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导言1

（一）本书目标1

（二）框架结构2

（三）重点难点3

（四）使用要求3

一、上海是一座什么样的城市5

（一）处在长江入海口的沿江滨海城市5

（二）由一个小渔村逐渐成长起来的现代化国际大都市8

（三）一座具有海派文化特质的移民城市10

（四）改革开放中期再度崛起的亚太区域中心城市13

二、上海经济如何发展与转型25

（一）建设“四个中心”25

（二）形成服务经济为主的产业结构30

（三）增强自主创新能力与创新型城市建设36

（四）改革和发展具有活力的经济体制37

（五）不断完善开放型经济新格局46

三、上海社会管理如何创新53

（一）创新社会治理模式53

（二）积极开展社区建设60

（三）建立与完善社会保障体系65

（四）发展与完善社会事业69

（五）强化人口综合管理71

四、上海文化如何发展与繁荣75

（一）改革完善文化体制机制75

（二）扶持发展文化创意产业80

（三）大力发展公共文化服务83

（四）繁荣与发展都市旅游86

五、上海生态环境如何保护和修复95

（一）滚动实施环境保护规划及三年行动计划95

（二）分领域实施节能减排97

（三）大力推进生态绿地系统的规划与建设101

（四）积极推广生活垃圾分类和处置103

（五）设计探索生态建筑理念106

六、上海城市如何运行与管理111

（一）探索推进城市管理重心下移111

（二）实施“公交优先”战略113

（三）高度重视食品安全管理115

（四）制定实施防灾减灾规划118

（五）加强市容管理与维护120

七、上海未来将走向何方123

（一）具有全球资源配置能力的全球城市123

（二）全面深化改革，完善城市治理体系126

（三）“创新驱动发展、经济转型升级”128

（四）构建主体功能区，优化空间布局130

（五）培育发展战略性新兴产业132

（六）建设国际文化大都市135

（七）建设世界著名旅游城市137