图书介绍
政策执行阻滞机制及其防治对策 一项基于行为和制度的分析PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 丁煌著 著
- 出版社： 北京：人民出版社
- ISBN：7010038627
- 出版时间：2002
- 标注页数：349页
- 文件大小：15MB
- 文件页数：365页
- 主题词：政治－政策－执行（法律）－研究－中国
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图书目录
序 夏书章1
导言1
第一章 政策执行阻滞机制的概念诠释9
第一节 政策概念再认识9
一、政策的定义9
二、政策的分类16
第二节 政策执行及其特点和地位20
一、政策执行的基本含义21
二、政策执行的主要特点25
三、政策执行的重要地位29
第三节 政策执行阻滞机制的概念阐释31
一、政策执行阻滞机制的内涵31
二、政策执行阻滞的主要特点33
三、政策执行阻滞的表现形式34
第二章 本书所采用的研究方法论38
第一节 本书研究所依据的基本前提假设38
一、资源稀缺性假设39
二、理性逐利人假设46
第二节 利益分析——本书的基本研究方法62
一、利益概念的本质含义63
二、利益分析在本书中的作用73
第三节 本书所采用的具体研究方法81
一、行为分析方法82
二、制定分析方法84
第一节 行为与政策执行行为89
一、行为概念的一般考察89
第三章 政策执行阻滞机制的行为分析89
二、政策执行行为及其制约因素98
第二节 政策执行阻滞的认知缺陷分析108
一、认知与政策认知108
二、政策执行主体的认知缺陷111
三、政策认知缺陷的产生根源116
第三节 政策执行阻滞的认同障碍分析120
一、政策认同与政策认同障碍120
二、政策执行主体政策认同障碍的产生原因128
一、政策执行人员的方法欠妥148
第四节 政策执行阻滞的行为方式分析148
二、政策执行人员的角色错位158
三、执行者之间沟通协调不当164
第四章 政策执行阻滞机制的制度分析172
第一节 制度概述172
一、制定的本质内涵172
二、制度的基本类型175
三、制度的主要功用180
第二节 政策执行阻滞的正式制度因素分析181
一、纵向的政府间权力划分缺乏规范181
二、横向的机构间职能配置交叉重叠188
三、政策执行行为的监督制度不健全196
四、现行的干部管理制度有待于完善208
第三节 政策执行阻滞的非正式制度因素分析223
一、非正式制度与人的行为约束223
二、政策有效执行的非正式制度约束227
三、人情-面子-关系网：非正式制度防碍政策有效执行的典型中国读本234
一、政策缺乏合理性241
第四节 政策执行阻滞的政策质量因素分析241
二、政策缺乏明晰性243
三、政策缺乏协调性246
四、政策缺乏稳定性249
五、政策缺乏公平性254
第五章 政策执行阻滞机制的防治对策探讨258
第一节 优化主体行为258
一、促进政策认知258
二、增强政策认同264
三、改进执行方式276
第二节 加强制度建设290
一、健全科学民主的决策制度290
二、改进行政职权的配置制度297
三、完善现行的干部管理制度305
四、强化政策执行的监督制度316
五、增加意识形态资本的投入326
主要参考文献332
后记346