施切实加强我省野生动物保护管理工作的通知（一九九○年九月八日）686

水利电力693

陕西省《水产资源繁殖保护条例》实施细则（一九八○年一月二十九日陕西省人民政府发布）693

陕西省水利管理试行办法 （一九八○年二月二十日陕西省人民政府发布）699

陕西人民政府关于保护水利设施保障防洪安全的布告（一九八○年五月十日 ）707

陕西省人民政府关于严禁破坏水利水保设施的通令（一九八二年八月十一日）709

陕西省水利工程供水收费标准和使用管理试行办法（一九八三年十二月十二日陕西省人民政府发布）711

陕西省关于制止开荒和在采矿、筑路等基本建设中做好水土保持工作的暂行规定 （一九八五年八月十五日陕西省人民政府发布）715

陕西省人民政府关于制止破坏水利电力设施的通告（一九八五年九月四日）720

陕西省人民政府关于加强骊山风景名胜区地下热水资源保护和管理的通知 （一九八六年五月二十四日）722

陕西省人民政府办公厅转发省水利水土保持厅关于加速发展水产业若干意见的报告的通知 （一九八七年十二月十一日）724

陕西省农田水利基本建设劳动积累工制度实施办法（一九八九年一月十三日陕西省人民政府发布）727

陕西省开发建设神府榆地区水土保持实施办法（一九九○年四月六日陕西省人民政府发布）730

气象737

陕西省人民政府办公厅转发省气象局关于严格保护气象台站观测环境的报告的通知（一九八六年八月二十二日）737

土地管理743

陕西省人民政府关于切实制止农村建房侵占耕地的通知（一九八一年七月一日）743

陕西省人民政府关于坚决制止乱占滥用耕地的紧急通知（一九八五年十一月二十三日）745

陕西省人民政府办公厅转发省土地利用管理局关于我省国家建设征用土地试行由当地政府统一负责的报告的通知（一九八六年八月二十二日）748

陕西省人民政府办公厅转发省土地利用管理局关于国家、集体基本建设用地及农民宅基地用地实行指标控制的试行办法的通知（一九八七年二月二十六日）751

陕西省人民政府关于进一步加强土地利用管理工作的通知（一九八八年六月十四日）755

陕西省新菜地和农田水利开发建设基金管理暂行办法（一九八八年六月十八日陕西省人民政府发布）758

对外经济贸易765

陕西省《开展对外加工装配业务和中小型补偿贸易办法》的暂行实施细则（一九八七年十二月十七日陕西省人民政府发布）765

陕西省关于鼓励外商投资的若干规定 （一九八八年九月七日陕西省人民政府发布）770

陕西省人民政府关于再次重申蚕茧丝类产品收购和出口全部实行统一经营管理的紧急通知 （一九八八年十一月三日）774

陕西省人民政府批转省经贸委关于在国外设立贸易机构的审批管理细则的通知 （一九八九年五月二十四日）777

陕西省人民政府关于印发渭南经济开发区优惠政策暂行规定的通知 （一九八九年十月十九日）781

陕西省吸引台湾同胞投资的暂行规定 （一九九○年六月二十二日陕西省人民政府发布786

经济协作793

沿黄河经济协作带联合协作互惠办法（一九九○年九月十一日青海、宁夏、甘肃、陕西、内蒙古、山西、河南、山东八省区负责人第三次会议通过 一九九○年十月二十四日陕西省人民政府发布793

旅游803

陕西省旅游业管理暂行规定（一九八九年二月二十四日陕西省人民政府发布）803

陕西省人民政府办公厅转发省政府台湾事务办公室关于在陕台胞、台属因私事赴台的具体规定的通知（一九八九年三月十六日）807