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破产法与审判实践2

导读2

中华人民共和国企业破产法(试行)3

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国企业破产法(试行)》若干问题的意见11

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》23

全国经济审判工作座谈会纪要(节录)44

在全国法院审理企业破产案件工作座谈会上的讲话45

确保司法公正 加强队伍建设进一步推进经济审判工作的全面发展(节选)58

导读60

第一章 总则60

一、立法宗旨64

适用提示64

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)66

中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定67

中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定71

二、国务院“优化资本结构”试点城市国有工业企业破产的法律适用78

适用提示78

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)79

国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知80

国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知84

国家经贸委、中国人民银行关于试行国有企业兼并破产中若干问题的通知93

最高人民法院关于人民法院审理企业破产案件若干问题的紧急通知96

最高人民法院关于当前人民法院审理企业破产案件应当注意的几个问题的通知97

最高人民法院关于贯彻执行法发〔1997〕2号文件第三条应注意的问题的通知100

三、一般国有企业破产的法律适用101

适用提示101

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)102

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)102

中华人民共和国全民所有制企业法(节录)103

全民所有制工业企业转换经营机制条例106

四、非国有企业破产的法律适用121

适用提示121

中华人民共和国民事诉讼法(节录)122

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见(节录)124

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)124

五、破产原因125

适用提示125

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)127

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)128

中华人民共和国民事诉讼法(节录)129

适用提示130

六、破产企业职工的善后措施130

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)131

中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知132

劳动部关于进一步做好破产企业、困难企业职工和离退休人员基本生活保障工作的通知141

劳动部、国家计委、国家经贸委、国家体改委、财政部、人事部、公安部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理局、中共中央办公厅、国务院办公厅信访局、全国总工会关于进一步做好企业职工解困和再就业工作的通知143

劳动部、国家经贸委、财政部关于在企业“优化资本结构”试点城市建立再就业服务中心的通知150

劳动部关于建立下岗职工基本生活保障制度的通知156

关于进一步建立和完善国有企业困难职工解困工作制度的意见157

国务院关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知160

关于加强国有企业下岗职工管理和再就业服务中心建设有关问题的通知164

国有企业下岗职工基本生活保障和再就业资金管理暂行办法(节录)169

劳动和社会保障部关于进一步加强就业服务大力促进下岗职工再就业的通知176

劳动和社会保障部办公厅关于破产企业职工安置有关政策问题的复函179

失业保险条例180

国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知185

劳动和社会保障部办公厅关于对破产企业离退休人员养老保险有关问题的复函191

劳动和社会保障部、民政部、财政部关于做好国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障制度衔接工作的通知193

劳动保障部、民政部、财政部、国家计委、国家经贸委关于做好提高三条社会保障线水平等有关工作的意见197

城市居民最低生活保障条例202

国务院办公厅关于继续做好确保国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金发放工作的通知206

失业保险金申领发放办法209

劳动力市场管理规定(节录)214

最高人民法院关于在审理破产案件中涉及国务院《关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》的几个问题的通知222

七、破产案件的管辖224

适用提示224

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)225

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)225

中华人民共和国民事诉讼法(节录)226

第二章 破产申请的提出和受理227

导读227

适用提示230

一、债权人申请破产230

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)231

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)232

中华人民共和国民事诉讼法(节录)233

最高人民法院关于国营农场能否破产及破产后土地如何处置的复函233

二、债务人申请破产234

适用提示234

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)235

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)236

中华人民共和国民事诉讼法(节录)237

最高人民法院关于军工企业包头市玻璃钢厂能否宣告破产问题的复函237

最高人民法院关于青海省非金属矿工业公司债权债务清偿法律适用问题的复函238

国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定(节录)239

最高人民法院关于内蒙古化肥生产供销技术服务联营公司申请破产一案的复函239

三、破产案件的受理与债权申报241

适用提示241

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)243

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)244

中华人民共和国民事诉讼法(节录)247

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见(节录)247

最高人民法院关于当前人民法院审理企业破产案件应当注意的几个问题的通知(节录)248

最高人民法院关于重申法院公告一律由《人民法院报》统一刊登的通知249

最高人民法院办公厅关于法院公告一律由《人民法院报》刊登的通知249

中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行关于停产整顿、被兼并、解散和破产企业贷款停减缓利息处理问题的通知252

关于试行破产的国有企业清偿中央基本建设预算内资金债务的若干规定254

四、破产案件受理后的效力257

适用提示257

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)259

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)260

中华人民共和国民事诉讼法(节录)261

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见(节录)262

最高人民法院关于佛山市中级人民法院受理经济合同纠纷案件与青岛市中级人民法院受理破产案件工作协调问题的复函263

最高人民法院关于胶州市第二棉纺织厂破产一案和佛山市石湾区对外贸易公司诉胶州市第二棉纺织厂联营合同投资纠纷一案有关问题的复函264

最高人民法院关于对破产案件的债务人未被执行的财产均应中止执行问题的批复265

第三章 债权人会议266

导读266

一、债权人会议的组成268

适用提示268

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)270

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)270

最高人民法院关于当前人民法院审理企业破产案件应当注意的几个问题的通知(节录)271

二、债权人会议的召开272

适用提示272

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)273

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)273

三、债权人会议的职权276

适用提示276

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)277

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)277

中华人民共和国民事诉讼法(节录)278

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见(节录)279

四、债权人会议的决议280

适用提示280

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)281

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)281

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见(节录)282

第四章 和解和整顿283

导读283

一、和解285

适用提示285

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)288

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)289

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见(节录)290

适用提示291

二、整顿291

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)293

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)294

第五章 破产宣告和破产清算296

导读296

一、破产宣告的程序302

适用提示302

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)304

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)304

二、破产清算306

适用提示306

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)310

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)311

中华人民共和国民事诉讼法(节录)313

最高人民法院关于审计(师)事务所执业审计师可以接受清算组的聘任参与企业破产清算的通知313

最高人民法院关于当前人民法院审理企业破产案件应当注意的几个问题的通知(节录)314

国家国有资产管理局关于做好企业破产过程中国有资产管理工作的通知315

国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定(节录)317

国有企业试行破产有关会计处理问题暂行规定318

国有资产评估管理办法336

国有资产评估管理办法施行细则342

资产评估操作规范意见(试行)357

国家国有资产管理局对《关于国有企业兼并破产中有关资产评估问题的请示》的复函405

在若干城市试行国有企业破产有关资产评估问题的暂行规定407

财政部关于中央企业破产资产评估项目管理有关问题的通知412

三、破产企业未履行合同的处理424

适用提示424

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)427

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)428

最高人民法院关于企业被人民法院依法宣告破产后在破产程序终结前经人民法院允许从事经营活动所签合同是否有效问题的批复429

四、破产财产的构成430

适用提示430

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)432

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)432

最高人民法院关于租赁房屋使用权不能作为承租者破产财产的复函434

最高人民法院关于哈尔滨船舶工程学院高新技术实业总公司破产案中有关问题的复函436

最高人民法院关于企业离退休人员的养老保险统筹金应当列入破产财产分配方案问题的批复437

国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定(节录)437

重庆市破产企业国有土地使用权处理办法(试行)438

五、破产取回权441

适用提示441

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)444

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)444

最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件若干问题的规定(节录)446

六、破产债权的范围447

适用提示447

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)451

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)452

国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定(节录)454

七、别除权456

适用提示456

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)463

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)463

中华人民共和国民事诉讼法(节录)465

国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知(节录)466

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见(节录)467

最高人民法院关于债务人有多个债权人而将其全部财产抵押给其中一个债权人是否有效问题的批复467

最高人民法院关于对银行贷款抵押财产执行问题的复函468

最高人民法院关于如何认定中国农业银行湖北省分行国际业务部申请宣告武汉货柜有限公司破产一案中两份抵押合同效力问题的复函469

最高人民法院关于在破产程序中当事人或人民检察院对人民法院作出的债权人优先受偿的裁定申请再审或抗诉应如何处理问题的批复470

最高人民法院关于当前人民法院审理企业破产案件应当注意的几个问题的通知(节录)471

八、破产抵消权472

适用提示472

中华人民共和国合同法(节录)479

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)479

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)480

最高人民法院关于破产债权能否与未到位的注册资金抵消问题的复函480

九、破产费用482

适用提示482

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)483

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)484

国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定(节录)485

人民法院诉讼收费办法(节录)485

人民法院诉讼收费办法补充规定(节录)486

适用提示487

十、破产无效行为487

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)489

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)490

最高人民法院关于哈尔滨百货采购供应站申请破产一案的复函491

国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定(节录)492

最高人民法院关于当前人民法院审理企业破产案件应当注意的几个问题的通知(节录)493

十一、破产财产的变价和分配494

适用提示494

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)498

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)499

中华人民共和国拍卖法502

中华人民共和国民事诉讼法(节录)502

国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知(节录)512

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见(节录)514

最高人民法院关于实行社会保险的企业破产后各种社会保险统筹费用应缴纳至何时的批复514

最高人民法院关于当前人民法院审理企业破产案件应当注意的几个问题的通知(节录)515

最高人民法院关于严禁冻结或划拨国有企业下岗职工基本生活保障资金的通知516

最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知517

国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定(节录)518

财政部、国家税务总局关于对企业兼并破产中不予核销的银行呆坏账损失营业税抵扣问题的通知518

实施全国企业兼并破产和职工再就业工作计划银行呆、坏账准备金核销办法520

国家税务总局关于企业破产、倒闭、解散、停业后增值税留抵税额处理问题的批复522

中国人民银行办公厅关于实施1998年全国企业兼并破产和职工再就业工作计划核销银行呆坏账有关问题的紧急通知523

国家经贸委关于做好企业兼并破产工作确保社会稳定的紧急通知525

国家税务总局关于广信深圳公司破产案件有关法律问题的批复529

十二、破产程序的终结531

适用提示531

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)533

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)533

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见(节录)534

国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定(节录)535

最高人民法院关于对企业法人破产还债程序终结的裁定的抗诉应否受理问题的批复535

十三、破产责任536

适用提示536

中华人民共和国企业破产法(试行)(节录)537

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(节录)538

国家公务员暂行条例539

中华人民共和国刑法(节录)554

中华人民共和国刑法修正案(节录)571

第六章 破产文书与破产案例573

导读573

企业法人破产还债申请书574

一、破产申请文书574

申请破产的请示579

职工代表大会决议580

主管部门批复581

破产申请582

企业亏损情况说明583

有关会计报表及其他表册584

资产负债表585

利润表587

现金流量表588

资产减值准备明细表591

所有者权益(或股东权益)增减变动表592

应交增值税明细表594

利润分配表595

分部报表(业务分部)596

分部报表(地区分部)597

职工情况登记花名册598

债权清册(写明破产企业名称)599

债务清册(写明破产企业名称)600

破产预案601

职工安置文件607

二、破产清算文书609

清算工作计划609

破产清算组会议纪要611

关于指定留守人员的通知书612

破产财产交接清单614

破产清算组询问笔录615

破产清算组接待笔录616

破产清算组接待登记簿617

破产清算组送达回执618

破产清算组送达文件登记簿619

破产清算组发出信件登记表620

破产清算组退回信件登记表621

破产清算组送达回证登记表622

债务人提出异议登记表623

已清回应收款登记表624

债务人以物抵账登记表625

债务人分期或延期还款登记表626

破产企业对外债权确认报告627

关于破产企业财产权属确认报告628

破产财产处理方案629

关于处置划拨土地的请示630

关于降价拍卖破产财产的请示631

关于同意降价拍卖破产财产的批复632

关于拍卖破产财产的请示633

关于同意拍卖破产财产的批复634

关于从速变卖破产财产的请示635

关于同意从速变卖破产财产的批复636

关于报废处理破产财产的请示637

关于同意报废处理破产财产的批复638

关于(享有优先购买权的单位或个人)行使优先购买权的请示639

关于同意(享有优先购买权的单位或个人)行使优先购买权的批复640

关于行使优先购买权的函641

关于行使优先购买权的通知642

关于转让破产企业投资权益的请示643

关于同意转让破产企业投资权益的批复644

破产企业投资权益转让协议书645

关于转让破产企业股权的请示647

股权转让征求股东意见函648

关于同意转让破产企业股权的批复649

破产企业股权转让协议书650

公告(转让破产企业股权用)652

关于破产财产权属争议处理意见的请示653

关于破产财产权属争议处理意见的批复654

公告(清算组变卖破产财产用)655

破产财产委托拍卖合同书656

破产财产委托评估(审计、鉴定)合同书657

参与分配债权申请书658

债务人到期债权执行申请书659

破产企业对外债权分配通知书660

民事裁定书(维持清算组决定用)661

民事裁定书(撤销清算组决定用)663

民事裁定书(宣布撤销清算组用)665

三、破产案例666

河南省平顶山市新华区纺织品公司申请破产案666

盐城市针织服装厂申请破产还债资产整体招标出售案668

北京市兴业农工商开发公司涉及职工经济犯罪致损申请破产部分债权人不同意破产被宣告破产案671

尚志市一面坡葡萄酒厂申请破产连带其设立的不具备法人资格的分厂一并破产案673

宁夏无线电一厂申请破产收回投资和收益作为破产财产及抵押债权优先偿付案677

鞍山市全钢家俱厂申请破产案680

张家界水泥厂诉中银张家界旅游经济开发区支行因债务人破产其受偿为零擅自扣划保证人的存款侵权案683

郴州黄麻纺织厂破产前无偿转让的资产被追回及无偿取得的土地使用权被政府收回破产案685

深圳新海工贸公司申请上海埔申公司破产有表决权的半数以上债权人不同意不予宣告破产案688

试点城市国有企业广州异型钢材厂申请破产案690

中国远洋运输(集团)总公司诉中国(福建)对外贸易中心集团提单记名人破产无人收货赔偿损失纠纷案694

后记701