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特载1

一心一意谋发展千方百计促和谐为谱写全市人民幸福美好生活新篇章而努力奋斗——在中共大理市委七届四次全会（扩大）会议上的报告&段玠1

政府工作报告——在大理市第七届人民代表大会第一次会议上&段力9

专文20

解放思想依法履职努力开创我市人大工作新局面&李国源20

围绕中心服务大局 以思想的进一步解放促进政协职能的发挥&杨跃光22

加强反腐倡廉建设为大理市经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治和纪律保证&杨瑜25

关注民生发展社会事业构建和谐大理&刘琼芬30

年内要事33

2007年1～12月33

概况38

地情概况38

概述38

建置沿革38

位置面积38

自然概貌38

行政区划39

人口民族39

气候特点39

国土资源39

商务39

概述39

招商引资工作机制不断创新和完善39

加强招商引资项目的储备 论证宣传工作40

主动招商 千方百计吸引外资40

加大对外宣传和招商引资项目推介力度促成项目签约40

加强对已签约项目跟踪服务与协调40

商贸物流业40

精神文明建设41

概述41

“百城万店无假货”活动结硕果41

开展思想道德教育实践活动41

举行文明单位宣誓仪式41

创建首批省级文明城市工作41

多种形式开展争创首批省级文明城市活动42

召开创建首批省级文明城市动员大会42

多渠道宣传创建首批省级文明城市活动42

加强未成年人思想道德建设42

配合完成省文明委加强未成年人思想道德建设“回头看”的督查工作43

省创建文明城市工作测评组到大理市检查工作43

完成市级文明单位、文明社区、文明村的考评验收工作43

配合完成“云南省文明风景旅游区”考评验收工作43

实施“西部开发助学工程”43

组织开展第五个“公民道德宣传日”活动43

组织开展“全国道德模范候选人”评选活动44

抓实洱海保护宣传增加创建亮点44

海东开发44

片区概况44

片区规划44

地形测绘44

行政中心建设44

基础设施建设45

招商引资45

重点建设45

大丽铁路征地拆迁基本完成45

大瑞铁路前期准备工作全部就绪45

认真处理重点工程建设中遗留问题和热难点问题45

认真落实国家移民后期扶持政策46

大理市党、政、群机关，乡镇，企事业单位领导名录47

市委、市人大、市政府、市政协、市纪委正副职领导名录47

市委各部门正副职领导名录47

市人大各工委及办公室领导名录48

市政府各部门正副职领导名录48

市政协各专委及办公室领导名录53

市纪委工作部门领导名录53

“两院”领导名录54

市人民团体正副职领导名录54

乡镇领导名录54

“两区”领导名录57

学校、医院领导名录58

市属企业领导名录58

2007年4月选派到乡镇及国有公司挂职年轻干部名录59

中国共产党大理市委员会60

综述60

概述60

召开市委七届九次常委会议60

召开市委七届三次全体（扩大）会议60

召开市委七届十次常委会60

召开市委七届十一次常委会60

召开大理市党政领导干部专题民主生活会暨市级党政领导干部联席会60

召开大理市洱海综合治理保护工作大会60

召开市委七届十二次常委会61

召开市委七届十三次常委会61

召开大理市社会主义新农村建设暨扶贫工作推进大会61

召开市委七届十四次常委会61

召开大理市综治维稳暨禁毒工作会议61

召开大理市创建首批省级文明城市动员大会61

召开大理市党政领导干部联席会议61

召开市委七届十五次常委会61

举行市委理论学习中心组2007年第一次集中学习活动61

召开市委七届十六次常委（扩大）会议61

召开市委七届十七次常委（扩大）会议62

召开市委七届十八次常委（扩大）会议62

召开学习胡锦涛总书记“6·25”重要讲话精神宣讲大会62

召开市委七届十九次常委会议62

召开市委七届二十次常委会议62

召开市委七届二十一次常委会议62

召开市委七届二十二次常委会62

召开市委七届二十三次常委会议62

召开大理市贯彻十七大精神干部大会62

召开大理市重大文化旅游建设项目现场办公会62

召开市委七届二十四次常委会62

召开市委七届二十五次常委会63

召开市委常委班子2007年度民主生活会63

召开市委七届二十六次常委会63

召开市委七届二十七次常委会63

举行市委理论学习中心组2007年第二次集中学习活动63

召开中共大理市委七届四次全委（扩大）会议63

督查工作63

信息工作64

重要文件64

保密·机要65

概述65

《保密工作责任制》签订65

修订完善两个《实施办法》65

高度负责做到“两个确保”65

积极推进信息化密码保障工作66

组织66

深入学习贯彻党的十七大精神66

贯彻落实中央四个长效机制和省委十八项基层党建工作制度66

加强干部政治理论培训66

深入开展“三力建设”主题实践活动66

做好2008年人大政府政协换届的准备工作66

年轻干部培养选拔66

人才队伍建设66

深入实施“云岭先锋”工程67

基层党建示范点创建工作67

党代表提议工作67

党员“关爱行动”67

村居“两委”干部激励保障机制67

农村党员干部现代远程教育67

新农村建设工作指导员选派工作和扶贫开发千村推进下派挂职干部工作67

宣传67

组织召开宣传思想工作会67

深入开展新一轮解放思想大讨论活动68

成立大理市延安精神研究会68

抓好胡锦涛总书记“6·25”讲话精神的学习68

抓好党的十七大精神的学习68

继续完善干部理论教育培训68

继续开展“三下乡”活动68

开展重大课题的调研活动69

认真抓好重大会议及重要工作的宣传报道69

掀起以洱海保护为主的大理生态文明建设的外宣高潮69

开展“先锋大理”外宣传活动69

多渠道开展外宣活动69

组织召开“大理市与中央驻昆媒体和省级69

新闻媒体加强合作”座谈会69

认真制作外宣精品70

筹备“2008年文产论坛”各项工作70

统战70

走访慰问全市统战代表人士70

大理市黄埔同学领到政府困难补助费70

妥善处理“热难”点问题70

老干部工作70

概述70

坚持和深化老干部政治待遇八项制度70

不断完善“三个机制”有效落实老干部生活待遇71

老干部党支部建设全面加强71

学习宣传贯彻党的十七大精神71

老干部自我保健意识得到增强71

管理服务设施不断健全完善71

“银发无忧”意外伤害保险解烦忧72

切实解决老干部特殊困难72

管理服务老干部范围有较大拓展72

高度重视信访和宣传工作72

党史72

市委党史研究室被评为全州党史系统先进集体72

成立《中共大理市地方史》编委会72

完成上报“清匪反霸”等专题综述资料工作72

《中共大理市地方史》（第一卷）讨论稿编写完成73

党校·行政学校73

概述73

干部学历教育和毕业论文答辩73

干部理论培训73

强素质提水平73

政策研究和农村工作73

宣传贯彻“三农”政策73

县域经济发展主要指标考核申报工作74

下派新农村建设工作队和指导员74

抓小康示范村建设74

加快农村公共基础设施建设75

调查研究和政策咨询75

机关党委75

以党员教育为途径 不断加强思想建设75

以落实“三项制度”为重点 深入实施“云岭先锋”工程75

抓好“两个示范”不断巩固和发展先进性教育成果程76

开展“三力建设”活动强化执政能力建设76

修订和完善“党建双目标”管理责任书76

举办市直机关党委第八届“先锋杯”运动会76

举办入党积极分子培训班76

举行“七·一”新党员入党宣誓76

召开表彰会77

做好党代表提议的回复办理工作77

组织概况77

以转风正气为重点 加强党风廉政建设77

大理市人民代表大会78

概述78

市六届人大五次会议78

市六届人大常委会第三十六次会议78

市六届人大常委会第三十七次会议79

市六届人大常委会第三十八次会议79

市六届人大常委会第三十九次会议79

市六届人大常委会第四十次会议79

市六届人大常委会第四十一次会议79

市六届人大常委会第四十二次会议80

市六届人大常委会第四十三次会议80

市六届人大常委会第四十四次会议80

市六届人大常委会第四十五次会议80

市六届人大常委会第十七次主任会议81

市六届人大常委会第十八次主任会议81

市六届人大常委会第十九次主任会议81

市六届人大常委会第二十次主任会议81

市六届人大常委会第二十一次主任会议81

三长联席会议81

对贯彻实施“一法两条例”情况进行检查82

对贯彻实施“环境保护法”情况进行检查82

对贯彻实施“食品卫生法”进行执法检查82

对贯彻实施“文物保护法”情况进行执法检查82

对重点工程建设及凤仪工业园区建设发展情况进行视察83

对公安局强制戒毒所工作情况进行视察83

对大凤公路建设扫尾工程及绿化工作情况进行视察83

对农业基础设施建设工作情况进行视察83

大理市人民政府84

综述84

概述84

综合经济实力显著增强人民生活水平不断提高84

工业经济快速发展 经济结构不断优化84

滇西中心城市建设稳步推进城市化进程明显加快85

新农村建设稳步推进农民生产生活条件明显改善85

文化旅游产业发展步伐加快旅游业提质增效明显85

洱海保护治理成效显著生态环境质量明显提升86

改革开放取得新突破招商引资和非公经济发展成效显著86

社会事业协调发展 和谐社会建设步伐加快86

重要会议87

市政府六届四次全体会议87

市重大动物疫病防控工作会议87

市农村土地承包经营权证发放工作暨2007年大春生产工作会议87

市2007年度防汛抗旱工作会议87

市城镇零就业家庭就业援助工作会议87

市“数字乡村”工程建设工作会议87

市产品质量和食品安全专项整治行动动员大会87

市财税工作分析会议87

市固定资产投资及项目推进分析会87

市人民政府领导班子2007年度民主生活会88

市2008年洱海全湖半年休渔工作大会88

市工业工作会议88

重大举措88

拟任领导干部实行任前法律考核制度88

切实推进重点工作和重大项目88

规范招商引资工作88

城镇零就业家庭就业援助工作88

农村公路建设88

第二轮工业经济“倍增计划”88

推进农村低保工作88

财政国库管理制度改革方案88

农村土地承包经营权证发放工作89

农村电影放映“2131工程”89

提高义务兵家庭优待金和立功受奖奖金标准89

政务·政令89

《大理市关于加强土地管理暂行规定》出台89

《大理市城市特困居民医疗救助实施意见》出台89

《大理市劳动模范和先进工作者评选管理暂行办法》出台89

《大理市培育扶持企业上市实施意见》出台89

《大理市关于进一步加强流动人口计划生育管理的实施意见》出台89

《大理市节能减排工作实施方案》出台89

《大理市土地储备交易管理暂行办法》和《大理市土地储备交易资金管理暂行办法》出台89

《大理市河道管理办法（试行）》出台90

《大理市地下水资源管理办法（试行）》出台90

档案90

加强档案执法检查 促进依法治档90

加强档案安全管理 认真做好查档服务90

加强档案信息数字化建设和史料编研工作90

大理市档案局荣记云南省档案工作集体“二等功”90

信访91

概况91

2007年群众信访的主要特点91

2007年信访突出问题91

2007年信访工作的主要措施91

外事92

概述92

做好崇圣寺开光大典系列文化活动接待工作92

地方志·年鉴92

《魅力大理指南》出版发行92

《大理市年鉴》（2007卷）出版发行92

两卷《大理市年鉴》获大奖92

《大理市志》续修工作进展顺利92

政府法制92

概述92

行政复议工作93

规范性文件的制定和备案工作93

法制监督工作93

政务公开工作93

政府法律顾问室工作93

市便民服务中心93

工作运行情况93

严格按管理制度办事93

认真开展“三力建设主题”实践活动94

认真开展党风廉政建设 严格遵守执行各项财经纪律94

驻昆办94

概述94

接待工作94

综合服务楼建设工程94

侨务95

认真开展“送温暖活动”95

开展“聚侨心、促和谐”活动95

加强与海外华侨华人的联络 捐资助学取得成效95

认真组织《侨法》宣传和依法维权工作95

认真开展侨务信访和侨务扶贫工作95

努力构建温馨侨家95

政务信息96

概况96

信息员聘任制度96

巩固省电子政务建设工程96

政务督查96

加强行政督查 确保政令畅通96

加大日常督查工作力度96

认真做好州 市人大代表建议批评和意见的办复工作97

开展无线电管理工作97

切实加强对全市党政机关 事业单位公务用车和国有公司生产用车的管理97

政协大理市委员会98

概述98

积极开展协商议政98

着力开展视察调研98

切实加强提案和社情民意工作98

帮办实事促进和谐99

认真开展监督评议99

切实加强文史工作99

切实加强自身建设99

中共大理市纪律检查委员会100

中共大理市纪律检查委员会第二次全体会议100

党性党纪党风教育100

信息工作101

领导干部廉洁自律101

党风廉政建设责任制101

源头治腐101

行政监察102

纠风治乱102

信访举报102

查处违纪案件102

农村基层党风廉政建设工作103

自身建设103

民主党派·工商联104

中国国民党革命委员会大理市支部委员会104

举行2007年新春茶话会104

扎实开展政治交接学习教育活动104

查民情献良策104

举办演讲比赛活动104

深入学习中共十七大精神105

深入基层开展调研活动105

组织活动丰富多彩105

中国民主同盟大理州委105

民盟大理州委召开一届三次全委（扩大）会议105

课题调研工作取得实效105

政协提案工作有新的进展105

认真开展政治交接学习教育活动106

举行迎新春团拜会106

17位盟员出席盟省委第十二次代表大会106

举行庆祝“教师节”报告会106

认真学习座谈中共十七大会议精神106

高度重视民盟组织建设工作106

积极开展社会服务工作106

中国民主建国会大理市支部委员会107

加强理论学习 提高会的整体素质107

组织工作取得新进展107

参政议政工作取得成效107

开展支部活动107

民建中央领导到大理考察指导工作107

积极为社会服务107

中国民主促进会大理州委员会108

理论学习得到加强108

组织发展108

开展文化下乡活动108

举办“文化动心”书画展108

以活动增活力108

建议提案质量提升108

专题调研109

中国农工民主党大理市支部委员会109

组织发展工作109

学习活动109

参政议政和提案工作109

“国际科学与和平周”活动开展有创新109

上级的关怀109

组织形式多样的活动109

中国致公党大理市支部委员会110

履行参政议政职能110

专题调研110

组织建设工作稳步发展110

出席致公党云南省委第五次代表大会110

认真开展政治交接学习教育活动110

不断提高支部整体素质110

九三学社大理州委111

举办新春茶话会111

切实开展政治交接学习教育活动111

积极开展参政议政 民主监督工作111

积极开展专题调研111

积极开展社会服务工作111

组织工作稳步推进112

活跃组织生活112

两位社员当选为九三学社第九次全国代表大会代表112

大理市工商联合会112

市工商联慰问部分非公企业112

市工商联召开五届二次执委（扩大）会议112

开展建立民营企业社会贡献业绩数据库工作112

丽江古城区工商联来大理市学习考察113

市工商联组织、引导和支持民营企业参与社会主义新农村建设113

市工商联在关召开五届三次执委会113

基层组织建设113

光彩事业113

市民营企业为扑灭苍山森林火灾捐赠物资113

人民团体114

工会114

大理市总工会四届九次全委（扩大）会114

大理市总工会四届十次全委会114

大理市首届劳动模范和先进工作者评选表彰114

大理市总工会评选表彰优秀职工115

继续加大对困难职工的帮扶力度115

职工医疗互助活动115

平等协商签订集体合同116

基层工会组织建设116

展创建劳动关系和谐企业活动116

丹麦国家工会到大理市总工会访问117

共青团117

“三下乡”活动丰富多彩117

建功新农村 服务新青年117

声声问候 暖暖温情117

与雷锋同行 建和谐大理117

六届四次全委（扩大）会议召开117

情洒茶马古道 爱心涌动大理117

欢庆五四117

市领导六一期间慰问全市少年儿童118

组织开展志愿实践活动118

山区学生有了读报栏118

慰问表彰 帮扶教育118

举办少年儿童有奖征文比赛118

禁毒防艾 功在长远118

开展“李阳疯狂英语讲学”活动118

基层团组织换届工作完成118

六届五次全委会议召开118

共青团大理市第七次代表大会召开119

七届一次全委会议召开119

爱灌学生 圃建校园119

妇联119

开展岗位培训119

开展妇幼卫生知识培训119

开展实用技术培训 促进新农村建设119

开展“巾帼科技示范户信用贷款”工作120

开展家庭教育培训120

开展平安家庭创建活动120

关注特殊群体120

扶助贫困家庭120

创新“巾帼建功”活动 引导城镇妇女岗位建功120

妇儿工委办公室工作有新进展121

成乡镇、两区妇联组织的换届选举工作121

完善“妇女之家”的创建工作121

劳动和社会保障·人事122

劳动和社会保障122

就业再就业工作取得新进展122

“零就业家庭”就业援助工作成效显著122

就业再就业优惠政策全面落实122

养老保险取得新成绩122

医疗保险覆盖面进一步扩大123

失业保险参保人数逐年增加123

工伤 生育保险稳步发展123

农村养老保险工作卓有成效123

社会保障监督检查得到加强123

劳动合同和集体合同制度稳步推进123

拟定村（居）干部激励保障办法124

劳动监察执法工作进一步加强124

劳动争议仲裁和信访工作不断加强124

继续为国企改革搞好服务124

人事124

公务员管理迈入法制化轨道124

事业单位综合管理不断加强125

机构编制管理迈出新步伐125

整体性人才资源开发稳步推进125

军转安置及信访工作成效显著126

建立特邀人事监察员制度126

综合经济与管理127

综述127

国民经济持续增长127

工业经济提速增效127

文化旅游产业不断壮大127

新农村建设初见成效127

城市基础设施不断完善128

财政收支快速增长128

商品市场繁荣活跃128

招商引资工作成效显著129

非公经济快速发展129

“两区”经济快速增长129

苍山洱海保护取得新成效129

社会各项事业全面发展129

国土管理130

基本情况130

合理控制土地供应130

加强用地规划审查130

全面推进土地开发整理130

加强矿产资源管理130

地质灾害防治工作131

土地收储交易131

土地投资开发131

执法监察131

稳步推进基础业务131

统计131

完成各项统计任务131

圆满完成大理市第二次全国农业普查工作131

做好统计服务工作132

提高依法统计水平132

审计132

开展本级财政预算执行情况审计132

加强对政府性投资项目的审计监督132

创新领导干部经济责任审计工作机制132

开展国有房屋出租租赁收入审计检查132

工商行政管理133

基本情况133

信息化建设133

个体私营经济监管133

企业注册登记管理133

公平交易133

清理和规范食品等重点产品经营主体执法检查133

建立健全流通环节产品质量和食品安全监管长效机制134

节日市场监管整治134

开展“红盾打假护农”行动134

商标监督管理134

广告监督管理134

财务管理134

消费者权益保护134

消费者协会及个体私营经济协会工作134

法制建设135

纪检监察135

人事教育135

质量技术监督135

行政执法135

食品安全136

特种设备安全监察136

开展农业标准化工作136

开展产品质量和食品安全专项整治工作136

服务企业137

认真受理消费者投诉137

积极参加“禁白”工作137

物价管理137

严格物价管理137

认真做好价格信息监测工作137

加强价格监督检查137

认真开展价格鉴证 努力做到公平公正138

农林水利139

综述139

大力推进农业产业化139

完善农业基础设施建设139

加大农村人居环境整治力度139

实施千村扶贫百村整体推进工程140

继续抓好农村合作基金会的清收欠款工作140

农业140

农业生产效益进一步提高140

农业结构进一步优化140

农业基础进一步增强140

农业科技进一步普及141

农业科技试验示范力度进一步加强141

农产品质量安全体系进一步完善141

农田面源污染治理有成效142

完成“数字乡村”工程建设142

农村富余劳动力转移工作扎实开展142

完成村干部任期和离任经济责任审计工作142

完成农村土地承包经营权证发放工作142

太空种首次试种成功142

农机化程度不断提高142

蚕桑产业起步142

完成种子管理站体制改革143

畜牧业143

畜牧生产稳定发展143

重点工作及重大项目完成情况143

奶源基地建设143

鲜奶直接补贴工作143

奶牛良种补贴项目143

科技示范及扶贫143

生猪产业化建设143

毛驴产业化144

现代畜牧业示范村建设144

科技示范与推广144

严格检疫检验144

“放心农资下乡”宣传活动144

开展专项整治工作145

切实加强重大动物疫病防控工作145

建立标准化口蹄疫免疫示范点制度145

家畜血吸虫病查治和化疗工作145

协调配合 进行市场监管145

开展洱海流域内的禁牧工作145

林业146

森林防火工作不断加强146

资源林政管理得到加强146

森林病虫害检疫防治工作成效明显146

深化集体林权制度改革主体改革工作顺利完成146

深入开展全民义务植树活动147

村镇绿化工作有新突破147

特色经济林建设取得一定成效天保工程实施顺利147

切实加强退耕还林管理147

农村能源建设有新进展147

积极开展全国生态模范县（市）创建工作147

水利148

农田水利基本建设完成情况148

重点水利工程进展顺利148

抗旱防汛工作成效显著148

加大水行政执法工作力度148

渔业工作健康发展149

气象149

全年气候特点149

气候条件利弊分析149

主要气象灾害149

州级科普教育基地授牌150

积极召开气象科技学术交流会150

高气象服务及科研能力150

引进先进设备150

工业151

综述151

工业持续健康发展151

完成州下达的7项考核指标情况151

企业盈亏情况151

重点骨干企业快速发展151

特色支柱产业运行良好152

规模工业企业发展加快152

工业项目建设扎实推进152

节能降耗工作152

培育扶持企业上市152

改革稳步推进153

建材·机械工业153

建材工业经济运行动态153

机械工业经济运行动态153

医药工业153

医药工业经济运行动态153

大理药业快速发展153

食品工业154

食品工业经济运行动态154

大啤公司开展食品安全宣传周活动154

大啤公司降耗增效154

轻纺工业155

轻纺工业经济运行动态155

云南清逸堂公司获“中国卫生巾十强企业”155

大理苍洱实业（集团）破产重组工作结束155

安全生产管理155

全面完成年度责任目标155

狠抓安全生产责任制落实156

开展安全生产大检查156

切实履行安全生产综合监督管理职能156

认真贯彻落实新法规156

开展安全生产月活动156

各职能部门齐心协力157

继续深化非煤矿山专项整治工作157

加强对烟花爆竹市场监督和管理工作157

建立危险化学品监管体制157

依法进行安全生产事故处理157

交通·邮电158

交通158

国道214线大凤一级公路工程通过省交通厅验收158

掀起农村公路建设新高潮158

兴盛大桥建设稳步推进158

加强兴盛大桥施工安全158

大理港下关码头新建工程158

开展大凤公路二期工程前期工作158

以科学发展观指导交通工作159

加强公路沿线环境综合整治159

开展行政效能建设工作159

在农村公路建设中开展同步预防职务犯罪工作159

落实油运价格政策159

整治和规范道路运输秩序159

认真做好交通安全管理工作159

大理港码头搬迁159

公共汽车公司圆满完成营运工作159

完善IC卡收费系统 将便民措施落到实处160

提高服务质量 提升公交公司形象160

火车站圆满完成运营任务160

大理火车站努力提高服务质量160

圆满完成2007年新老兵运输工作160

大理机场加强空防安全工作160

树立诚信服务形象161

大理机场扩建情况161

邮政161

2007年工作概况161

组织架构整合161

开展直投服务161

开办小额质押贷款161

开办基金销售业务162

教材配送162

服务“三农”162

社会代发服务162

云南省十佳劳务工162

电信162

工作业绩162

服务水平显著提升162

开展系列营销活动163

强化对大客户的支撑保障工作163

开设114机票预订出票点163

参与军分区防空一体化建设项目163

举办客户回报歌友会163

合作建设数字虚拟景区项目163

扎实推进管理效能提升工作164

及时增补公司领导班子成员164

李万通副州长到大理分公司调研164

选举人大代表164

企业文化建设164

联通164

营销管理水平明显提高164

客户服务质量进一步提高165

网络综合实力明显提高165

提高员工队伍素质165

移动165

工作业绩165

“百店同庆贺新春”沟通100

服务厅全面启动165

体验动力100166

网络满意服务提升计划（NSSIP）166

“M起来更精彩”大型营销活动166

大理“移动杯”预防职务犯罪知识竞赛成功举办166

中国移动“百佳沟通100营业厅”（西南区）授牌暨表彰仪式166

旅游167

综述167

旅游经济持续快速健康发展167

大理市跻身中国县域旅游品牌百强167

旅游黄金周167

加强假日旅游各项协调工作167

“大理旅游一卡通”作用发挥168

一卡通系统不断调整优化168

项目开发168

加大文化旅游项目开发建设168

崇圣寺三塔文化旅游区加快5A级景区创建工作168

崇圣寺三塔被评为“中国旅游文化示范地”168

苍山国家地质公园工程建设进展顺利169

苍山大索道项目建设进展顺利169

积极开展“洱海二号”豪华外事接待船建造工作169

影视摄影棚项目竣工169

南国城一期工程完成并投入使用169

行业管理169

加大旅游基础设施建设169

整顿旅游市场秩序169

抓好旅游黄金周各项工作170

加强行业培训170

旅游景区开展复核170

开展文明导游评选活动170

旅游购物商店登记换证170

多部门联合整治旅游市场秩序170

星级饭店评审171

宣传促销171

大理荣膺“中国十佳休闲旅游城市”171

大理荣膺“中国文化旅游大县”171

大理当选“十大避暑旅游城市”171

组建“大理旅游营销中心”171

《印象大理》出版发行171

参加各类旅游交易会172

举办第二届（大理）中国旅游杯高尔夫联谊赛172

建设环保173

城乡规划173

《大理风景名胜区总体规划（修编）》173

大理市银桥镇阳波村新农村规划173

大理市凤仪镇、海东镇村庄居住区规划173

地形测量工程173

基础技术服务工作173

构建工业发展基础平台173

强化执法工作173

推进“海滨小区”代建工程174

城乡建设174

农村民居地震安全工程启动实施174

城市基础设施建设174

银桥食品工业园区至大理古城截污干管工程启动175

城市河道截污治理工程启动175

城市供排水和污水处理设施建设175

城市公共交通建设175

城市公共设施建设175

建设行业行政许可管理175

招投标监督管理175

城建档案管理176

清欠工作管理176

落实公交惠民政策176

搭建城市建设新平台176

小康示范村建设176

小城镇建设177

房地产业管理177

风景名胜区建设177

洱海公园一期建设改造项目基本完成177

完成洱海公园融资工作177

完成大凤公路园林景观建设项目178

加强绿色图章管理178

认真办理提案和信访工作178

城市管理178

环境卫生日常管理工作178

环境卫生整治及督促检查工作178

提高行政执法水平178

加强户外广告 店铺招牌和小广告管理179

有效维护市容秩序179

强化传统节日摊点规划管理179

加强“禁白”工作179

加强夜景灯饰和广场管理179

加强大凤路管理179

加强城市公共交通治安管理179

环境保护180

董苑景观水体水质恢复与生态修复工程180

大理市上关镇《雄新养殖场》示范工程180

大理市戒毒所污水处理示范工程180

农业农村面源污染控制工程180

积极创建“绿色社区”180

加快建设云南大理医疗废物集中处置场项目180

环境保护工作进一步加强180

环境监察执法力度进一步加强181

环境监测工作有序开展181

古城保护建设与管理181

加强古城规划建设的管理181

加强古城市政基础设施的管理181

做好路灯管理工作181

“门前三包”责任制182

加大城管综合整治力度182

提高古城环卫质量182

不断完善古城环境美化绿化工作182

稳步开展房地产管理工作182

推进重大项目建设183

苍山保护管理183

苍山保护宣传稳步推进183

苍山保护管理水平不断提升183

苍山保护工作上新台阶183

苍山生态环境整治成效明显183

苍山保护基础设施建设迈出新步子184

苍山遇险受困搜救工作成效显著184

苍山景区门票收费工作稳步推进184

苍山斜阳峰森林火灾184

编制苍山斜阳峰火烧迹地植被恢复更新184

试验方案并通过专家评审184

州人大到大理市调研苍山保护管理工作185

洱海保护185

大理市召开洱海综合治理保护工作大会185

新一轮洱海综合治理保护风险抵押金收缴185

市洱管局加大水上封禁力度185

集中销毁违法捕捞器具186

环湖各镇清理入湖河道186

环湖各镇积极开展保护洱海清除垃圾大行动186

大理市开展洱海保护治理督导工作186

医疗废弃物集中处理场建设完成前期准备工作186

大理市掀起洱海保护宣传的新高潮187

团市委开展保护洱海行动187

大理市农村垃圾收集员逐步上岗187

7月1日洱海全湖开海捕鱼187

国家环保总局副局长吴晓青到大理调研187

中央电视台等新闻媒体采访报道洱海治理保护工作187

大理市全面推广新邑村村落垃圾收集清运管理模式188

集中培训洱海滩地协管员和水面保洁员188

大理市投入30万余元清理洱海漂浮物和死亡水草188

国家发改委 环保总局调研组调研洱海保护治理工作188

保护洱海“青年民兵号”正式启动189

洱海管理局召开洱海生态保护与渔业发展座谈会189

洱海实施泄洪弃水189

大理市认真做好洱海沿湖群众汛期的安全转移工作189

全国政协提案委调研组到大理调研洱海保护治理情况190

国家“水专家”调研组到大理考察工作190

建筑·装潢·房地产业190

家装工程质量投诉率继续保持为零的纪录190

“争优创先”和创建“百姓满意企业”活动成果显著190

云南省家庭装饰监督管理站室内空气质量检测大理工作站落户大理家装市场190

大理学院实践教学及艺术实践基地落户大理州室内装饰协会190

贸易·服务业191

商贸191

商贸经济稳步发展191

酒类流通企业实行备案制191

万村千乡市场工程191

加大生猪鲜肉市场整治191

规范废旧物资企业191

外贸进出口总值创新高191

建立自行车登记报备制度191

商贸物流业现状192

商品市场建设情况192

成品油流通192

商贸物流业发展的特点192

供销192

社会保障续保工作全面结束192

大理市农村合作经济组织联合会成立192

大理市警地两用人才实用技术培训班圆满结束193

开展农民实用技术培训193

组织农产品外销193

市供销社全面超额完成各项经济指标193

全力保障苍山火灾救火物资193

开展应急小分队集训194

重视老干部工作194

粮油194

粮食流通工作194

粮食购销194

做好大春秋粮收购工作194

大理市粮食局国有企业离休干部党支部成立194

大理市粮食市场价格稳中有升195

改制企业组建工会195

大理市实现驻军官兵购粮电子刷卡供应195

粮食行政首长负责制目标责任通过州级考核验收195

国有土地使用权处置195

喜洲粮管所产权划拨195

大理市建立省级储备粮195

烟草196

“两烟”生产经营综合情况196

烟草专卖管理工作196

卷烟销售工作196

烤烟生产收购工作196

财税·金融197

财政197

概述197

提前实现“十一五”财政总收入目标197

工业对经济支撑作用增强197

全面推行财政国库管理制度改革197

大理市非税收入管理局成立197

完成行政事业单位资产清查工作198

大理市农业综合开发列入省级开发县（市）198

扎实推进社会主义新农村建设198

加大公共服务领域投入198

加大基础教育的投入198

推进信用合作管理工作198

组织参加全国会计知识大赛198

国税199

积极采取措施 依法组织收入199

严格执法责任 规范执法行为199

巩固管理基础 挖掘征管潜力199

落实税收政策 提高管理水平199

强化队伍建设 促进作风好转200

理顺内部管理 健全规章制度200

优化纳税服务 构建和谐国税200

地税201

税费收入成绩显著201

税收管理更加精细化201

税收管理更加科学化201

宏观调控作用进一步有效发挥201

税法宣传不断深入201

纳税服务工作不断优化201

党风廉政建设和综治工作再创新佳绩202

基层党建工作成绩突出202

三个文明建设硕果累累202

州建设银行202

基金销售优势突出202

个人存款在四大行中唯一呈正增长202

合理把握信贷资金投放202

推动中间业务超常规发展203

强化合规经营与风险防范203

各项基础管理工作进一步加强203

企业文化建设成效显著204

市农村合作银行204

扎实推进“三项制度”改革工作204

存款增量再创新高204

信贷管理水平不断提高204

资产质量逐步提高205

增收节支成效显著205

有效防范和控制风险205

认真开展文明规范服务活动205

中国人寿保险205

开展计划生育系列保险培训205

签署民警人身意外伤害保险协议206

举行服务“三农”合作签字仪式206

现场赔付受好评206

凤仪镇普和村被中国人寿云南省分公司评为“保险先进村”206

国防·法制207

人民武装207

概述207

加强党委建设207

落实人才战略207

组织军事训练207

开展国防教育207

调查国防潜力208

积极参战参治208

开展扶贫活动208

维护军政军民团结208

后勤保障有力208

完成基地建设208

组建“青年民兵之家”208

抓好征兵工作208

议军会议召开209

人民防空209

启动《大理市防空袭方案》修编209

人防机关“准军事化”建设顺利通过验收209

开展人防工程普查209

开展党建活动209

“泰安人员掩蔽工程”项目获准立项建设209

参加全省野外指挥通信训练及考核209

召开《大理市人防建设专业规划（征求意见稿）》讨论会210

人防“结建”工作创佳绩210

政法210

全面加强综治维稳基层建设210

有效预防和打击违法犯罪210

平安创建活动整体推进211

着力打造新型社会治安防控体系211

完成阶段性毒品整治任务211

切实加强政法队伍建设211

公安212

概述212

“三基”工程建设取得突破性进展212

维稳能力进一步增强213

刑侦工作全面加强213

禁毒人民战争深入开展213

服务意识日益强化213

队伍综合素质日益提高214

检察214

全面完成检察工作任务214

贯彻宽严相济刑事司法政策215

制定落实《监督法》九条措施215

预防农村基层组织人员职务犯罪215

民事行政检察工作有新突破215

举办“检务公开”巡回宣传活动216

大力推广办案软件应用216

科技强检再续新篇章216

审判216

概述216

宽严相济 惩治犯罪216

排难解纷 促进经济社会和谐发展217

加强执行工作 维护法律权威217

实施综合治理 建设“平安大理”217

落实司法为民 维护公平正义217

加强队伍素质建设218

提高后勤保障水平218

完善监督管理制度218

司法行政218

概述218

实施“五五”普法规划219

积极推进依法治市工作219

抓司法所办公用房建设219

认真开展“人民调解年”活动219

调处社会矛盾纠纷219

抓好社区矫正启动工作220

抓实人民调解员培训220

“148”法律服务取得好成绩220

法律援助跃上新台阶220

法律服务工作稳步发展220

市公证处荣获全国公证行业文明公证处”220

民族宗教221

民族221

概述221

学习贯彻十七大精神221

全市民族宗教工作会议召开221

市首届民族团结进步表彰大会召开222

示范村项目实施222

省考核组对大理市民族团结目标管理责任制进行检查222

宗教222

大理佛教文化代表团赴日本考察222

聆听宗教知识讲座223

观音塘举办水陆法会223

欢度“圣纪”佳节223

举办首届大理佛教文化研讨会223

举办佛教寺院消防安全培训班223

举办第六期阿訇培训班224

州政协调研大理市宗教活动场所管理工作224

“圆梦大学”爱心捐助224

崇圣寺承办三坛大戒法会224

教育225

综述225

教育基本情况225

市属高完中副校长考察学经验225

召开2007年教育工作会议226

慰问挂钩扶贫村青山村困难群众和党员226

阳光讲座让弱势家庭学生倍感温暖226

加强安全教育工作226

大理一中成为国防生源基地226

法制教育读本发行仪式在下关三中举行226

市教育局实行无纸化办公227

领导走进直播间227

校本教研制度建设基地项目启动227

召开2007年中考模拟测试质量分析会227

教育部义务教育监测项目工作顺利完成227

下关教办举行少先队鼓号队大检阅227

开展向普洱地震灾区捐款活动227

大理市2007年中考又创佳绩228

实施高中新课改前期工作228

市教育局纪委工作获好评228

爱心助学让161名学子圆梦大学228

新世纪中学召开三周年座谈会228

高中毕业班备考研讨会召开229

教师节暨表彰大会召开229

市教育系统学习贯彻十七大精神229

开展“三力”建设主题实践活动229

农村义务教育经费保障机制改革实施成229

效显著229

开展小学校长培训229

科技230

科技230

概述230

实施科技计划项目230

开展科普宣传活动230

加强人才队伍建设230

指导科技计划项目申报231

开展知识产权保护231

科技计划项目执行情况231

创新卫生巾生产线自动纠偏技术231

研发复方脑神康新药231

创建“大理红”品牌231

研究云南山茶轻质基质栽培技术232

太阳能光伏系统推广示范232

科协232

召开五届六次全委会232

积极开展学术活动232

建立科技人才信息库232

大理市首家民营企业科协成立232

积极参加“三下乡”活动232

积极开展第七届科技活动周232

开展“全国科普日”活动233

青少年科技创新大赛成绩突出233

普及科普知识233

加快园区的申报及项目储备233

农函大招生又有新突破234

加强农村基层科普服务能力234

地震234

地震活动概况234

凤仪镇发生4.1级地震234

市政府副市长聂庆察看地震灾情234

编纂《地震简讯》235

州政府副州长李红卫检查防震减灾工作235

举行地震纪念日宣传活动235

召开2007年农村民居地震安全工程实施工作会议235

召开防震减灾工作会议235

建好地震监测设施236

中国地震局刘耀伟教授到大理市调研236

开展防震减灾科普宣传教育活动236

文化·新闻237

综述237

概述237

贝丘遗址考古发掘入选中国2007年十大考古发现之一237

民间艺人张仕绅被公布为首批国家级非物质文化遗产传承人237

农村电影放映“2131”工程和农民文化大院建设全面推进237

扎实开展非物质文化遗产保护工作237

群众文化238

文化下乡238

春节文化活动238

开展农村文化设施设备现状调研238

三月街文艺活动238

举办社会主义新农村建设文艺专题汇报演出238

组织首届农民篮球运动会开幕式大型文艺演出238

举办“苍洱正气歌”推进廉政文化建设专场及巡回演出238

举办大理市城市公共交通周及无车日活动文艺演出238

举办大理市慈善献爱心活动专场文艺演出239

继续加强广场文化活动239

加强两馆一站建设239

创新民族文化传承机制239

图书239

开展送书下乡活动239

加强图书馆建设239

推进文化信息资源共享工程建设239

推进“新华农家书屋”建设239

文学艺术240

小白剧《接财神》获3项金奖240

大本曲《关爱》获群星奖240

市选手获大理州青年歌手电视大奖赛金奖240

积极繁荣文艺精品创作240

文博240

继续加强文物维修工作240

市博物馆举办科普教育展240

无为寺工程240

三塔文物陈列馆维修240

重新装裱古字画240

完善文物档案240

“大理十景”工程240

加强宣传贯彻执行文物法241

文化市场241

进一步加强文化市场法律法规的学习和宣传241

开展“扫黄打非”专项整治行动241

开展“网吧”专项整治行动241

开展娱乐场所专项整治行动241

聘请文化市场义务监督员241

广播电视241

新闻改革持续深化241

开办新闻快线242

电台节目全面改版242

启动第二届爱心送考活动242

大理人民广播电台开播20周年242

开办《社会看台》和《相约星期五》242

完善评价考核体系242

重点报道有特色242

拍摄制作10多部电视专题片242

节目创优有成效242

对外宣传力度加大242

实施转星调整工作242

实施广播电视节目无线覆盖工程243

开通“大理新闻网”243

加强社会事业管理243

苍洱时讯243

做好重要报道243

公示副市长分管联系的重点工作243

开展“保护母亲湖”有奖征文活动243

设置新栏目243

加强新闻报道时效性244

文联工作244

广泛开展文艺下乡活动244

努力为文艺家创作服务244

积极开展会员推荐发展工作244

积极参与景区景点文化环境建设244

认真宣传学习党的十七大精神244

卫生245

综述245

概述245

卫生基础设施建设情况245

红十字会工作245

医学会工作245

治理医药购销领域商业贿赂专项工作246

医疗246

医护质量管理246

打击非法行医246

医疗纠纷和医疗事故的调处246

组织开展无偿献血活动246

大力发展社区卫生服务246

全年全系统各项医疗指标完成情况246

中医工作进一步深化247

农村卫生工作247

新型农村合作医疗247

农村巡回医疗服务247

城市卫生支援农村卫生工作247

标准化村卫生室建设248

农村初级卫生保健工作248

疾病控制248

加强艾滋病防治工作248

加强血吸虫病防治工作248

加强结核病控制工作249

其他传染病防治工作249

计划免疫工作249

及时报告和处置突发公共卫生事件249

卫生监督管理249

食品卫生监督249

公共卫生监督249

医疗机构监督250

学校卫生250

许可审核250

妇幼保健250

孕产妇系统管理250

儿童系统管理250

爱国卫生运动250

开展以灭鼠为中心的除“四害”工作250

农村改水改厕工作250

体育251

综述251

概述251

大理全民健身中心投入使用251

农村篮球场的建设251

群众体育251

第二届“天城杯”围棋邀请赛251

第七届全国残运会和谐圣火传递活动251

大理地区“三·八”体育运动会的组织252

展示全民健身风采 弘扬08奥运精神252

首届农民篮球运动会253

建行羽毛球赛的开展253

老年人体育工作的开展253

青少年体育工作的组织253

运动竞赛253

“大理旅游杯”赛马大会253

“先锋杯”运动会赛况激烈254

成功举办跳水表演赛255

社会256

人口与计划生育256

概述256

完成人口和计划生育目标责任制情况256

加大计划生育政策宣传力度256

抓好农业人口独生子女奖优免补工作257

抓好计划生育合同管理工作257

加强市计生服务站的建设257

狠抓流动人口计生管理和服务257

做好乳腺疾病普查普治工作257

关注人口安全问题257

抓好协会工作 发挥协会作用257

实行政务公开和村民自治258

加强计划生育干部队伍建设258

城乡人民生活258

收入高增长258

消费增长快258

消费亮点258

生活节奏加快259

高端信息消费259

存在的问题259

优抚安置259

创建“双拥模范城”工作扎实推进259

优抚工作进一步落实259

退役士兵安置工作全面完成259

救灾扶贫救济259

救灾工作开展及时有效259

城乡居民最低生活保障工作稳步推进260

城乡医疗救助工作进一步得到健全和完善260

弱势群体救助工作得到加强260

慈善事业健康发展260

军休干部服务管理工作进一步提高260

社会事务管理261

加强基层民主政治建设261

区划地名和勘界工作有序推进261

社会福利事业健康发展261

民间组织管理进一步规范261

婚姻登记工作规范化建设取得新成绩261

殡葬改革管理工作取得新进展261

残疾人事业262

走访慰问贫困残疾人262

扶残助残262

康复工作262

残疾人优待262

信访工作和换发残疾人证263

残疾人代表大会263

就业和职业技能培训263

宣传文体教育体育活动263

无障碍设施建设263

老龄工作263

开展尊老爱幼活动263

举办老龄工作业务培训班263

切实解决基层老年协会实际困难264

认真落实老年人优待政策264

开展对高龄困难老人的助医助养264

认真组织开展“九·九”敬老节活动264

“两区”要览265

大理经济开发区265

全区经济持续快速健康发展265

城市基础设施建设稳步推进265

招商引资取得新突破265

产业基础进一步壮大265

土地管理和资金保障工作不断加强266

社会更加安定和谐266

社会各项事业协调发展266

软环境不断得到改善267

党的建设全面加强267

大理旅游度假区267

综合经济实力不断增强267

旅游基础设施建设力度不断加大267

旅游新项目推介工作得到加强268

土地管理进一步加强268

财税工作不断强化268

深入开展“平安度假区”活动创建268

党建工作进一步加强268

工作作风不断改进268

乡镇要览269

下关镇269

概述269

重点工程和项目269

表彰2007年度纳税大户269

规划监督管理工作成效显著269

与密祉乡结为友好乡镇270

精神文明工作成绩斐然270

蔬菜示范园大棚建设270

启动创建食品安全工作270

加强国有资产管理 确保资产保值增值270

产品质量和和食品安全专项整治工作271

禁止“白色污染”工作顺利开展271

社区建设活动成效显著271

专业市场培育有力271

省委组织部部长李江到下关镇调研指导基层党建工作271

重视宣传通讯员队伍建设272

集体林权制度改革工作受到州“林改”检查验收组好评272

圆满完成农村土地承包经营权证发放工作272

下关镇第三届文体运动会盛况273

依法精心组织村级换届选举工作273

企业工资集体协商合同工作273

新农村建设着力建立四个方面的机制273

新农村建设取得阶段性成果274

国土资源管理各项工作成效显著274

为山区贫困家庭子女入学排忧解难274

村（居）委会书记主任名录274

大理镇275

概述275

国民经济持续增长275

非公有制经济快速发展275

积极探索农业产业化新路子275

加大农村基础设施建设275

大力开展农民素质培训276

推进农村精神文明建设276

阵地和民主建设进一步加强276

古城形象得到进一步提升276

生态环境建设得到进一步加强277

城镇化进程进一步加快277

社会各项事业协调发展277

圆满完成各项选举工作278

党的建设不断加强278

精神文明建设成效显著278

玉洱社区荣获全国绿色社区创建活动先进社区称号279

五华社区被省妇联评为“巾帼创新示范基地”279

玉洱社区被省政府授予消防安全创建工作示范社区称号279

大理镇获全州信访工作先进集体称号279

村（居）委会书记 主任名录279

银桥镇280

概述280

综合实力显著增强280

建设特色银桥出新招280

新农村建设成效显著280

生态环境持续好转281

教育管理不断加强281

圆满完成村级领导班子换届工作281

深入推进党风廉政建设281

村委会书记 主任名录282

湾桥镇282

概述282

主要经济指标282

人大代表换届选举282

村级组织换届选举282

农业产业化282

招商引资和非公经济283

生态环境建设283

教育283

卫生283

人口与计划生育283

村委会书记 主任名录284

喜洲镇284

概述284

经济指标完成情况284

社会主义新农村建设稳步推进284

喜洲古镇保护开发扎实推进284

小城镇建设有新进展285

文化旅游业健康发展285

非公经济发展迅速285

教育事业进展显著285

精神文明和民主法制建设进一步加强285

卫生事业协调发展285

生态环境保护力度加强285

村委会书记 主任名录286

上关镇286

概述286

主要经济指标286

畜牧工作286

农业生产287

土地管理工作287

基础建设工程287

生态环保工作287

林业工作288

新农村建设工作288

教育工作288

信访工作288

科教兴镇288

农村卫生工作289

民族宗教工作289

社会事业289

党建工作289

民主法制和精神文明建设290

村委会书记 主任名录290

双廊镇290

概述290

经济发展有新突破290

千村扶贫有新实效290

结构调整有新实效291

基础建设291

民生问题291

文化旅游产业有新提升291

工业富镇战略有新突破291

构建和谐社会有新进展292

洱海保护工作有新实绩292

村委会书记 主任名录292

挖色镇292

概述292

综合经济实力不断增强293

农业产业化进程有了新突破293

洱海综合治理取得明显成效293

基础设施建设继续得到加强293

招商引资工作迈出新步伐294

人口与计划生育稳步推进294

社会建设全面进步294

村委会书记主任名录295

海东镇295

概述295

农村产业结构调整扎实推进295

基础设施建设得到加强295

生态人居环境建设全面展开296

企业总体运行稳中有升296

招商引资有新突破296

殡葬改革稳步推进296

农村新型合作医疗有序开展296

教育改革与发展成效显著296

新农村建设工作初显成效297

精神文明和民主法治建设取得新成绩297

党的建设得到全面加强297

进一步加强党风廉政建设297

村委会书记 主任名录297

凤仪镇297

概述297

财政收入突破亿元大关298

工业强镇战略稳步推进298

城镇化进程明显加快298

深化产业结构调整298

社会主义新农村建设和扶贫开发整村推进工程进展顺利299

镇妇代会换届圆满结束299

认真做好群众来信来访工作299

加强未成年人思想道德建设299

引导团员积极投身社会主义新农村建设299

青年志愿者服务活动不断深化300

开展廉政文化“六进”活动300

做好第二届村