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0.导论1

0.1研究的背景与意义1

0.2研究的目标与任务5

0.3研究的框架与特色8

1.历史回顾：文明社区建设的理论与实践8

1.1历史进程13

1.1.1社区建设理论与实践的兴起13

1.1.2社区建设理论与实践的发展14

1.1.3社区建设理论与实践的重振16

1.2理论流派18

1.2.1国外社区理论研究18

1.2.2中国社区理论研究25

1.3中国实践27

2.理性思考：现代化进程中的文明社区建设27

2.1文明社区建设的社会背景34

2.2现代化进程中社区问题的凸显37

2.2.1社区发展目标错位问题37

2.2.2社区建设中政府行为失范问题39

2.2.3社区成员参与不足问题40

2.2.4社区观念和管理滞后问题42

2.3文明社区建设中需要处理好的几个关系44

2.3.1市场经济原则与以人为本之间的关系45

2.3.2政府职能与社区自治之间的关系48

2.3.3社区建设的硬环境与软环境的关系52

3.总体战略：文明社区的系统建构59

3.1社区发展的战略思想59

3.1.1社区战略的基本特征59

3.1.2社区发展战略的重要性61

3.1.3社区发展的战略观念63

3.2社区发展的战略目标66

3.2.1战略目标的内涵66

3.2.2战略目标体系67

3.3社区发展的战略规划72

3.3.1战略规划的内容72

3.3.2战略规划的制定74

3.3.3战略规划的执行与控制77

4.模式选择：从单位制向社区制的回归88

4.1西方模式借鉴88

4.1.1新加坡的政府主导社区模式88

4.1.2美国的社区自治模式90

4.1.3日本的混合社区模式92

4.2中国模式分析94

4.2.1中国典型城市社区模式评介94

4.2.2中国城市社区模式中的现存问题100

4.3目标模式选择103

4.3.1社区由政社合一模式向社会自治模式过渡104

4.3.2社区由典型模式推广向多元化模式过渡107

4.3.3社区由封闭模式向开放模式过渡109

4.4中国城市社区管理模式实证研究——以大连市中山区为例111

4.4.1大连市中山区社区管理模式概述113

4.4.2大连市中山区社区管理状况调查分析119

4.4.3大连市中山区社区管理模式简评127

4.4.4大连市中山区社区管理的新发展130

5.管理体制：文明社区的组织与运行134

5.1组织体制134

5.1.1传统城市社区组织体制的弊端134

5.1.2社区组织体制的创新136

5.1.3社区组织体制创新应处理好的几个关系140

5.2政府与社区自组织角色定位144

5.2.1政府角色定位145

5.2.2社区自组织角色定位150

5.3社区自治152

5.3.1社区自治的理论基础与现实意义152

5.3.2社区自治的障碍分析153

5.3.3社区自治机制的完善157

5.4社区党建159

5.4.1文明社区党建工作的重要意义159

5.4.2文明社区党建工作的基本职责161

5.4.3文明社区党建工作的基本思路163

6.社区精神：文明社区的灵魂174

6.1社区精神的本质174

6.1.1社区精神的含义174

6.1.2社区精神的功能177

6.2社区精神的缺失179

6.2.1社区精神缺失的表现179

6.2.2社区精神缺失的原因181

6.3社区精神的重建184

6.3.1共同价值观184

6.3.2社区凝聚力186

6.3.3自主与参与意识187

6.3.4互助与合作精神188

6.3.5公德意识与准则188

7.社区服务：社会支持网络的架构202

7.1互助服务、便民服务与社区救助202

7.1.1居民互助服务202

7.1.2便民服务204

7.1.3社区救助205

7.2社区服务产业化206

7.2.1社区服务性质的认识206

7.2.2社区服务发展趋势208

7.2.3社区服务产业化路径210

7.3社区服务网络212

7.3.1社区服务网络体系212

7.3.2社区中介组织与社区服务网络215

7.3.3社区社会保障与社区服务网络218

8.社区文化：社区与社会的融合互动231

8.1文化空间与文化设施231

8.1.1社区文化的内涵231

8.1.2社区文化的空间构成235

8.1.3社区文化设施238

8.2文化活动与文化载体240

8.2.1社区文化活动240

8.2.2社区文化载体243

8.2.3开展社区文化活动的意义和举措246

8.3文化氛围与社区形象249

8.3.1社区文化氛围的特点249

8.3.2社区形象的内容构成250

8.3.3营造良好的社区文化氛围，塑造优美的社区形象254

9.社区教育：文明社区的智力支撑278

9.1社区教育内涵278

9.1.1社区教育溯源278

9.1.2社区教育界说281

9.2社区教育模式284

9.2.1国外社区教育模式284

9.2.2我国社区教育模式288

9.2.3社区教育经验借鉴290

9.3学习型社区的创建294

9.3.1学习型社区内涵294

9.3.2学习型社区创建条件296

9.3.3学习型社区构建途径创新299

10.社区经济：城市经济的新增长点310

10.1社区经济的特征与作用310

10.1.1社区经济的内涵理解310

10.1.2社区经济的独特性表现315

10.1.3社区经济在城市经济增长中的地位与作用317

10.2社区经济发展的决定因素319

10.2.1社区经济发展：一个简单的理论模型319

10.2.2影响中国社区经济发展的关键因素323

10.3社区经济发展的路径及其战略选择326

10.3.1大力发展社区产业集群，提升社区企业与产业的竞争力326

10.3.2培育社区企业家，让社区民营经济走上跨越式发展的康庄大道328

10.3.3积极推进社区服务体系建设，走中国式社区经济发展之路.332

11.社区环境：社区文明生活的载体337

11.1社区生态与环境品质337

11.1.1社区环境与社区环境品质337

11.1.2生态社区与可持续发展340

11.1.3绿色文化与绿色社区343

11.2智能化社区环境346

11.2.1社区环境的智能化要素346

11.2.2智能化社区人居环境的功能348

11.2.3智能化社区环境建设350

11.3社区秩序与社区安全353

11.3.1安全文明社区353

11.3.2影响社区秩序的主要因素355

11.3.3维护社区安全措施357

12.和谐社区：文明社区建设的美好愿景368

12.1和谐社会与和谐社区368

12.1.1和谐：古老而绵延久远的社会生活理念368

12.1.2和谐社会：人们理想的社会生活模式371

12.1.3和谐社区：中国社区建设的现实目标374

12.2社区资源整合：和谐社区建设的基础工程379

12.2.1社区资源整合的特点和关键379

12.2.2社区资源整合的内容和意义382

12.3社区矛盾协调：和谐社区建设的重点工程388

12.3.1社区矛盾：社区建设应当解决的不和谐因素388

12.3.2社区建设不和谐因素的成因390

12.3.3社区建设不和谐因素的解决394