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第一章 人才强国战略与区域可持续发展1

第一节 经济起飞与人才强国战略的提出1

一、经济起飞理论与我国经济发展的新定位1

（一）经济起飞理论的提出1

（二）我国发展阶段的定位2

二、人才强国战略——我国经济起飞的杠杆3

（一）我国经济起飞中人才的作用3

（二）人才强国战略的提出与实施4

（三）人才强国战略的重心与目标5

（四）人才强国战略的意义与影响7

第二节 和谐发展观与人力资本收益论8

一、和谐发展观的提出及其主要内容8

（一）和谐发展观的适时提出8

（二）和谐发展观的核心理念9

二、人力资本收益论与社会发展的关系10

（一）人力资本收益论的提出与贡献10

（二）人力资本收益论与经济社会发展11

（三）我国人力资源向人力资本的转换12

第三节 绿色发展观与知识经济发展论14

一、绿色发展——中国发展的理性抉择14

（一）绿色发展理念的由来14

（二）绿色发展理念的内涵15

二、知识经济——中国发展的又一机遇16

（一）知识经济的基本概念与特征16

（二）知识经济与社会发展的新机遇17

第四节 科学发展观与可持续发展理论17

一、科学发展观对现代中国的意义18

（一）科学发展观及其产生的现实性18

（二）科学发展观的核心是以人为本18

（三）科学发展观的基本要求是可持续19

二、可持续发展理论的提出及内涵19

（一）可持续发展理论的产生背景19

（二）可持续发展理论的主要内涵20

（三）可持续发展理论的意义与影响21

第二章 区域可持续发展与人才高地建设23

第一节 区域经济与区域可持续发展研究23

一、区域经济发展理论回溯与展望23

（一）区域经济理论及其发展回溯23

（二）区域经济增长理论的新发展24

二、我国区域经济发展战略的演进25

（一）区域均衡发展战略阶段（1949—1978年）25

（二）区域非均衡发展战略阶段（1979—1990年）26

（三）区域协调发展战略阶段（1991年以来）27

第二节 新一轮国际竞争与高端人才资源29

一、新一轮国际竞争中我国的人才问题29

（一）新一轮国际竞争的战略聚焦点29

（二）我国在国际竞争中的主要问题30

二、人才的概念与高端人才资源的社会价值31

（一）人才的定义、标准和概念认知31

（二）高端人才资源及其社会价值33

第三节 高端人才管理研究与开发的兴起35

一、人力资源与高端人才资源管理35

（一）人力资源管理的发展过程35

（二）高端人才管理理论的背景36

（三）高端人才管理理论的特点37

二、高端人才资源管理职能与问题37

（一）高端人才资源管理的主要职能38

（二）高端人才资源管理的主要结构38

（三）高端人才资源开发的问题与难点38

第四节 区域人才高地的概念认知与管理39

一、区域人才高地的概念与内涵39

（一）区域人才高地的概念与可建设性40

（二）区域人才高地的内涵与建设模式43

二、区域人才高地的管理与开发46

（一）区域人才高地管理的理念46

（二）区域人才高地资源的开发49

第三章 区域人才高地的理论框架与内涵52

第一节 区域人才高地建设管理的理论框架52

一、区域人才高地管理的界定与模型分析52

（一）区域人才高地管理的理论边界52

（二）区域人才高地管理的模型分析53

二、区域人才高地的管理性质与三大效应54

（一）区域人才高地管理的基本性质54

（二）区域人才高地管理的三大效应56

三、区域人才高地的建设目标与发展模式57

（一）区域人才高地的建设目标57

（二）区域人才高地的发展模式57

第二节 区域人才高地的高端人才战略规划61

一、区域高端人才战略规划的意义与特点61

（一）区域人力资源规划与高端人才战略规划61

（二）区域高端人才战略规划的意义及其特性63

二、产业结构升级对区域人才规划的要求64

（一）区域产业结构现状及其升级中的问题64

（二）区域产业结构升级的趋势与人才需求67

（三）区域产业结构升级中智力资本的驱动70

第三节 区域人才高地高端人才的优化配置72

一、产业结构调整与社会和谐发展73

（一）区域产业结构调整的国家战略分析73

（二）区域产业结构协调与人才资源配置74

二、区域人才高地的三产优化配置75

（一）区域三产比例协调的人才资源需求76

（二）保障三产协调的区域人才优化配置77

三、促进第三产业发展的人才策略77

（一）让市场在结构调整中充分发挥作用78

（二）让政府在公共领域尽到自己的责任78

（三）让正确的协调方针和策略贯彻始终79

第四节 区域人才高地的高端人才产业集群79

一、人才智力资本需求与人才集群效应79

（一）区域经济增长与人才智力资本需求79

（二）区域产业集群与高端人才集群效应81

二、区域高端人才资本价值的获取渠道82

（一）区域高端人才资本价值的内部获取82

（二）区域高端人才资本价值的外部引进84

三、区域高端人才产业集群的多种方式86

（一）以主导产业为背景的高端人才集群86

（二）以高新技术为核心的高端人才集群87

第四章 区域人才高地的国内外竞争力比较90

第一节 国内区域人才高地与人才竞争力的现状90

一、区域经济与教育发展现状90

二、区域人才资源开发力比较91

三、区域人才竞争力概括分析93

第二节 美国人才高地与人才竞争力水平96

一、美国人才资源开发的战略体系96

（一）教育培训与科技人才开发战略体系96

（二）人才评估、保障和均衡的战略体系98

二、人才高地建设与教育培训战略99

（一）《2001—2005战略规划》的新目标99

（二）《2002—2007战略规划》的新特点100

三、人才高地建设中的引智和猎头102

（一）吸引和集聚全球优秀人才102

（二）不惜重金全球猎头揽人才103

第三节 日本人才高地与人才竞争力分析104

一、人才高地与人才竞争力的概况104

二、坚持教育立国与开发人才资源105

三、区域增长极与人才竞争力提升107

第四节 印度人才高地与人才竞争力提升109

一、人才资源开发的基础条件109

二、重视现代IT人才的培养111

三、大力吸引海外人才的回归111

第五节 中外人才高地与人才竞争力比较112

一、中外人才资源的数量和质量比较113

二、中外人力资源开发竞争能力比较116

第五章 区域人才高地的建设与管理方法123

第一节 区域人才高地资源管理目标的设计123

一、人才资源管理目标的设计原则123

二、人才资源管理目标的设计方法125

第二节 区域人才高地人才队伍的发展规划129

一、人才队伍规划模型的建立129

二、人才队伍效益函数的模型131

第三节 区域人才高地高端人才的集群和储备132

一、区域高端人才队伍的集群战略132

二、区域高端人才储备的社会意义133

三、区域高端人才储备的效益性134

第四节 区域人才高地管理绩效的评价方法135

一、区域人才高地人才管理绩效的影响机理135

二、区域人才高地人才管理考核指标的选择137

三、区域人才高地人才管理工作的绩效评价138

第六章 区域人才高地的综合资源力开发143

第一节 区域人才资源开发是区域“第一战略”143

一、人才是区域发展的“第一资源”143

二、人才开发是区域的“第一战略”143

第二节 区域人才资源开发的教育培训战略146

一、大力开发区域的高端人才资源146

二、加快构筑区域的终身教育体系147

三、全面提高区域的人才资源素质148

第三节 区域人才资源开发的市场配置战略149

一、加快人事管理改革和人才市场机制建设150

二、大力推进人才高地的市场配置进程150

三、完善人才高地市场化配置运营体系151

四、大力提高人才市场管理与社会化服务水平151

第四节 区域人才资源开发的改革创新战略152

一、深化人事分配制度的改革与创新152

二、调整和优化人力资源的配置结构153

三、促进区域人才高地人才资源增值154

四、健全特色各异的分配与激励机制154

五、提高人力资源管理的法制化水平155

六、加快人才资源管理的信息化建设155

第五节 区域人才资源开发的全球引智战略155

一、与世界共享全球人才与智力资源155

二、大力吸引国外留学人才回国工作157

三、以优惠政策吸引国内外高端人才159

第七章 区域人才高地的高端智力库建设160

第一节 知识管理系统要素与知识仓库理论160

一、从现代组织管理到知识管理160

二、知识管理要素与知识仓库162

三、知识管理系统与人才智库164

第二节 智力资本模糊综合评判与评估168

一、模糊综合评判方法的适用性分析168

二、模糊综合评判模型的建立与计算169

三、模糊综合评价结果的决策应用170

四、区域人才高地智力资本价值模糊评判实例——大连市人才智力资本价值评估172

第三节 区域人才智库建设方案设计——以大连市为例175

一、人才智库及其建设的意义175

二、散点式（虚拟）人才智库设计方案（简介）175

三、基地式（孵化器）人才智库设计方案（简介）177

四、大连人才储备基地建设试点工作方案（大连市政府办公厅制定）178

参考文献180

附录：国内各地人才高地建设的政策性文件185