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序3

前言3

第一部分 回首改革路3

第一章 廿载风雨路3

1.1林业“三定”与林业合作社时期3

1.2 20世纪90年代的林业改革探索7

第二章 9号文件后的改革深化17

2.1巩固、完善、深化17

2.2来自村落的回声20

2.3民本导向的深化改革38

2.4新起点40

第三章 集体地权与林权43

3.1农村社区与土地集体所有制度43

3.2集体土地所有权的难点与出路49

3.3关于深入林权改革的方向55

第二部分 市场弹奏林业改革的最强音59

第四章 林权要素化59

4.1“林权到户只是林改的第一步”59

4.2林权的可转让性60

4.3林权交易市场的形态63

第五章 林业要素流转调查分析67

5.1交易总体情况简介68

5.2交易主体分析70

5.3交易品种分析79

5.4竹山不卖80

5.5天然林交易与保护矛盾依旧82

5.6不同交易主体对交易品种的选择82

5.7交易方式分析84

第六章 林权市场效率面面观89

6.1流转的活跃性90

6.2卖方拥有了更多话语权91

6.3更多山场进入流转市场92

6.4资本投资的长期化倾向和向外扩张趋势95

6.5市场带来什么96

6.6交易成本壁垒——改革仍需过大关99

6.7是什么在损害效率105

6.8市场之外的问题110

第七章 有形要素市场113

7.1有形市场：在鲜花与荆棘中艰难前行113

7.2林业要素市场的完善与林业发展的未来118

7.3丰富交易品种，推动林业的可持续发展123

第三部分 以人的进步推动产业升级129

第八章 林改后的林业技术扩散体系建设129

8.1永安林业技术扩散体系现状129

8.2林权制度改革对林业技术推广的促进作用133

8.3几项重要的林业技术得到广泛推广135

8.4当前技术扩散体系存在的问题137

第九章 构建与市场经济相适应的人力资源发展机制141

9.1技术扩散的影响因素141

9.2若干相关的理论问题155

9.3国外农业技术普及的经验161

9.4永安林业技术推广新机制的探讨165

第四部分 资本进入174

第十章 民间林业资本的进入174

10.1林业：资本荒漠还是资本沃土174

10.2为资本进入扫清障碍175

10.3林改后的资本进入178

10.4资本进入效率分析185

10.5资本进入的各种问题191

10.6引导资本平稳进入，促进林业可持续发展和农村振兴197

10.7驾驭与培育200

第十一章 林权抵押贷款体系建设203

11.1林改后林权抵押贷款需求分析204

11.2林权抵押贷款供给体系分析208

11.3完善林权抵押贷款体系的政策方向217

第五部分 林改后的产业重新组织220

第十二章 东风化雨：林业新经济组织的兴起220

12.1新经济组织与合作经济220

12.2林业新经济组织的基本特点223

12.3国内外新经济组织发展现状231

12.4永安林业新经济组织概况235

13.1林场经营概况249

第十三章 合作林场的运行249

13.2政府角色及其作用254

13.3合作林场活力评价258

13.4“公司＋林农”及其衍生形式面面观280

13.5新经济组织的未来之路281

第十四章 协会：林农与企业的利益组织287

14.1协会为什么兴起287

14.2永安各种林业协会发展现状分析290

14.3协会的运行294

14.4协会未来发展必须解决的几个问题303

15.1林改后的基层社区310

第六部分 基层社区和政府管理310

第十五章 林改与集体林区基层社区转型310

15.2农村社区的新变化311

15.3社区公共物品与林地使用费315

15.4基层社区功能和服务的培育、重构与实现路径319

第十六章 永安市林业管理体系重构与流程再造322

16.1林改以来永安林业管理的调适322

16.2从统治转向治理323

16.3公共物品和公共服务的供给制度安排326

16.4林业管理流程再造329

后记334