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特载2

关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见2

在高新区党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话9

自贡高新区2015年工作要点15

生态打底自贡高新区“绿色崛起”20

专文24

躬身践行“三严三实”要求着力培养党员干部严实作风24

自贡高新区2014年重大项目报告26

致力打造科技创新平台建设川南一流千亿园区28

“五大工程”打造民生警务升级版30

发展优质教育打造教育高地31

方冲社区的三个没想到34

概要38

概 况38

位置38

面积38

人口38

设置沿革38

三次创业38

自然环境与资源38

气候38

交通概况39

经济社会发展概况39

组织机构和负责人名录40

领导机构40

党工委、管委会工作机构41

市属管理机构41

主要群众团体42

乡街42

直属事业单位42

直属企业43

重大活动43

陈文华莅临高新区调研食品安全43

吴靖平莅临高新区调研43

刘捷莅临高新区调研43

林海云莅临高新区督导44

林左鸣率队莅临高新区考察44

罗布江村莅临高新区调研44

晏永和莅临高新区调研44

高烽率队莅临高新区视察44

曾省权莅临高新区视察44

陈放莅临高新区调研44

李登菊莅临高新区调研45

秦玉琴视察高新区群众体育45

工业投资与产品购销签约活动45

“一汽华凯”亮相西博会45

全市县域经济推进会参会人员考察高新区45

外地代表团参观考察45

重要会议46

“走基层”工作会46

传达学习市委十一届八次会议精神46

群众路线教育实践活动动员大会46

2014年全区工作暨党风廉政建设大会46

正风肃纪推进会47

党工委领导班子民主生活会47

党工委学习贯彻省委“两个意见”会47

学习贯彻习近平讲话会47

群众路线教育实践活动总结大会47

学习贯彻党的十八届四中全会精神会48

庸懒散浮拖整治推进会48

转作风走基层暨五项整治推进会48

大事记50

1月50

2月51

3月51

4月52

5月53

6月54

7月56

8月56

9月57

10月58

11月59

12月60

政治64

重大决策64

概述64

第1次党政办公会议64

第2次党政办公会议64

第3次党政办公会议64

第4次党政办公会议64

第5次党政办公会议64

第6次党政办公会议65

第7次党政办公会议65

第8次党政办公会议65

第9次党政办公会议66

第10次党政办公会议66

第11次党政办公会议66

第12次党政办公会议66

第13次党政办公会议66

第14次党政办公会议67

第15次党政办公会议67

第16次党政办公会议67

纪检监察67

概述67

“两个责任”落实67

干部廉政谈话会68

正风肃纪68

纪律监督68

廉政文化建设68

行风热线直播68

案件查办68

纪检监察队伍建设69

反腐倡廉“四面墙”69

党员干部廉政档案实现“三化”69

治理“庸懒散浮拖”69

违规购置和使用公车整治69

滥发奖金工资补贴整治69

收受红包礼金整治70

清理整治奢华浪费建设70

党政领导干部企业兼职清理70

党风廉政建设责任制考核汇报暨测评会70

组织工作70

概述70

群众路线教育实践活动71

领导班子建设71

干部队伍建设71

基层组织建设71

机关党建71

党员队伍建设72

慰问党员72

老干部工作72

省青干班学员考察高新区72

宣传思想工作72

概述72

群众路线教育实践宣传72

新闻宣传73

整合宣传资源73

舆情管理73

领导班子把课堂搬到社区73

党政事务74

概述74

公文办理74

会议活动统筹协调74

接待工作74

政务信息公开74

保密工作74

应急管理75

目标任务督查75

建议提案办理75

公务用车管理75

后勤服务76

机构人事工作76

概述76

机构更名76

议事协调机构新建调整76

事业单位分类76

新增机构编制77

人才队伍建设77

人事管理77

工资福利77

工会77

概述77

工会组织建设78

职工维权帮扶服务站78

职工民主管理78

工资集体协商78

职工技能竞赛78

困难职工帮扶79

职工文体活动79

女工工作79

共青团79

概述79

团队主题教育79

青年创业行动79

青年志愿者行动80

青少年维权行动80

女童安全救助行动80

法制工作80

概述80

依法行政80

法制宣传教育80

法治单位创建81

法律七进81

刑释解教和社区矫正81

维护社会稳定82

概述82

风险评估82

敏感时期维稳82

化解不稳定因素82

社会治安综合治理82

概述82

社会矛盾化解83

信息网络建设83

社区平安“五大工程”83

治安整治83

反邪教工作83

信访和群众工作84

概述84

机制构建84

畅通信访渠道84

领导干部接访下访84

信访积案化解84

信访改革85

非正常访处置85

政务服务85

概述85

行政审批改革85

代办服务85

“三并联”审批85

“六法”服务项目建设86

公安工作86

概述86

队伍建设86

警营文化建设86

维稳工作86

治安防控网络建设87

民爆危化物品管理87

打击违法犯罪87

打击“黄赌毒”87

“黄赌”集中清查行动87

打击“两抢两盗一诈骗”88

反恐防爆88

夏季严打整治成效明显88

社区警务改革88

警务保障88

民生警务89

流动人口管理服务89

境外人员管理服务89

“治安防范进万家”宣传月活动89

破获“1·27”故意杀人案89

破获特大诈骗案90

捣毁聚众赌博吸毒窝点90

侦破龙汇隧道系列抢劫案90

破获“6·15”抢劫强奸案90

破获系列抢劫强奸案90

破获特大非法经营烟草案90

破获“实际神”邪教案90

打掉技术性开锁盗窃团伙91

破获“11·11”故意杀人案91

破获“12·18”故意伤害致人死亡案91

消 防91

概述91

消防队伍建设91

消防工作会议91

消防安全宣传92

消防监督管理92

火灾事故处置92

便民利民服务92

道路交通管理92

概况92

队伍“三化”建设92

省市领导视察高新交警大队93

事故预防处理93

路面秩序管理93

缓堵保畅93

交通安全基础建设93

交通事故调解审理93

便民服务94

文明出行宣传94

推出交警手机服务平台94

小记者体验交警工作94

经济96

工业96

概述96

产业转型升级97

产业规模壮大97

自主创新能力增强100

节能环保产业100

装备制造产业100

新材料产业101

重大工业项目建设101

市政府审议高精铜材产业化基地项目101

稳定工业经济增长工作会101

领导干部联系企业101

稳定工业发展五条举措102

建设工程管理服务102

四川万欣水利水电设备一期投产102

节能高效工业泵压阀制造基地一期投产102

明君汽车一期建成102

安益生物科技产业园一期投产103

华西科技园主体竣工103

徐工川南随车吊生产组装基地建设103

单螺杆压缩机生产线竣工投产103

四川科泰机床配件及机电制造建设103

胶粘制品生产线竣工投产103

芭夯总部基地建设103

彩灯生产线竣工试产103

节能减排设备投产103

自动化提升输送机制造投产103

商贸服务业104

概述104

外贸进出口105

餐饮住宿业105

旅游业105

物流业105

专业市场106

农贸市场106

特色美食街106

商品促销活动106

普润之星购物广场开业106

南湖千盛购物广场开业106

重滩商业广场投入使用106

综合保税园区建设106

区属企业107

概述107

自贡市高新投资有限公司107

四川自贡汇东发展股份有限公司107

自贡汇东大酒店有限责任公司107

农业农村108

概述108

户籍改革108

集中居住区建设109

推进公共服务均等化109

农村环境提升109

土地承包经营权流转109

解决高峰乡用水行路问题109

生态农业基地建设109

动物防疫109

科技110

概述110

科技创新政策110

科技创新工程110

高新技术产业110

南岸科技新区建设111

国家知识产权试点园区建设111

孵化器建设112

产学研活动112

南岸科技新区建设运营研讨112

南岸科技新区孵化中心建设112

知识产权宣传周112

知识产权试点园区培训会112

获市科学技术进步奖15项112

认定中小企业研发机构7家113

科技资金扶持113

科技成果转化114

铸造成果转移对接活动114

华西能源垃圾焚烧项目通过鉴定114

浙江大学自贡创新中心召开推进会114

浙江大学自贡创新中心运行114

浙江大学自贡技术转移中心成立114

浙江大学自贡教育培训中心揭牌114

浙江大学自贡创新中心科研成果推介115

“千人计划”专家考察高新区115

全国孵化联盟专家到高新区调研115

省社科院专家组调研硬质材料专利联盟115

西南财经大学研究生服务团调研115

清华大学博士生服务团完成实践课题115

卡尔斯滕获国家“友谊奖”115

招商引资116

概述116

招商引资宣传118

招商引资活动118

高端成长型新产业招商118

全国知名民营企业投资会签约7个项目118

十五届西博会招商118

投资服务119

凯茨阀门工业园签约119

华商·国际城一期二批次推介会119

德国中小型企业团考察高新区119

参加西部高新技术产业对接推进会119

广西北部湾国际港务集团考察高新区119

三星电子集团与金鑫照明签订协议119

天功集团总裁考察高新区120

高新区与阿里巴巴、《华西都市报》签署协议120

签订川南城际铁路公司总部基地协议120

乔治海茵茨飞机制造西南区总部签约120

德国北威州商务团考察高新区120

葵花集团中药材加工基地签约120

财政120

概述120

预算收支计划编制121

支出结构优化122

财政资金监督管理122

绩效预算管理改革122

国有资产管理122

政府性债务管理122

国库集中支付123

公务卡管理123

政府采购123

财政综合检查123

规范项目扶持123

“四强化”防止年终突击花钱123

财政队伍建设123

国家税务124

概述124

税收特点124

依法治税124

税收征管124

纳税服务124

税收优惠125

营改增125

设立板仓办税服务厅125

队伍建设125

地方税务125

概况125

依法治税126

税收征管126

税收优惠126

纳税服务126

征管数据清理126

队伍建设126

金融·证券127

概述127

金融服务127

打击非法集资127

清理“两类公司”127

乐山市商业银行自贡分行128

攀枝花市商业银行自贡分行128

华西证券丹桂大街营业部128

海通证券丹桂大街营业部128

国都证券紫薇路营业部129

审计工作129

概述129

财务审计129

政府投资项目审计129

统计工作129

概述129

统计基础工作130

火炬统计130

第三次全国经济普查130

工商行政管理130

概述130

市场主体培育130

市场监督管理131

商标管理131

合同管理132

广告监管132

融资中介公司清理整顿132

消费者权益保护132

汇兴路消费维权示范街创建132

队伍建设132

食品药品管理132

概述132

体系构建与体制改革133

行政审批133

监督管理133

基本药物质量安全监管133

稽查执法133

学校食品安全管理134

社会共治134

信息平台建设134

餐饮安全示范街创建134

新版药品质量管理培训134

质量技术管理134

概述134

质量管理135

计量管理135

标准化工作135

食品质量安全监管135

特种设备安全监管135

认证认可监管136

安全管理136

概述136

安全宣传教育136

安全生产长效管理136

安全生产专项整治136

安全应急管理137

春节期间烟花爆竹管理137

重点时段和重大活动安全137

特种设备安全培训137

停电事故应急演练137

城乡140

城乡规划140

概述140

提高规划设计水平140

规划管理140

板仓工业园区规划建设管理140

规划服务140

板仓工业园区三期控制性详细规划141

板仓工业园区（整合）控制性详细规划141

南岸科技新区孵化园二期设计方案141

卧龙湖西区截污工程方案141

民生工程规划141

3个安居工程方案获批复141

卧龙湖基础设施规划142

南湖东区邻里中心规划142

南湖西区邻里中心规划142

卧龙湖湿地公园规划142

景苑支路道路设计142

卧龙大道二期道路设计142

卧龙大道和龙汇南街延伸段景观方案142

城市新区建设142

概述142

基础设施建设142

南湖路全线通车143

西林街建设143

南林街建设143

汇园路建设143

地下管网整治143

南湖片区建设144

东兴寺片区改造144

汇园路西山路片区改造拆迁144

景观改造144

汇东公园144

汇东公园地下车库144

卧龙湖旅游区144

概述144

基础设施建设145

卧龙湖湿地公园145

国际盐泉生态城145

燊海森林145

两条道路景观绿化146

景苑二期安置房146

景苑三期安置房146

卧龙湖一期安置房146

卧龙湖西区截污工程146

建筑与房地产147

概述147

保障性安居工程147

加快安置房建设147

建筑业安全管理148

村镇房屋产权资料托管148

物业管理148

汇东新城和南湖生态城设计149

板仓工业园区及配套服务区设计149

卧龙湖旅游区设计149

南岸科技新区设计149

华商·国际城149

泰丰·国际城149

泰丰·国贸中心150

南湖逸都150

南湖公馆150

南湖国际社区150

园林绿化150

概述150

园林绿化设计150

园林绿化工程151

绿化提升和花卉布置151

绿化养护管理151

釜溪河复合绿道公园管理151

釜溪河复合绿道公园获大金奖151

义务植树活动152

信息化建设152

概述152

信息化基础设施建设152

自贡高新区门户网站152

电子政务152

“智慧城市”建设152

“智慧高新”建设讲座152

“智慧城市”专家到高新区调研152

川南乡村游电子商务平台通过验收153

国土资源管理153

概述153

土地利用规划153

土地报批153

土地征用153

房屋拆迁安置153

土地供应153

土地集约利用评价153

土地储备管理154

土地储备融资154

重大项目用地154

土地执法监察154

地质灾害防治154

地籍管理154

信访工作154

城市管理154

概述154

行政执法154

数字化城管155

占道经营治理155

夜市管理155

油煤烟污染治理155

扬尘治理155

市政设施管护155

场镇容貌打造155

推行三张卡155

“大手牵小手”文明劝导活动155

队伍建设156

环境保护156

概述156

建设项目环保验收156

污水处理设施建设156

大气污染综合治理156

噪声治理157

水域环境治理157

代表委员视察南湖空气质量监测站157

环卫157

概述157

新增管护面积157

清扫保洁158

洒水降尘158

环卫基础设施建设158

环卫设施管护158

绿化管护158

市政亮化维护158

垃圾处理清运费征收158

安全生产158

大学生志愿者体验环卫工作158

环卫队伍建设159

公用事业159

概述159

城市公交159

自贡汽车客运总站159

客运站自助售取票机投入使用160

供电网络建设160

文化162

精神文明建设162

概述162

公民道德宣传月活动162

城市公共文明指数测评162

志愿者活动162

未成年人思想道德建设162

文明单位创建162

文化设施建设162

文化市场管理163

文化产业163

召开“扫黄打非”工作会163

公共文化活动163

全民读书活动163

天平洋影城163

新春文化进社区活动163

“龙腾狮跃闹元宵”活动164

“市民大舞台传承优秀文化”活动164

庆七一社区文艺会演164

汇东绿盛两校奖学金颁奖晚会164

春节联欢晚会海选高新区专场164

首届国学诵读比赛164

群众广场舞大赛164

档案工作164

地方志工作165

体育165

概况165

体育设施165

群众体育165

“迎春佳木斯快乐舞步”展演165

健身球操展示165

三人制篮球赛165

星光舞蹈队成立10周年活动165

华商·国际城川南越野车大赛165

市老年运动会获佳绩166

“远达杯”棋文化活动166

汇东实验学校亲子运动会166

高新区首届中小学生运动会166

社会168

教育168

概述168

教育工作座谈会169

教师队伍建设169

高校毕业生引进169

义务教育169

学前教育169

德育169

教育惠民170

北师大高级研修班培训170

教育科研170

课堂教学改革170

阳光体育170

基础设施建设170

校园安全170

唐小我视察绿盛实验学校消防体验馆171

参加青少年科技创新大赛171

汇东实验学校171

绿盛实验学校172

自贡二十中学校172

卫坪中心校173

英杰希望学校173

红旗小学173

汇兴小学174

汇西小学174

重滩小学174

金苹果幼稚园开园174

汇东幼儿园175

卫 生175

概述175

爱国卫生175

公共卫生服务175

医疗管理175

卫生行政许可175

社区卫生176

农村卫生176

学校卫生176

疾病预防控制176

计划免疫176

卫生监督执法176

妇幼保健176

人口与计划生育177

红旗乡卫生院177

高峰乡卫生院177

卫坪镇中心卫生院177

丹桂街社区卫生服务中心177

学苑街社区卫生服务中心177

交通苑社区卫生服务站177

明珠社区卫生服务站177

园丁苑社区卫生服务站178

自贡新区医院178

自贡高新医院178

自贡天一堂医院178

劳动就业178

概述178

职业培训178

就业工作178

公益性岗位178

服务园区企业178

劳动力资源普查179

省人力资源和社会保障厅调研179

社会保险179

概述179

养老保险179

医疗保险179

失业保险179

小额人身意外保险179

社会化管理服务179

民政180

概述180

刘任远调研社区工作180

红旗乡高峰乡部分村组管理交接180

“新春走基层送温暖月”活动180

最低生活保障180

拥军优属180

完成村（居）委会换届181

社区建设181

新建4个社区181

社会救助181

廉租住房181

儿童节慰问181

慈善事业182

老龄工作182

方冲社区居家养老服务中心开业182

残疾人工作182

残疾人信息实现微机管理182

社会组织182

地名管理183

殡葬管理183

街乡186

丹桂街186

概述186

领导班子建设186

群众路线教育实践活动186

纪检监察186

基层组织建设187

宣传思想工作187

居民委员会完成换届187

普法依法治理187

稳定工作188

信访和群众工作188

社区矫正188

网格化管理188

武装工作188

工会工作188

共青团工作189

安全工作189

精神文明建设189

关心下一代工作189

文化体育189

社区建设189

民政工作189

残联工作190

就业和社会保障190

人口与计划生育190

市容环境190

食品安全190

城中村拆迁190

统计工作190

学苑街191

概述191

领导班子建设191

群众路线教育实践活动191

纪检监察192

基层组织建设192

宣传思想工作192

居民委员会完成换届192

普法工作192

稳定工作193

信访和群众工作193

平安建设193

武装工作193

工会工作193

共青团工作193

妇女工作193

关心一下代工作194

便民服务194

经济普查194

文化体育194

卫生工作194

民政工作194

就业和社会保障194

人口与计划生育195

环境综合治理195

拆迁安置195

板仓街195

概述195

领导班子建设195

群众路线教育实践活动196

纪检监察196

治理庸懒散浮拖196

基层组织建设196

宣传思想工作197

村（居）民委员会完成换届197

普法依法治理197

信访和群众工作197

安全工作197

武装工作197

工会工作197

共青团工作197

妇女工作197

关心下一代工作198

便民服务198

农业农村工作198

经济普查198

文化体育198

民政工作198

就业和社会保障198

人口与计划生育198

环境综合治理198

卫生工作199

征地拆迁安置199

农村危房改造199

红旗乡199

概述199

领导班子建设199

群众路线教育实践活动200

人大工作200

纪检工作200

治理庸懒散浮拖200

组织建设201

宣传思想工作201

村（居）民委员会完成换届201

普法依法治理201

信访和群众工作201

平安建设201

武装工作201

工会工作202

共青团工作202

妇女工作202

关心下一代工作202

便民服务202

经济普查202

文化体育202

卫生工作202

民政救助202

社会保障203

人口与计划生育203

城乡环境管理203

征地和土地流转203

房屋拆迁安置203

高峰乡203

概述203

建置沿革204

领导班子建设204

群众路线教育实践活动204

人大监督204

纪检监察205

基层组织建设205

宣传思想工作205

治理庸懒散浮拖205

村（居）民委员会完成换届205

法制工作205

信访和群众工作206

安全稳定工作206

武装工作206

工会工作206

共青团工作206

妇女工作206

关心下一代工作206

便民服务206

农业农村工作206

经济普查207

文化体育207

卫生工作207

民政工作207

就业和社会保障207

人口与计划生育207

环境综合治理208

征地和土地流转208

房屋拆迁安置208

文件210

中共自贡高新技术产业开发区工作委员会2014年主要文件目录210

自贡高新技术产业开发区管理委员会2014年主要文件目录211

文件选辑213

关于推进城乡网格化服务管理体系建设的实施意见213

关于印发《高新区全面深化改革2014年工作要点》的通知216

关于印发《高新区医疗机构设置规划（2014～2015）》的通知219

“南岸科技新区”科技金融融合试点方案222

关于印发《高新区统筹城乡综合配套改革试验示范区建设2014年实施方案》的通知225

关于印发《自贡高新区专利申请和实施奖励暂行办法（修订稿）》的通知226

关于印发《国家技术创新工程四川省试点自贡高新区实施方案（2012～2015年）》的通知228

关于印发《高新区委托社会中介组织、聘请外部专业人员参与审计工作管理暂行办法》的通知234

关于印发《高新区金融创新突出贡献企业奖励暂行办法》的通知236

关于印发《自贡高新区国有企业担保管理办法》的通知237

关于印发《高新区工业及生产性服务业企业固定资产投资项目贷款贴息资金管理暂行办法》的通知241

关于进一步加强和规范统计工作的意见243

关于印发《自贡高新技术产业开发区四川省知名品牌示范区筹建规划》的通知246

附录254

2014年先进集体、先进个人名录254

2014年度获自贡市委、市政府等市级及以上表彰先进个人名录254

自贡高新区党工委、管委会表彰2014年先进集体、先进个人名录255

管委会机关2014年度优秀公务员、先进工作者、优秀服务能手255

2013～2014年高新区先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员255

2013～2014学年教育工作先进集体、先进个人258

2013～2014学年三好学生、优秀学生干部、先进班集体258

统计表260

自贡高新区2014年重大项目表260

自贡高新区2005～2014年主要经济指标一览表267

自贡高新区历年财政收支情况统计表268

自贡高新区机构（单位）全称简称对照表269

自贡高新区主要道路272

城市主要建成道路表272

板仓工业园区主要建成道路表273