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特载1

陈兴銮同志在全区思想政治建设暨宣传组织工作会议上的讲话（2004年3月10日）1

目录1

张传胜同志在区政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议上的讲话（2004年3月18日）12

陈兴銮同志在全区创建文明城市动员大会上的讲话（2004年4月29日）18

陈兴銮同志在中共东营区五届五次全委会议上的讲话（2004年9月30日）24

张传胜同志在东营区成立二十周年庆祝大会上的讲话（2004年12月12日）31

政府工作报告——张传胜同志在东营市东营区第十一届人民代表大会第三次会议上（2005年2月18日）33

创建文明城市42

“平安中心城”建设43

2004年1～12月47

大事记47

大事通记（1855～2003年）64

综述69

历史与区划69

区情概况69

镇、街道社区、村居名录70

自然资源71

气候71

自然环境71

境域位置71

地质地貌71

河流71

海域71

东营区第五次人口普查主要数据72

综述72

人口民族72

综述73

东营区国民经济和社会发展综述73

2004年及部分年份东营区社会经济发展主要指标一览表76

中国共产党东营区委员会77

组织机构与领导人77

东营区人民代表大会常务委员会78

中国共产党东营区纪律检查委员会78

东营区人民政府79

中国人民政治协商会议东营区委员会80

区政府序列事业单位81

群众团体81

中国人民解放军东营区人民武装部81

东营区人民法院81

东营区人民检察院81

协管单位84

区属其它有关单位84

中共东营区委常委会议提要85

中共东营区五届五次全体会议85

政党·政务85

中国共产党东营区委员会85

中共东营区五届四次全体会议85

中共东营区委重要文件提要86

中共东营区委办公室重要文件提要87

庆祝东营区成立20周年88

全市科学发展观情况交流会88

东营区党政考察团赴五市考察88

督导检查工作89

政研工作89

·区委办公室工作89

概况89

区直机关车辆管理工作90

保密工作90

2004年先进党组织及优秀党员91

全区党组织、党员发展情况91

·组织工作91

领导班子及干部队伍建设93

基层组织工作94

农村基层组织建设“三级联创”活动95

农村党员干部现代远程教育工作96

村“两委”换届选举工作97

干部下派工作101

城区基层组织建设工作101

保持共产党员先进性教育活动试点工作102

市直部门驻东营区下派工作102

概况103

·宣传工作103

新闻宣传工作104

理论武装工作104

2004年度中央级新闻媒体发稿及作者一览表105

精神文明建设107

社会宣传工作107

《东营区宣传》108

东营区信用网站建设109

全省第六届精神文明建设工作先进区109

油地文化资源整合110

文明信用村建设110

概况111

·统战工作111

吕剧发源地揭牌111

概况112

·信访工作112

·党校工作112

概况112

概况113

·老干部工作113

概况114

中国共产党东营区纪律检查委员会114

·区直机关党工委工作114

概况114

信访及案件查处工作115

领导干部廉洁自律工作115

建立健全惩防体系115

效能监察和执法监察工作116

源头预防和治理工作116

案件审理工作116

纠正部门和行业不正之风工作116

区人大常委会会议117

东营区第十一届人民代表大会第二次会议117

廉政宣传信息调研工作117

东营区人民代表大会常务委员会117

省市人大常委会领导视察调研118

视察调查执法检查118

代表议案建议办理118

区长办公会议摘要119

区政府常务会议摘要119

代表活动日活动119

东营区人民政府119

区政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议摘要119

区政府办公室文件选目121

区政府文件选目121

区政府专题会议摘要121

概况122

·区政府办公室工作122

信息中心工作123

概况124

·人事工作124

政务信息工作124

概况125

·油区管理125

科技干部管理工作125

人才市场建设和人才交流工作125

机构编制管理工作125

公建配套工程建设126

行政办公区建设126

·新区建设工作126

概况126

一期职工住宅全面竣工并交付使用126

概况127

·东营胜利工业园127

市政景观工程建设127

安全生产工作127

群众生活安置128

村居改造128

招商引资128

概况129

·招商引资工作129

·东营商贸园129

概况129

2004年度区直部门、单位招商引资完成情况一览表130

2004年招商引资重点项目简介133

2004年度镇、街道招商引资完成情况一览表133

概况134

·区行政服务中心工作134

·民营经济工作134

概况134

服务窗口管理135

行政审批事项管理135

制度建设136

考核评议136

对外宣传136

·软环境建设工作136

概况136

监督管理136

概况137

·机关行政事务管理137

专项活动137

政治协商138

区政协常委会议138

中国人民政治协商会议东营区委员会138

区政协六届二次会议138

文史工作139

调查与视察139

民主监督139

行风评议139

民兵基层建设140

征兵工作140

人民武装140

概况140

党管武装140

思想政治工作140

军事训练140

“创建学习型组织，争做知识型职工”活动141

基层工会组织建设141

拥政爱民141

群众团体141

·东营区总工会141

概况141

希望工程142

基层组织建设142

安全生产和“安康杯”竞赛活动142

·共青团东营区委员会142

概况142

概况143

·东营区妇女联合会143

青少年思想政治教育143

“三个一”活动144

巾帼科技致富工程144

概况145

·东营区科学技术协会145

实施中国“小公民”道德建设计划145

·东营区工商业联合会145

概况145

概况146

·东营区个体私营企业协会146

·东营区残疾人联合会146

概况146

概况147

·东营区消费者协会147

概况149

政法与综合治理149

政法149

治安行政管理150

概况150

社会治安150

户籍管理151

刑侦破案151

严打整治151

科技强警152

边防工作152

消防工作152

查办职务犯罪大要案153

概况153

案例选登153

检察工作153

规范化建设和信息化建设154

预防职务犯罪工作154

打击严重刑事犯罪154

诉讼监督154

民事审判155

刑事审判155

队伍建设155

审判工作155

概况155

典型案例156

信访和再审工作156

行政审判156

立案工作156

执行工作156

法律服务157

基层基础建设157

司法行政157

概况157

全民普法与依法治理157

东营区境内律师事务所情况一览表158

计划编制159

概况159

经济管理159

计划管理159

普查工作160

统计执法160

统计管理160

概况160

统计信息咨询服务160

价格认证161

收费年审161

物价管理161

概况161

价格法宣传161

重点建设项目审计162

镇街道审计162

审计监督162

概况162

预算执行审计162

干部经济责任审计162

领导交办事项审计162

概况163

国土资源管理163

专项审计调查163

全省乡镇审计工作经验现场交流会163

地质矿产监督管理164

地籍与测绘管理164

国土资源保护164

建设用地管理164

市场监督管理165

工商行政管理165

法制建设165

土地“五统一”管理165

公平交易执法166

商标广告管理166

经济合同管理166

东营区境内省级守合同、重信用企业一览表167

城乡首集改造167

个体私营经济167

企业登记管理167

东营区境内市级守合同、重信用企业一览表168

东营区城区天天市场一览表172

概况174

质量技术监督174

东营区农村集市一览表174

标准化管理175

质量区域监管175

质量兴区175

名牌带动战略175

特种设备监督管理175

金质工程176

计量监督管理176

农业产业结构调整177

科技兴农177

农业177

综述177

概况177

农村税费改革和农民减负177

农业龙头企业建设178

农业教育178

人工防雹降雨178

概况179

综合开发179

重点农业龙头企业简介179

农村能源开发179

概况180

种植业180

荒碱地开发180

瓜菜与油料生产181

棉花生产181

粮食生产181

夏粮直补181

2004年东营区粮食作物播种面积、单产、总产表182

东营区农作物病虫害一览表182

植物保护182

野生动植物保护183

病虫害防治183

林业183

概况183

东青高速公路绿化工程183

速生林工程183

桑蚕生产183

村庄绿化工程183

疫病防治184

饲草饲料184

林政资源管理184

森林防火184

畜牧业184

概况184

畜牧产业化184

淡水渔业185

概况185

畜禽改良185

波尔山羊繁育基地建设185

奶牛养殖基地185

海洋与渔业185

海域管理186

广利港海鲜城建设186

海水渔业186

渔业科技186

广利港建设管理186

农机管理187

农机培训与推广187

渔业安全生产187

农业机械187

概况187

农机供应与维修187

抗旱防汛188

概况188

2004年东营区主要农业机械拥有量统计表188

地方水利188

牛庄镇涝洼片治理189

农村饮水巩固工程189

龙居镇集中供水工程189

防凌防汛190

概况190

龙南水库190

水土保持190

农田水利基本建设190

水政执法190

黄河河务190

水利执法191

黄河来水含沙情况191

基建岁修191

水资源管理调度191

职工培训教育193

资源节约及综合利用193

工业193

综述193

概况193

技术改造与技术创新193

企业改革与企业管理193

组织建设194

事故指标194

治理公路“三乱”与铁路道口管理194

重点工业企业简介194

安全生产监督管理194

概况194

专项整治195

安全生产检查与宣传196

精神文明建设197

营销服务197

电力197

概况197

电网建设197

食盐专营198

碘盐普及宣传198

盐业198

概况198

原盐生产198

改革管理工作198

盐政执法198

概况199

乡镇企业199

2004年度东营区乡镇企业主要经济指标表（一）200

2004年度东营区乡镇企业主要经济指标表（二）202

情况表203

2004年度东营区乡镇企业固定资产投资203

2004年度东营区乡镇企业工业企业生产销售情况表204

2004年度东营区乡镇企业出口情况表206

概况207

石油207

概况208

·胜利采油厂208

部分石油单位简介208

信息化建设209

深化改革209

油田勘探209

经营管理209

概况210

·东辛采油厂210

基层建设210

精神文明建设210

精神文明建设211

经营管理211

滚动勘探211

油田开发211

科技进步211

节能技改211

概况212

·现河采油厂212

深化改革212

深化改革213

科技进步213

油田勘探开发213

投资成本管理213

油田基础管理213

科技攻关214

概况214

精神文明建设214

·地质科学研究院214

内部管理215

人才培养215

油气勘探215

油气开发215

科研条件215

经营管理216

安全生产216

党建和思想政治工作216

·石油化工总厂216

概况216

精神文明建设217

基础管理217

谋求发展217

科技创新217

勘探开发218

概况218

·井下作业公司218

装备与科技219

改革与管理219

外部市场219

概况220

·黄河钻井总公司220

党建和思想政治工作220

经济运行质量221

开拓市场221

综合竞争实力221

三项重点工作221

生产经营管理222

概况222

思想政治工作与企业文化建设222

“两深入、两心系”主题活动222

·供水公司222

基层建设223

概况224

·电力管理总公司224

技术创新和“数字供水”建设224

水价调整224

“平安供水”建设224

队伍建设225

管理工作225

电力市场225

多元开发225

深化内部改革226

概况226

党建和思想政治工作226

·胜北社区管理中心226

思想政治工作和队伍建设227

多种经营227

内部经营管理227

社区服务227

医疗教育228

创建平安社区228

·胜中社区管理中心228

概况228

物业管理228

转换热力供暖运行方式228

精细管理深化年229

思想政治工作和队伍建设229

基建维修和房产管理229

开拓外部市场230

建筑业管理231

城市环境综合整治231

城建·环保231

城乡建设231

概况231

基础设施建设231

重点建筑企业简介232

村镇建设232

市容环卫233

概况233

城市管理233

概况234

城市管理行政执法234

市政工程234

市容环境综合治理235

城市房屋拆迁工作236

全市第一家业主委员会成立236

房产管理236

概况236

房屋普查与村镇房屋确权发证236

聚龙亨小商品批发市场建设237

中王屋村居改造237

参与东营区新区重点工作237

城区村居改造237

概况237

农村公路建设238

概况238

商河路商业街改造238

概况238

开发建设主要情况238

交通238

精神文明建设239

交通规费征收239

行业管理239

环境宣传240

环境监测240

环境保护240

概况240

环境质量240

环境管理240

污染治理240

生态建设240

概况243

·对外贸易经济合作243

商业·旅游243

商业243

·商业贸易243

概况243

生猪定点屠宰管理243

整顿和规范市场经济秩序243

农资网络建设244

合作经济组织建设244

对外贸易244

利用外资244

对外经济技术合作244

优惠政策244

参加2004东营经贸洽谈会244

·供销合作商业244

概况244

粮食调查245

企业改革245

农民科技培训245

招商引资245

·粮油购销245

概 况245

主要旅游景点246

旅游市场开发246

粮食收购246

旅游246

概况246

主要旅游宾馆选介248

文物古迹249

东营区境内主要旅行社情况一览表249

革命遗址250

财政改革251

概况251

财税·金融251

财政251

财源建设252

预算外资金管理252

财政收入新特点252

会计集中核算中心及国库集中收付中心建设252

2000～2004年东营区地方财政收入统计表255

2004年东营区支出结构表256

国有资产运营有限责任公司256

概况256

·国家税务257

概况257

税务257

住房公积金管理257

概况257

税收管理258

依法治税258

纳税服务258

税收收入258

队伍建设259

2004年东营市市区国税局税收收入分税种完成情况表259

概况260

税收收入260

·地方税务260

2004年东营区地方税收完成情况表261

2004年东营区各镇、街道税收完成情况表262

·中国工商银行东营区支行263

概况263

金融263

税收征管263

税务稽查263

大力筹集资金264

膨胀资产规模264

概况265

·东营区农村信用合作社联合社265

队伍建设265

拓展中间业务265

加强管理265

贷款风险五级分类266

文明信用工程267

信贷支农267

农村信用社改革267

高新技术产业269

产学研结合269

科技成果269

科学·教育269

科学269

·科技269

概况269

科技计划269

农业科技270

技术市场270

创建文明科技271

地震工作271

开发知识产权271

2004年东营区各类科技计划项目表272

2004年东营区科技成果表273

概况274

创新年鉴编纂274

·地方史志274

2004年东营区获奖科技成果表274

教育275

概况275

概况275

创刊《东营区大事记》275

《刘集村志》出版275

·党史研究275

通过省级“两基”巩固提高评估验收277

通过省“实验教学普及区”评估验收277

2004年东营区公办学校情况一览表278

2004年东营区辖区社会力量办学情况一览表278

发放贫困生助学金278

社会力量办学278

概况281

党建与精神文明建设281

石油大学（华东）281

研究生教育282

科研工作282

成人、网络教育282

共建工作与“211工程”建设282

招生与就业282

教育教学与人才培养282

青岛校区建设283

内部体制改革283

合作与交流283

师资队伍建设283

产业开发284

首届董事会284

学生工作284

第九次党代会284

概况285

群众文化活动285

文化体育285

文体·卫生285

文化市场管理286

群众体育和竞技体育286

·档案管理287

概况287

东营区人民广播电台287

·广播电视287

概况287

东营区电视台287

医疗288

防疫288

概况288

档案开发利用288

档案考核288

卫生288

妇幼保健289

构建农民健康保障体系289

·爱国卫生运动290

概况290

东营区医疗机构（含市直）情况表290

农村药品安全监督协管网络建设291

药品不良反应监测和报告网络建设291

东营区食品药品监督管理分局成立291

·食品药品监督管理291

概况291

宣传教育293

依法行政293

概况293

社会生活293

计划生育293

计划生育社会保障机制294

参与文明城市创建工作294

计划生育优质服务294

清查治理294

信息化建设294

流动人口计划生育管理294

概况295

劳动就业295

劳动和社会保障295

失业保险296

农村社会养老保险296

劳动保险296

劳动执法监察296

劳动争议仲裁296

民政297

概况297

工伤及生育保险297

机关事业单位养老保险297

医疗保险297

职业技能开发297

社区建设298

弘扬敬老美德298

双拥与优抚299

村（居）委会换届选举299

社会救助及救灾救济299

人民生活300

城市人民生活300

重大赔案300

地名标准化管理及民间组织300

保险事业300

概况300

农村人民生活301

2004年年末东营区农村每百户居民拥有主要耐用消费品情况表301

民族宗教事务302

概况302

组织机构与领导人303

概况303

辛店街道303

镇街道概况303

胜利街道304

组织机构与领导人304

重点工程建设304

城区村居改造304

招商载体建设304

新型农村合作医疗304

辛镇村改造建设305

招商引资305

概况305

全市经济普查试点工作306

探索村居集体资产改制306

概况306

黄河路街道306

组织机构与领导人306

全市首家远程教育基地307

村居“三位一体”管理模式307

重点工程建设307

概况308

重点工程建设308

组织机构与领导人308

文汇街道308

文明城市创建309

社会事业309

基层组织建设309

打造特色社区310

小康文明示范村建设310

概况310

东城街道310

组织机构与领导人310

组织机构与领导人311

概况311

胜园街道311

计划生育工作311

保持共产党员先进性教育活动试点工作311

史口镇312

组织机构与领导人312

社会事业312

机关和基层组织建设312

“平安胜园”建设312

创建文明街道312

概况313

创建文明城镇313

六户镇314

组织机构与领导人314

物流中心建设314

机关干部职工竞争上岗314

“平安史口”建设314

小城镇建设315

小康文明村建设315

概况315

组织机构与领导人316

概况316

牛庄镇316

农业综合开发316

东青高速路域绿化工程316

“生态六户”建设316

油地结合317

村镇规划建设317

招商引资317

重点工程建设318

社会事业318

组织机构与领导人319

概况319

龙居镇319

招商引资和民营经济320

构建和谐社会320

城镇化建设320

高效生态农业320

区级领导干部323

人物323

先进集体和先进人物329

附录343

东营区行政审批事项改革方案（第二轮）343

中共东营区委　东营区人民政府关于印发《创建文明城市工作实施方案》的通知345

中共东营区委 东营区人民政府关于加快建设“平安中心城”的实施意见350

索引357

2004年东营区一般预算收入统计表2541