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从管理走向治理 中国行政体制改革40年
  • 周天勇,翁士洪等著 著
  • 出版社: 格致出版社;上海人民出版社
  • ISBN:9787543229440
  • 出版时间:2018
  • 标注页数:363页
  • 文件大小:116MB
  • 文件页数:375页
  • 主题词:行政管理-政治体制改革-研究-中国

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图书目录

第1章 中国行政体制改革大扫描1

1.1 导言3

1.2 中国行政体制改革的开启6

1.3 人民公社终结与乡镇政府设立14

1.4 区域农业行政的转型与市管县体制兴起27

1.5 计划经济逐步终结与产业部门的撤销33

1.6 各地行政体制改革的突破39

1.7 七次机构改革与大部制48

1.8 自贸试验区与倒逼和复制行政体制改革57

1.9 推进法治政府建设64

第2章 中国式行政体制与经济发展奇迹68

2.1 改革开放以来中国式发展的奇迹68

2.2 政府工作重心的转移82

2.3 地方政府竞争95

2.4 党的意志与行政贯彻113

2.5 商事体制改革与双创兴起120

第3章 行政改革的一些重大方面125

3.1 政资分开与国资管理125

3.2 政社分开与协会兴起138

3.3 政事分开的尝试与难题150

3.4 行政审批制度改革164

3.5 公务员制度改革172

3.6 经济调节与综合部门演变181

3.7 市场规制与行政监管193

3.8 “放管服”配套性改革201

3.9 信息技术与互联网+政府210

第4章 渐进行政体制改革积累的问题224

4.1 放权与恋权的博弈225

4.2 服务与管制的博弈229

4.3 监管推诿与职责不清的博弈233

4.4 中央与地方关系仍然混沌239

4.5 反腐及追责与行政不作为242

第5章 中央与地方事务划分与责权配置248

5.1 界定各级政府事务248

5.2 以事定支256

5.3 固定各自的收入263

5.4 公正透明的转移支付272

5.5 中央与地方财政事权和支出责任划分改革277

第6章 政府层级与机构改革281

6.1 纵向管理与派出机制282

6.2 事务横向分工与协调管理287

6.3 上下事务分工与机构差异化设置297

6.4 政府层级与行政效率303

6.5 划小省级区域310

第7章 建设一个现代的行政治理体系314

7.1 公权力及其程序的公开与透明315

7.2 一个开放的政府322

7.3 政府引导与社会自组织管理326

7.4 高效率和节约行政成本332

7.5 行政规范和充满活力的社会338

7.6 人民监督下的政府342

7.7 现代行政治理体系与美好未来348

参考文献351

后记362

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