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第1章 社会保障概述1

1.1 社会保障的概念及特征1

1.1.1 社会保障概念的界定1

1.1.2 社会保障的特征3

1.2 社会保障的体系结构5

1.2.1 社会保险5

1.2.2 社会救助8

1.2.3 社会福利10

1.2.4 社会优抚13

1.2.5 补充保障14

1.3 社会保障的功能、原则及形式15

1.3.1 社会保障的功能15

1.3.2 社会保障的原则18

1.3.3 社会保障的形式20

本章小结20

第2章 社会保障的产生与发展23

2.1 社会保障产生的理论基础23

2.1.1 国家干预主义23

2.1.2 福利经济学理论24

2.1.3 凯恩斯主义24

2.1.4 福利国家理论26

2.2 社会保障的建立与发展历程27

2.2.1 社会保障制度产生的背景27

2.2.2 社会保障的萌芽阶段（1601—1882年）28

2.2.3 社会保障的形成阶段（1883—1944年）28

2.2.4 社会保障的全面发展阶段（1945—1978年）30

2.2.5 社会保障的改革与调整阶段（1979年至今）34

2.3 我国社会保障的建立与发展36

2.3.1 我国社会保障的建立与形成（1949—1957年）36

2.3.2 我国社会保障的修订与调整（1958—1965年）38

2.3.3 我国社会保障的停滞与倒退（1966—1977年）39

2.3.4 我国社会保障的重建（1978—1992年）39

2.3.5 我国社会保障的改革（1993年至今）40

2.3.6 我国社会保障制度的总体情况40

本章小结44

第3章 养老保险47

3.1 养老保险概述47

3.1.1 养老保险的含义47

3.1.2 养老保险的特征49

3.1.3 养老保险的原则50

3.2 养老保险的基本内容52

3.2.1 养老保险的覆盖范围52

3.2.2 养老保险的资金来源52

3.2.3 养老保险基金的筹集模式52

3.2.4 领取养老金的资格条件54

3.2.5 养老保险的缴费与给付55

3.2.6 养老保险基金的管理57

3.3 各国养老保险模式比较58

3.3.1 各国养老保险模式58

3.3.2 各国养老保险模式的特点及启示64

本章小结66

第4章 我国养老保险制度体系69

4.1 我国城镇职工基本养老保险69

4.1.1 城镇企业职工基本养老保险的发展历程69

4.1.2 城镇职工基本养老保险现行制度73

4.1.3 城镇职工养老保险制度存在的问题75

4.2 我国机关事业单位养老保险77

4.2.1 机关事业单位养老保险制度的发展历程78

4.2.2 “并轨”前机关事业单位退休养老制度的内容79

4.2.3 “并轨”后机关事业单位养老保险制度的内容81

4.2.4 城镇职工养老保险制度改革趋势83

4.3 我国城乡居民基本养老保险制度84

4.3.1 农村社会养老保险的发展历程84

4.3.2 城镇居民社会养老保险的发展历程89

4.3.3 城乡居民基本养老保险现行制度92

4.3.4 城乡居民基本社会养老保险制度存在的问题及完善对策94

本章小结97

第5章 医疗保险99

5.1 医疗保险制度概述99

5.1.1 医疗保险的含义99

5.1.2 医疗保险的特征99

5.1.3 医疗保险系统的主体及关系100

5.1.4 医疗保险的建立原则102

5.1.5 医疗保险的建立和发展103

5.2 医疗保险的制度模式103

5.2.1 国家医疗保险模式104

5.2.2 社会医疗保险模式104

5.2.3 集资医疗保险模式104

5.2.4 储蓄医疗保险模式105

5.2.5 商业医疗保险模式106

5.2.6 混合医疗保险模式106

5.3 医疗保险的基本内容106

5.3.1 医疗保险基金的筹集及负担方式106

5.3.2 医疗保险基金的缴纳方式107

5.3.3 医疗保险的支付方式108

5.3.4 享受待遇的资格条件114

5.3.5 待遇支付水平115

5.4 我国城镇职工基本医疗保险制度116

5.4.1 我国城镇职工基本医疗保险制度的建立与发展116

5.4.2 城镇职工基本医疗保险制度的改革118

5.4.3 城镇职工基本医疗保险现行制度120

5.5 我国城乡居民基本医疗保险制度124

5.5.1 农村合作医疗的发展历程124

5.5.2 新型农村合作医疗制度的内容126

5.5.3 城镇居民基本医疗保险制度127

5.5.4 建立统一的城乡居民基本医疗保险制度128

5.6 补充医疗保险130

5.6.1 公务员医疗补助130

5.6.2 大额医疗费用补助131

5.6.3 企业补充医疗保险131

5.6.4 城乡居民大病保险131

5.6.5 重特大疾病医疗救助132

5.7 医药卫生体制改革中的问题及政策建议133

5.7.1 医疗保险制度改革相关问题及建议133

5.7.2 医疗保险公平性问题135

5.7.3 城乡居民大病保险规范性、可持续性问题135

5.7.4 “三医联动”改革问题136

本章小结136

第6章 失业保险142

6.1 失业保险概述142

6.1.1 失业保险的相关概念142

6.1.2 失业保险的特征144

6.1.3 失业保险的功能145

6.2 失业保险的发展及制度模式146

6.2.1 失业保险的产生与发展146

6.2.2 失业保险的制度模式147

6.3 失业保险制度的主要内容149

6.3.1 失业保险的覆盖范围149

6.3.2 失业保险基金的筹集150

6.3.3 享受失业保险的资格条件151

6.3.4 失业保险的给付152

6.4 我国失业保险154

6.4.1 我国失业保险的建立与发展154

6.4.2 我国现行失业保险制度156

6.4.3 我国就业保障制度158

本章小结160

第7章 工伤保险163

7.1 工伤保险概述163

7.1.1 工伤及工伤保险的含义163

7.1.2 工伤保险的原则165

7.1.3 工伤保险的发展历程166

7.1.4 工伤保险的制度模式168

7.2 工伤保险制度的框架及内容169

7.2.1 工伤保险的范围169

7.2.2 工伤保险基金的筹集170

7.2.3 劳动能力鉴定172

7.2.4 工伤保险待遇给付173

7.2.5 工伤预防与康复175

7.2.6 工伤保险的管理方式176

7.3 我国工伤保险的发展历程177

7.3.1 计划经济时期的职工工伤待遇177

7.3.2 经济体制转变中的工伤保险制度改革178

7.4 我国现行工伤保险制度179

7.4.1 我国工伤保险的范围和对象179

7.4.2 我国工伤保险的资金来源180

7.4.3 我国工伤保险的资格条件181

7.4.4 我国工伤保险的劳动能力鉴定182

7.4.5 我国工伤保险的待遇标准183

7.4.6 我国工伤保险制度存在的问题及对策187

7.4.7 我国工伤保险制度改革方向189

本章小结190

第8章 生育保险194

8.1 生育保险概述194

8.1.1 生育保险的含义194

8.1.2 生育保险的特征195

8.1.3 生育保险建立的意义195

8.1.4 生育保险制度的类型196

8.1.5 生育保险制度的历史沿革197

8.2 生育保险制度框架及内容197

8.2.1 生育保险的覆盖范围197

8.2.2 生育保险的资金筹集199

8.2.3 生育保险的支付条件199

8.2.4 生育保险的待遇水平199

8.2.5 生育保险的管理200

8.3 我国生育保险制度200

8.3.1 我国生育保险的发展历程200

8.3.2 我国现行生育保险制度206

8.3.3 我国生育保险制度的改革方向210

本章小结211

第9章 社会救助215

9.1 社会救助概述215

9.1.1 社会救助的含义215

9.1.2 社会救助的特征216

9.1.3 社会救助的历史演变与发展217

9.1.4 社会救助标准的确定218

9.2 我国社会救助体系219

9.2.1 社会救助体系的构成219

9.2.2 我国社会救助的发展历程220

9.2.3 我国社会救助体系的内容222

9.3 我国城市居民最低生活保障制度226

9.3.1 建立城市居民最低生活保障制度的必要性226

9.3.2 城市居民最低生活保障制度的建立与发展227

9.3.3 城市居民最低生活保障制度的主要内容228

9.3.4 城市居民最低生活保障制度存在的主要问题230

9.4 我国灾害救助231

9.4.1 自然灾害与灾害救助231

9.4.2 我国的灾害救助体制232

9.4.3 我国灾害救助的现状232

9.5 我国农村救助制度235

9.5.1 农村五保供养制度235

9.5.2 农村最低生活保障制度237

9.5.3 农村医疗救助制度240

9.5.4 精准扶贫242

本章小结243

第10章 社会福利246

10.1 社会福利的内涵及历史沿革246

10.1.1 社会福利的内涵246

10.1.2 社会福利的历史沿革247

10.2 我国社会福利的内容250

10.2.1 老年人福利251

10.2.2 残疾人福利255

10.2.3 妇女儿童福利259

10.2.4 我国社会福利状况的评价及展望261

本章小结266

第11章 社会优抚271

11.1 社会优抚概述271

11.1.1 社会优抚的含义271

11.1.2 社会优抚的特征271

11.1.3 社会优抚的对象272

11.1.4 社会优抚的发展历程273

11.1.5 社会优抚的基本内容273

11.2 我国社会优抚274

11.2.1 我国社会优抚的历史沿革274

11.2.2 我国社会优抚的建立原则276

11.2.3 我国社会优抚的主要内容276

11.3 我国社会优抚存在的问题及278

改革趋势278

11.3.1 我国社会优抚存在的问题278

11.3.2 我国社会优抚改革的趋势279

本章小结280

第12章 社会保障基金282

12.1 社会保障基金概述282

12.1.1 社会保障基金的界定282

12.1.2 社会保障基金的分类282

12.1.3 社会保障基金的来源及负担方式285

12.1.4 社会保障基金的收缴方式287

12.1.5 社会保障基金的给付287

12.2 社会保障基金的投资与运营288

12.2.1 社会保障基金投资与运营的含义288

12.2.2 社会保障基金投资与运营的意义289

12.2.3 社会保障基金的投资原则290

12.2.4 社会保障基金的投资工具290

12.2.5 社会保障基金的运营方式292

12.3 社会保障基金的管理292

12.3.1 社会保障基金管理的必要性292

12.3.2 社会保障基金的管理机构293

12.3.3 社会保障基金管理的模式294

12.3.4 社会保障基金管理的内容294

12.4 我国社会保障基金295

12.4.1 我国社会保障基金的发展历程295

12.4.2 我国社会保障基金管理主体及管理方式295

12.4.3 我国社会保障基金管理的内容295

12.4.4 我国社会保障基金运行现状296

12.4.5 我国社会保障基金管理存在的问题299

本章小结301

第13章 社会保障法303

13.1 社会保障法概述303

13.1.1 社会保障法的概念303

13.1.2 社会保障法的特征304

13.1.3 社会保障法的历史演进305

13.2 社会保障法的原则、形式及内容306

13.2.1 社会保障法的原则306

13.2.2 社会保障法的形式308

13.2.3 社会保障法的内容310

13.3 我国社会保障法律制度的历史、现状及发展趋势312

13.3.1 我国社会保障法律制度的发展历程312

13.3.2 我国社会保障法律制度的现状314

13.3.3 我国社会保障立法存在的问题319

13.3.4 我国社会保障立法的发展趋势321

本章小结322

第14章 企业年金和职业年金324

14.1 企业年金325

14.1.1 企业年金概述325

14.1.2 我国建立和发展企业年金的必要性328

14.1.3 我国企业年金的发展过程及实施现状330

14.1.4 我国企业年金存在的问题335

14.2 职业年金339

14.2.1 职业年金概述339

14.2.2 国外职业年金制度342

14.2.3 我国职业年金制度342

本章小结345

参考文献350