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第1章 安全生产管理概述1

1.1安全管理基本概念1

1.1.1危险与安全1

1.1.2事故与事故隐患2

1.1.3本质安全2

1.1.4安全生产与安全生产管理2

1.1.5安全生产法律法规体系3

1.1.6安全技术标准3

1.2建筑安全生产管理发展历史和现状4

1.2.1安全生产管理发展历史4

1.2.2新中国成立以来我国安全生产管理的发展5

1.2.3我国建筑业安全生产管理的发展6

1.2.4山东省建筑安全生产形势9

1.2.5建筑业的特点及其对建筑安全生产的影响12

1.2.6当前建筑工程安全生产存在的问题13

1.3安全生产方针15

1.3.1安全生产方针15

1.3.2安全生产的意义16

1.4我国安全生产工作发展规划17

1.4.1指导思想17

1.4.2基本原则17

1.4.3规划目标17

1.4.4主要任务18

1.5安全生产管理体制18

1.6各方责任主体的安全生产责任19

1.6.1政府有关部门的安全责任20

1.6.2建设单位的安全生产责任20

1.6.3施工单位的安全生产责任21

1.6.4工程监理单位的安全生产责任23

1.6.5勘察设计单位的安全生产责任24

1.6.6其他有关单位的安全生产责任24

1.7发达国家建筑安全生产管理概述25

1.7.1美国的建筑安全管理25

1.7.2英国的建筑安全管理27

1.7.3国外建筑安全生产管理的启示29

习题30

第2章 安全管理理论47

2.1安全管理理论概述47

2.2事故致因理论47

2.2.1事故频发倾向理论48

2.2.2因果连锁理论48

2.2.3能量意外释放理论50

2.3安全管理原理51

2.3.1系统原理51

2.3.2人本原理52

2.3.3预防原理54

习题55

第3章 建筑施工企业安全生产管理58

3.1安全生产责任制度58

3.1.1安全生产责任制度的概念58

3.1.2安全生产责任制度制定原则58

3.1.3安全生产责任制度主要内容59

3.1.4管理人员和作业人员的安全生产责任制度59

3.1.5职能部门的安全生产责任制度61

3.1.6工程项目部安全生产责任制63

3.1.7总承包单位和分包单位的安全生产责任制度63

3.1.8安全生产责任制度考核64

3.2安全目标管理64

3.2.1安全目标管理的概念和意义65

3.2.2安全管理目标确定65

3.2.3安全管理目标体系与分解66

3.2.4安全管理目标实施66

3.2.5安全管理目标检查考核66

3.3施工组织设计67

3.3.1施工组织设计的概念67

3.3.2施工组织设计分类68

3.3.3施工组织设计编制原则和要求68

3.3.4施工组织设计编制和审批68

3.3.5施工组织设计实施69

3.4安全专项施工方案69

3.4.1安全专项施工方案的概念69

3.4.2安全专项施工方案编制范围70

3.4.3专家论证的安全专项施工方案范围71

3.4.4安全专项施工方案编制与审批72

3.4.5安全专项施工方案专家论证73

3.4.6安全专项施工方案实施74

3.5安全技术措施和安全技术交底75

3.5.1安全技术措施编制原则76

3.5.2安全技术措施主要内容76

3.5.3安全技术交底76

3.6安全检查与施工现场带班77

3.6.1安全检查的概念77

3.6.2安全检查制度77

3.6.3安全检查形式77

3.6.4安全检查的主要依据和内容78

3.6.5安全检查的程序79

3.6.6安全检查的一般要求79

3.6.7安全检查评分表的主要内容和评分办法79

3.7安全生产教育培训83

3.7.1安全生产教育培训的种类83

3.7.2三级安全教育培训84

3.7.3企业年度安全生产教育85

3.7.4转场、转岗和复岗安全教育培训85

3.7.5新技术、新工艺、新设备、新材料安全教育培训86

3.7.6季节性安全教育87

3.7.9节假日安全教育87

3.7.10其他形式的安全教育88

3.8安全生产管理机构与人员配备88

3.8.1安全生产管理机构设置88

3.8.2安全生产管理机构的职责89

3.8.3安全生产管理机构工作人员职责89

3.8.4工程项目安全生产管理领导小组89

3.8.5工程项目专职安全生产管理人员的配置90

3.8.6项目专职安全生产管理人员的职责91

3.9安全生产职业资格考核91

3.9.1企业管理人员安全生产考核91

3.9.2企业管理人员安全生产延期考核94

3.9.3特种作业人员安全教育培训95

3.10施工机械设备管理与使用99

3.10.1常用施工机械设备种类99

3.10.2施工机械设备购置和租赁管理99

3.10.3建筑起重机械产权备案100

3.10.4机械设备安装与拆卸管理101

3.10.5机械设备使用前验收102

3.10.6中小型机械和施工机具的安装和验收103

3.10.7施工机械设备使用管理103

3.11安全防护用具105

3.11.1安全防护用具分类105

3.11.2安全防护用具管理105

3.12安全生产费用管理106

3.12.1施工企业安全生产费用提取标准106

3.12.2施工企业安全生产费用的使用106

3.12.3施工企业安全生产费用监督管理107

3.12.4安全技术措施资金投入107

3.13建筑安全生产标准化108

3.13.1指导思想108

3.13.2参与范围108

3.13.3工作目标108

3.13.4实施方法109

3.13.5工作要求110

3.14生产安全事故统计报告与调查处理110

3.14.1事故分类111

3.14.2事故等级112

3.14.3事故报告113

3.14.4事故调查和处理114

3.14.5法律责任116

3.15生产安全事故应急救援预案117

3.15.1生产安全事故应急救援预案的概念117

3.15.2制订应急救援预案的原则118

3.15.3应急救援预案的主要内容118

3.15.4应急救援组织与器材119

3.15.5应急救援的演练120

3.15.6施工现场带班120

3.16作业人员安全生产方面的权利和义务121

3.16.1作业人员的权利121

3.16.2作业人员的义务123

习题124

第4章 施工现场管理与文明施工158

4.1施工现场的平面布置与划分158

4.1.1施工总平面图编制的依据158

4.1.2施工平面布置原则158

4.1.3施工总平面图标识内容160

4.1.4施工现场功能区域划分160

4.2场地与道路161

4.2.1场地161

4.2.2道路161

4.3封闭管理161

4.3.1围挡162

4.3.2大门162

4.4临时设施163

4.4.1临时设施的种类164

4.4.2临时设施的设计164

4.4.3临时设施的选址164

4.4.4临时设施的布置原则165

4.4.5临时房屋的结构类型166

4.5临时设施的搭设与使用管理166

4.5.1办公室166

4.5.2职工宿舍166

4.5.3食堂167

4.5.4厕所167

4.5.5防护棚168

4.5.6仓库168

4.6施工现场的卫生与防疫168

4.6.1卫生保健168

4.6.2食堂卫生169

4.7六牌两图与两栏一报170

4.7.1六牌两图170

4.7.2两栏一报171

4.8安全标志的设置171

4.8.1安全标志的定义与分类171

4.8.2安全标志布置总平面图173

4.8.3安全标志的设置与悬挂173

4.9塔式起重机的设置175

4.10搅拌站的设置176

4.11材料的堆放176

4.11.1一般要求176

4.11.2主要材料半成品的堆放176

4.12场地清理177

4.13现场消防177

4.13.1施工单位的消防职责177

4.13.2施工现场防火178

4.13.3动火管理180

4.13.4易燃易爆物品管理181

4.13.5消防器具的设置与管理181

4.14治安综合治理与社区服务182

4.14.1治安综合治理182

4.14.2社区服务182

4.15环境保护183

4.16安全文明工地评选184

4.16.1安全文明工地类别184

4.16.2安全文明工地政策185

4.16.3省级安全文明工地的申报185

4.16.4复查验收与评定标准186

习题187

第5章 安全生产许可与安全生产评价201

5.1安全生产许可201

5.1.1安全生产许可制度201

5.1.2实行安全生产许可制度的目的201

5.1.3安全生产许可证的申请和延期202

5.1.4安全生产许可证的受理和颁发204

5.1.5安全生产许可证的有效期204

5.1.6安全生产许可证证书205

5.1.7安全生产许可证的监督管理205

5.1.8法律责任208

5.1.9建筑施工企业安全生产许可证动态考核209

5.2安全生产评价211

5.2.1安全生产评价的概念和意义211

5.2.2施工企业安全生产评价标准和内容212

5.2.3安全生产评价方法215

5.2.4评价等级217

习题217

第6章 安全文化222

6.1安全文化概述222

6.1.1安全文化的概念222

6.1.2安全文化概念产生的背景223

6.1.3安全文化的特征224

6.2企业安全文化的结构和形式224

6.2.1企业安全文化的结构224

6.2.2企业安全文化的表现形式225

6.3企业安全文化的作用225

6.4企业安全文化的建设226

6.4.1企业安全文化建设的原则226

6.4.2企业安全文化建设的途径227

习题229

附录 山东省建设厅及建筑工程管理局文件231

关于印发《山东省建筑施工特种作业人员管理暂行办法》的通知231

关于做好全省建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书延期复审工作的通知237

关于印发《山东省建筑起重机械安全监督管理办法》的通知244

关于印发《山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法》的通知251

关于印发《山东省建筑施工企业及项目部领导施工现场值班带班管理规定》的通知258

山东省建筑施工企业安全生产许可证管理办法262

山东省建筑施工企业安全生产许可证动态考核办法271

关于建立建筑工程安全生产警示约谈制度的通知274

关于进一步落实建设工程安全生产监理责任的意见278

关于印发《山东省建筑安全生产标准化工作实施方案》的通知281