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第一章　在日本看社区1

一、何为社区3

二、社区规模划分4

三、日本的社区划分6

（一）市、町、村——日本的行政社区6

（二）三分自治、七分集权的日本社区行政管理体制7

（三）日本的“コミュニティ”8

第二章 日本社区从村落开始11

一、古老的传统村落社区14

（一）自然村落再回首14

（二）“村方三役”与“村寄合”——村落社区的自治管理15

（三）多种多样的内部基层组织16

（四）村落社区人人必须遵守的行为规范19

（五）日本村落社区的基本特征及对现代社会的影响21

二、日本传统村落社区的解体30

三、现代日本农村社区31

（一）民间自治不可小视32

（二）农民的依靠——涵盖全国的农协组织33

（三）“一村一品”——日本农业发展的区域特色34

（四）富有传统风韵的农居34

（五）便民的乡村社区图书馆36

第三章 日本现代的都市社区39

一、日本城市社区的三层划分41

（一）与行政区划相吻合的东京社区41

（二）以学区划分的城市社区41

（三）町内会、住区自治会——政府之外的社区组织42

二、户户参与人人尽责的社区管理46

三、多姿多彩的社区文化生活48

（一）令人难忘的纳凉会和焰火晚会49

（二）传统文化得以延续的古老祭祀活动50

（三）相聚在公民馆52

（四）防灾学习从社区开始54

（五）社区图书馆以特色服务取胜57

四、妇女、老人是社区活动的主力59

五、日本社区发展与研究60

六、NPO组织：日本未来社区活动的主体力量62

第四章　草根社区运动65

一、草根社区运动的兴起67

二、小城镇的社区营造集锦69

（一）小樽运河今昔70

（二）迷你博物馆：传统街屋保护的社区营造75

（三）以过去为本钱，将利息投资到未来的制度78

（四）把这条街道送给你80

（五）“雁木”特色与狐狸娶亲的风俗81

（六）官民合作的社区营造模式85

（七）获得“故乡营造大奖”的古川町90

（八）亚洲第一处世界产业遗产93

三、借鉴与启示97

第五章　社区教育从点滴做起101

一、社区教育的历史演变103

（一）社区教育的兴起103

（二）美日社区教育特色103

（三）特色社区教育的普遍特性104

二、日本社区教育的特点106

（一）通过立法推动社区教育的开展与深入发展107

（二）完善社区教育设施，提高社区教育水平108

（三）扩大社区教育对象，全面提高国民素质水平108

（四）强化社区教育，促进经济发展109

三、日本社区参与型学校110

（一）社区教育的一种新尝试110

（二）学习婆媳相处上社区婆媳学校111

四、儿童在社区中成长112

（一）儿童与社区112

（二）以游戏形式参与社区营造113

第六章　人与动物和谐共处125

一、宠物天堂127

（一）日本人与宠物127

（二）发达的“宠物产业”130

（三）宠物医疗保险131

（四）狗狗也有养老院133

（五）因宠物而改变133

二、爱犬的民族134

（一）狗的乐园134

（二）忠诚的象征：八公的故事135

（三）八公与日本的国民特性136

三、想要饲养宠物时137

（一）养狗需登记137

（二）狂犬病预防接种138

（三）饲养宠物的注意事项138

第七章　社区环境保护人人有责141

一、都市环境问题回顾143

（一）曾经的“公害大国”143

（二）市民行动先行144

（三）高消费的城市生活与自然环境144

二、天人合一是追求146

（一）还是种树好146

（二）都市庭园148

（三）绿化“钢铁”和“水泥”151

（四）与社区融为一体的小型公园153

（五）由奥特曼和萤火虫想起的155

三、减轻大气污染你能做什么156

（一）技术更新减少汽车尾气的排放157

（二）“NO CAR”运动158

（三）工地清洁一丝不苟158

四、对资源斤斤计较，垃圾也能变废为宝159

（一）从垃圾处理看日本人159

（二）共建良性循环社会164

五、清洁：美德标准168

六、环保意识从小养成169

第八章　老人与社区175

一、高龄社会的急速发展177

二、日本的老人福利178

（一）超前之举，颁布“老人宪章”179

（二）回归社区，预防为先181

（三）社会力量分担老人护理重任185

（四）先取资格后上岗191

（五）在竞争中求生存192

三、多种选择的老人福利设施194

（一）入居型福利设施195

（二）社区服务型福利设施196

四、老人的六项保障199

（一）年金与救助相结合的收入保障199

（二）老有所居201

（三）希望再就职的日本老人202

（四）参与社会、贡献社会206

第九章 日本特色的社区治安209

一、日本警察印象211

（一）怕被警察“关照”211

（二）一丝不苟的工作作风211

（三）失职就要谢罪212

（四）运用高科技防止犯罪212

（五）街上少见交通警察213

（六）哪几种人受到警察的关注214

二、“交番”：日本社区治安的坚实基础217

（一）日本社区警察“交番”制度的由来217

（二）“交番”警务制度的建制规则220

三、日本社区“交番”警务特点222

（一）“时常在所，时常巡逻”222

（二）深入社区，加深警民交往224

四、预防犯罪为先——警民携手防止犯罪227

五、日本最安全的社区——长崎228

（一）“社区保安综合计划”的提出228

（二）社区齐动员，共建安全示范区229

第十章　社区的救助服务233

一、社区救助服务谁来管235

二、社区救助面面观235

三、公共医疗进社区237

（一）分布在社区中的保健中心和护理站237

（二）面向居民的社区保健服务238

（三）面向老人和残疾人的访问护理站239

（四）日本社区服务的启示242

四、互助互益的社区助残活动243

（一）“让爱心之轮越滚越大”243

（二）社区助残，注重实效245

五、加强交流，获取信息247

（一）学习护理，帮助残疾人248

（二）方便出行的福利出租车248

（三）残疾人信息技术援助制度249

六、社区助老行动250

（一）对“老年人”的重新定义250

（二）想再就业去“老年人才中心”250

（三）人生的第二次创业——“佐汉”奶酪糕饼店252

（四）居民参与救助独身老人252

（五）松户市高龄者援助行动253

（六）民办官助开创养老新形式255

（七）老人电脑网络俱乐部257

七、精神援助——妇幼咨询顾问258

八、无家可归者——以人道援助为重259

九、“社区货币”——社区救助新尝试262

十、志愿者服务队伍——社会救助的重要力量265

（一）阪神大地震中的政府、社区与志愿者265

（二）活跃在医院的志愿服务者269