图书介绍
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- 谢丽霜著 著
- 出版社： 北京：中央民族大学出版社
- ISBN：7811082934
- 出版时间：2006
- 标注页数：298页
- 文件大小：14MB
- 文件页数：311页
- 主题词：生态环境－环境保护－投资－研究－西北地区；生态环境－环境保护－投资－研究－西南地区
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图书目录
第一章 中央政府的西部生态环境投资：规模与效率1
第一节 中央政府扩大西部生态环境投入的根据1
一、西部生态环境压力有增无减1
二、西部生态环境关系国家安全13
三、生态环境建设的外部性与市场失灵23
第二节 中央政府扩大西部生态环境投资的途径28
一、实现政府投资的公共化转变28
二、拓宽中央政府生态环境融资渠道33
三、调整中央财政在西部的投资重心48
第三节 政府投资对私人环境投资的引致效应53
一、西部生态环境投资的结构缺陷53
二、改良资金支持方式，增强投资引致效应57
第四节 政府环境投资的效率风险及其降低59
一、公共支出的效率风险及其来源59
二、降低效率风险的举措61
第二章 西部地方政府环保偏好与环保投资倾向67
第一节 西部地方政府环保偏好的强弱判断67
第二节 西部地方政府环保弱偏好的经济学解释72
一、地方政府的经济人角色72
二、地区经济发展压力77
三、生态环境效应的特点79
四、其他行政区域环保努力程度81
五、地方政府可感知的环境政绩压力83
第三节 西部地方政府环保弱偏好的效应分析85
一、中央政府与地方政府的环保行为差异85
二、地方政府与污染企业的变相共谋87
三、地方最小化环保投资策略90
第四节 增强西部地方政府环保偏好的对策建议91
一、优化西部资源开发的利益分配机制91
二、调整中央政府的环境管理制度92
三、提高地方政府官员的环境意识95
四、实施参与式环保政策97
第三章 西部地方政府生态环境投资能力与筹融资创新100
第一节 西部生态环境建设高度依存政府投入100
一、生态恶化是西部地区最为突出的环境问题100
二、较之污染治理，生态建设对政府投入的依存度更高104
第二节 西部地方财力难以满足生态建设的投资需求108
一、西部地方财力拮据状况108
二、西部地方财力不足对生态环境建设的制约112
第三节 完善地方无偿性、非信用的财政筹资方式116
一、西部地方税收筹资空间的有限性及其拓展117
二、财政转移支付制度的地方筹资功能及其加强126
三、排污收费制度的筹资功效及其改革135
第四节 构建市场化的城市环境基础设施融资体系142
一、发行地方公债143
二、推广项目融资149
第四章 西部企业环保投资的抑制与激励机制158
第一节 政策压力下的企业环保投资159
一、政府环境规制的经济学基础159
二、我国企业环保投资的制度环境164
三、环境行政干预与企业环保投资效率169
四、环境经济手段与企业环保投资效率172
第二节 市场压力下的企业环保投资176
一、环境问题与企业竞争力176
二、环保投资与企业竞争力181
三、西部制造对外部市场的依存度与企业环保投资190
四、西部市场结构与企业环保投资198
第三节 西部中小企业环保投资的抑制与促进202
一、中小企业在经济发展中的地位和作用202
二、中小企业的环保投资抑制206
三、中小企业的环保投资促进213
第五章 西部林业生态建设中的私人参与机制219
第一节 私人参与林业生态建设的必要性220
一、林业的生态地位220
二、林业生态建设不能没有私人参与224
第二节 退耕还林还草工程中的农户响应228
一、农户是退耕还林还草工程的响应主体228
二、农户对退耕还林还草工程的短期响应机制230
三、农户对退耕还林还草工程的长期响应机制234
第三节 森林生态补偿制度与公益林建设的私人参与239
一、森林禁（限）伐制度与私人营林投资抑制239
二、森林生态补偿制度与私人营林投资促进242
三、现行补偿制度缺乏对私人营林主体的关怀244
四、完善森林生态补偿制度，增强私人营林投资激励249
第四节 林业支持政策与商品林建设的私人参与253
一、商品林建设的生态意义253
二、商品林建设需要动员社会资金参与255
三、林业支持政策与私人参与260
第六章 西部生态环境建设的区际补偿机制263
第一节 生态环境建设区际补偿的理论根据263
一、生态环境资源资本化263
二、生态环境保护的区域博弈267
第二节 生态环境建设区际补偿原则及其实践270
一、受益者补偿原则及其实践270
二、补偿公平原则及其实践273
第三节 财政转移支付与区际补偿276
一、财政转移支付的区际补偿机制276
二、加大中央财政对西部省区的转移支付281
三、探索建立东西区域间的横向转移支付制度284
四、重视西部省区内部各级政府间的转移支付制度建设286
第四节 西部生态环境建设区际补偿的其他实现路径287
一、对口支援287
二、区域合作机制289
三、环境税负转嫁机制291
参考书目294