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全市篇3

一、综述3

（一）发展阶段3

1．第一阶段：信息基础设施构建阶段（20世纪90年代末期—2002年）3

2．第二阶段：全面探索创新发展阶段（2002—2006年）4

3．第三阶段：全面统筹协同发展阶段（2006—2010年）4

（二）主要成绩5

1．建成了国内一流的信息基础设施5

2．数字化生活成为生活的重要组成部分5

3．信息化成为企业运营的重要支撑7

4．信息化成为政府履职的基本手段7

5．信息产业成为北京市的支柱产业之一8

（三）基本经验8

1．科学发展，积极领导8

2．滚动规划，统筹发展9

3．抓住机遇，跨越发展10

4．规范管理，强化标准10

5．双向互动，共同推进11

二、强有力的组织领导11

（一）成立信息化工作领导小组11

（二）建立信息化专家咨询机制12

1．对北京信息化发展战略规划、政策法规的制定提供了有力的支撑14

2．为北京市信息化发展研究提供决策支持15

3．大力支持原市信息办日常工作，提高信息化工作水平16

4．大力支持信息化的宣传和推广16

（三）组建信息化工作办公室16

（四）深化改革，组建经济和信息化委员会17

（五）建立面向全市的专业信息化服务体系19

（六）建立各部门和区（县）信息化服务机构21

1．合署办公阶段21

2．独立发展阶段21

3．技术服务向管理服务转型阶段21

三、与时俱进的滚动规划22

（一）《首都信息化1998—2010年发展规划》22

（二）“十五”规划23

（三）“十一五”规划24

（四）《2006—2020年首都信息社会发展战略》25

（五）“数字奥运”规划26

（六）基础设施提升计划（2009—2012年）27

四、国内一流的信息基础设施28

（一）公用信息基础设施28

1．互联网28

2．通信网30

3．有线电视网34

（二）政务信息基础设施35

1．电子政务网络35

2．无线政务网36

（三）无线电管理39

1．市无线电管理局历史沿革39

2．市无线电管理局主要工作回顾39

五、联结纵横的应用支撑平台41

（一）基础数据库41

1．人口基础信息数据库41

2．法人基础信息数据库42

3．空间地理基础信息数据库43

4．宏观经济信息数据库44

（二）政务地理空间信息共享交换平台45

（三）政务信息资源共享交换平台48

1．政务信息资源共享交换平台的建设情况48

2．政务信息资源目录体系建设情况50

3．工作方法创新情况51

（四）北京市决策信息服务平台52

（五）公务员门户53

六、服务公众的政务门户55

（一）发展历程56

（二）信息公开56

（三）办事服务58

（四）政民互动60

七、蓬勃发展的信息产业62

（一）软件和信息服务业62

1．软件与信息服务业成为首都经济的重要支撑62

2．自主创新取得重大突破62

3．运营模式的创新驱动互联网信息服务迅猛发展63

4．从业人员总量居全国首位63

5．软件与信息服务业市场集中度较高，骨干企业优势明显63

6．北京软件与服务出口居全国海关前列64

（二）电子信息制造业64

1．产业规模持续扩大64

2．初步形成产业集聚效应65

3．电子信息制造业重点项目稳步推进66

4．精心组织国家资金项目申报实施67

5．自主创新成果显著67

（三）通信产业68

1．产业规模持续扩大，企业经济效益良好68

2．创新活跃程度持续提升，发明专利申请量持续增长69

3．产业集中度持续提高70

（四）电子商务71

1．“十五”时期发展情况71

2．“十一五”时期发展情况72

八、全覆盖的信息化应用73

（一）社会信息化应用73

1．全员人口数据管理73

2．流动人口与出租房屋管理74

3．医疗卫生75

4．社会保障78

5．就业服务体系81

6．深入推进科技、教育领域信息化82

7．“数字北京”缴费通84

8．数字北京信息亭85

9．连接市、区（县）、街道、社区的全市四级社区服务信息网络86

10．基层信息化能力提升86

（二）城市信息化应用88

1．食品安全管理88

2．药品安全管理91

3．安全生产管理92

4．社会治安管理93

5．城市网格化管理95

6．智能交通体系96

7．绿色出行服务系统97

8．公交一卡通98

9．空间与国土资源管理99

10．水资源管理的信息化发展情况100

11．生态环境管理信息化101

12．住房城乡建设信息化102

（三）经济信息化应用103

1．一站式企业办事大厅103

2．电子政务网上审批市级平台105

3．税务信息化107

4．企业信用管理109

5．“两化”融合110

（四）政府信息化应用111

1．在线审计111

2．行政监察现代化112

3．大信访114

4．网上办文115

5．干部在线教育115

6．财政信息化116

7．人才管理117

8．应急指挥体系118

九、无与伦比的“数字奥运”119

1．建成全方位奥运信息化支撑体系120

2．建成高效的奥运城市信息化服务体系120

3．建成可靠的信息安全保障体系120

4．实现可靠的无线电和通信保障121

（一）“数字奥运”规划121

（二）奥运信息化支撑体系122

1．数字北京大厦122

2．公众信息服务123

（三）城市信息化服务体系124

1．北京网124

2．旅游信息服务125

3．交通系统智能管理与服务126

4．资源环境管理128

5．城市安全保障129

6．志愿者服务管理132

（四）信息安全保障体系133

1．市级信息安全保障体系133

2．重点领域信息安全保障体系134

（五）无线电和通信保障135

1．无线电管理135

2．通信保障136

十、全方位的管理保障137

（一）信息化促进条例137

（二）信息化标准138

1．电子政务标准体系138

2．首都信息化标准体系139

（三）信息化建设运维管理141

1．信息化建设运维体系141

2．电子政务管理服务系统142

（四）信息资源管理144

（五）信息安全管理144

（六）全民信息化能力提升146

（七）绩效考核149

十一、从“数字北京”迈向“智慧北京”151

（一）智慧发展目标151

（二）智慧的城市152

（三）智慧的生活152

（四）智慧的企业153

（五）智慧的政府153

（六）智慧的信息基础设施154

部门篇157

一、中共北京市委办公厅、北京市政府办公厅157

（一）十年总体回顾与主要经验157

1．发展历程157

2．发展现状158

3．主要特点159

（二）信息化机构发展沿革160

（三）政务信息化应用发展历程160

1．基础设施发展历程160

2．信息资源的发展历程和绩效161

3．门户网站发展历程和绩效161

4．业务系统的发展历程和绩效161

5．电子政务安全建设历程和绩效161

二、北京市人大常委会162

（一）十年总体回顾与主要经验162

（二）信息化机构发展沿革163

（三）政务信息化应用发展历程163

1．基础设施发展历程163

2．信息资源的发展历程和绩效164

3．门户网站发展历程和绩效164

4．业务系统的发展历程和绩效165

5．电子政务安全建设历程和成果165

三、中共北京市委市直属机关工作委员会166

（一）十年总体回顾166

（二）信息化机构发展沿革167

（三）政务信息化应用发展历程167

1．基础设施发展历程167

2．信息资源的发展历程和绩效168

3．门户网站发展历程和绩效168

4．业务系统的发展历程和绩效168

5．电子政务安全建设历程和成果168

（四）主管行业的信息化发展历程169

四、中国人民政治协商会议北京市委员会169

（一）北京市政协信息化发展过程170

1．第一阶段，基础建设阶段（2001—2005年）170

2．第二阶段，应用完善阶段（2006—2010年）171

（二）北京市政协在开展信息化工作中的几点体会172

五、中共北京市委组织部173

（一）全市组织系统信息化工作回顾173

（二）全市组织部门信息化工作取得的成果176

1．稳步推进了基础设施建设176

2．全面提升了信息安全保障能力177

3．全力打造了组工业务应用平台177

4．健全完善了各类信息资源178

5．充分发挥了信息资源服务功能178

6．建立健全了共建共管共用的北京组工网站179

（三）主要经验179

六、北京市发展和改革委员会181

（一）十年总体回顾与主要经验181

（二）电子政务建设工作的主要成效181

1．逐步实现网上办公，提高机关日常工作效率182

2．高度重视核心业务信息化，强化委内业务管理能力184

3．始终坚持信息资源的整合与应用，初步建成全委数据中心186

4．不断加强信息化辅助决策的能力建设，提升科学决策水平186

5．积极拓宽面向社会公众提供信息服务的渠道，着力塑造服务型政府形象187

（三）电子政务安全的发展历程和绩效188

1．信息化安全的基础工作成效189

2．信息安全等级保护工作189

3．信息化安全的保障工作190

七、北京市教育委员会190

（一）十年总体回顾与主要经验190

1．科学规划，统筹建设，全面快速推进信息化基础设施建设191

2．创新机制，共建共享，积极推进数字教育资源建设与使用，服务教育教学191

3．统一标准，应用推动，加快教育管理与服务信息系统建设，促进教育教学管理的科学化191

4．积极引导，大力培训，提升师生信息化能力与素养，倡导网络文明191

（二）信息化机构发展沿革192

（三）信息化建设发展历程与主要成果192

1．信息化基础设施192

2．数字化资源建设与应用193

3．教育电子政务194

4．信息安全保障195

5．信息化人才培养196

八、北京市科学技术委员会196

（一）十年总体回顾与主要经验196

（二）信息化机构发展沿革197

（三）政务信息化应用发展历程197

1．基础设施发展历程197

2．信息资源的发展历程和绩效198

3．门户网站发展历程和绩效200

4．业务系统的发展历程和绩效202

（四）主管行业的信息化发展历程203

1．信息化推动产业发展203

2．信息化提高本行业企业的技术创新和管理提升历程203

3．信息化提高行业服务水平204

4．行业信息资源开发利用情况205

九、北京市经济和信息化委员会206

（一）十年总体回顾与主要经验206

1．原市工促局信息化发展阶段206

2．原北京市乡镇企业局信息化发展阶段207

3．北京市经信委信息化发展阶段207

（二）信息化机构发展沿革208

1．原市工促局信息化机构发展沿革208

2．原市乡企局信息化机构发展沿革208

3．原市信息办发展沿革208

4．市经信委信息化机构发展沿革208

（三）政务信息化应用发展历程208

1．基础设施发展历程208

2．门户网站发展历程和绩效209

3．业务系统的发展历程和绩效210

4．政府部门互联网安全接入试点工作214

5．电子政务安全建设历程和成果214

（四）主管行业的信息化发展历程215

1．健全组织结构215

2．加强规划指导215

3．培育先进典型216

4．充分发挥协会的桥梁作用和行业带头作用216

5．推进了全市企业信息化水平的提高216

十、北京市民族事务委员会217

（一）十年电子政务整体情况概述217

（二）电子政务信息化发展历程218

（三）信息安全建设情况219

1．网络建设与管理情况219

2．信息安全保障情况219

十一、北京市公安局220

（一）十年总体回顾与主要经验220

1．发展历程220

2．主要成就221

3．主要经验223

（二）信息化机构发展沿革223

（三）政务信息化应用发展历程224

1．基础设施发展历程224

2．信息资源的发展历程和绩效224

3．门户网站发展历程和绩效225

4．业务系统的发展历程和绩效225

5．电子政务安全建设历程和成果226

十二、北京市公安局公安交通管理局226

（一）十年总体回顾与主要经验226

1．发展历程226

2．主要成就227

（二）信息化机构发展沿革228

（三）政务信息化应用发展历程228

1．基础设施发展历程228

2．信息资源的发展历程和绩效229

3．门户网站发展历程和绩效229

4．业务系统的发展历程和绩效230

5．电子政务安全建设历程和成果231

十三、北京市公安局消防局232

（一）十年总体回顾与主要经验232

（二）政务信息化应用发展稳步推进233

1．以提高灭火救援能力为目标，进一步加强指挥调度扁平化、集群化、智能化233

2．以夯实灭火救援基层基础为目标，努力创新数字化的灭火训练、调研、演练形式234

3．以执法规范化为目标，全面推动防火监督各项业务工作信息化和公开化235

4．运用信息科技全面推进消防部队管理正规化、现代化水平236

十四、北京市监察局237

（一）十年回顾237

（二）政务信息化应用发展历程238

1．坚持高起点、高标准，着力构筑纪检监察信息化建设的新平台238

2．坚持围绕中心、服务大局，着力为反腐倡廉工作创新提供信息技术支撑239

3．坚持整体规划、重点突破，着力推进金纪工程建设240

十五、北京市民政局240

（一）十年总体回顾与主要经验240

1．首都民政信息化十年历程回顾及建设概况240

2．民政信息化建设成效及作用242

3．民政信息化建设的主要做法和经验总结243

（二）信息化机构发展沿革243

（三）政务信息化应用发展历程244

1．基础设施建设244

2．信息资源建设245

3．网站建设245

4．业务系统建设245

5．信息安全建设247

十六、北京市司法局248

（一）信息化机构发展沿革248

（二）政务信息化基本情况248

1．基础设施248

2．信息资源249

3．门户网站249

4．业务系统250

5．电子政务安全251

（三）发展政务信息化的主要体会252

十七、北京市财政局252

（一）十年总体回顾与主要经验252

1．发展历程252

2．主要经验253

（二）信息化机构发展沿革253

（三）政务信息化应用发展历程254

1．基础设施发展历程254

2．信息资源的发展历程和绩效255

3．门户网站发展历程和绩效256

4．业务系统的发展历程和绩效257

5．电子政务安全建设历程和成果258

十八、北京市人力资源和社会保障局259

（一）十年信息化工作的主要成就259

（二）“十五”期间信息化工作情况260

1．加强组织领导260

2．大力开展基础设施建设260

3．启动金保工程建设261

（三）“十一五”信息化工作情况262

1．基础设施263

2．应用体系建设264

3．信息安全265

4．共享交换266

十九、北京市国土资源局266

（一）十年总体回顾与主要经验266

1．发展历程266

2．发展现状267

3．主要经验270

（二）信息化机构发展沿革271

1．信息化组织架构271

2．北京市国土资源局信息中心的发展历程272

（三）政务信息化应用发展历程272

1．信息化发展规划272

2．基础设施建设275

3．门户网站建设275

4．业务应用系统建设278

5．国土资源信息资源建设280

6．信息化运维情况284

7．网络与信息安全保障建设285

二十、北京市环境保护局287

（一）十年总体回顾与主要经验287

1．发展历程287

2．主要建设成果289

3．主要做法和经验290

（二）信息化机构发展沿革291

（三）政务信息化应用发展历程291

1．基础设施发展历程291

2．信息资源的发展情况292

3．门户网站发展历程和绩效292

4．业务系统的发展历程和绩效293

5．信息安全发展情况294

二十一、北京市规划委员会294

（一）信息化基础设施建设情况295

1．网络建设情况295

2．机房建设情况295

3．电子政务运维体系建设295

4．信息安全体系建设情况296

（二）重要应用系统建设情况297

1．视频会议系统建设297

2．规划管理信息系统建设297

3．门户网站建设298

4．OA系统建设298

5．二级组工网系统建设情况299

6．便民服务热线建设299

（三）重要工作完成情况299

（四）规范标准建设情况300

二十二、北京市住房和城乡建设委员会301

（一）十年总体回顾与主要经验301

1．以预警预报系统建设为起点，确立“211”信息化建设框架301

2．确定以单体为核心的工程管理服务平台建设模式301

3．以权属为核心，搭建房屋全生命周期管理服务平台302

4．以基础数据库为核心，夯实信息化基础建设302

5．以门户网站建设为宣传口，提高政务服务质量302

（二）信息化机构发展沿革302

（三）政务信息化应用发展历程302

1．基础设施发展历程302

2．信息资源的发展历程和绩效303

3．门户网站发展历程和绩效303

4．业务系统的发展历程和绩效305

5．电子政务安全建设历程和绩效309

二十三、北京市市政市容管理委员会310

（一）首都信息化城市管理水平迈上新台阶310

1．建成运行信息化城市管理系统310

2．研制开发奥运城市运行保障系统311

3．稳步推进地下管网工程311

4．初步建立环卫作业运行监控系统311

（二）信息化在城市管理中的典型应用312

1．网络化城市管理平台312

2．小卫星监测312

3．热电气联调联供数据监测平台313

二十四、北京市交通委员会313

（一）十年总体回顾与主要经验313

（二）信息化机构发展沿革315

1．信息化建设规划领导组315

2．信息化工程项目领导组315

3．信息化工程工作组315

（三）政务信息化应用发展历程316

1．整体结构316

2．网络设备配置316

3．互联网访问出口现状316

二十五、北京市农村工作委员会318

（一）十年总体回顾与主要经验318

1．十年回顾318

2．经验总结318

（二）信息化机构发展沿革319

（三）政务信息化应用发展历程319

1．基础设施发展历程319

2．信息资源的发展历程和绩效320

3．门户网站发展历程和绩效321

4．业务系统的发展历程和绩效322

5．电子政务安全建设历程和成果326

二十六、北京市水务局327

（一）十年总体回顾与主要经验327

1．发展历程327

2．信息化应用绩效327

3．水务信息化推进工作经验328

（二）信息化机构发展沿革330

（三）水务信息化应用发展历程330

1．业务系统发展历程和绩效330

2．政务系统发展历程和绩效333

3．门户网站发展历程和绩效334

4．信息资源发展历程和绩效334

5．信息化基础设施发展历程338

二十七、北京市商务委员会341

（一）十年总体回顾341

（二）信息化发展机构沿革342

（三）政务信息化应用发展历程343

1．全力做好基础设施建设343

2．积极开发与利用信息资源，大力发展门户网站344

3．重视业务系统建设，做好技术支持和服务345

4．落实相关制度，保障电子政务安全347

（四）信息化推动数字商务发展347

1．保障奥运商业运行发挥巨大作用347

2．全力支撑核心业务发展348

3．做好网上公共服务348

二十八、北京市旅游发展委员会349

（一）十年总体回顾与主要经验349

1．规划蓝图，跨出信息化发展的第一步（2001—2002年）349

2．整合阶段，跨出信息化应用新步伐（2003—2005年）350

3．拓展阶段，跨上服务产业发展的新台阶（2006—2010年）351

（二）总体现状与整体形象352

1．信息化按照总体规划目标全面推进352

2．外包服务及第三方测评提升网站运维水平353

3．“网网互通”、“双网融合”树立北京旅游信息服务形象354

（三）特色创新，拼搏进取354

1．发挥信息化应用对旅游产业发展的支撑作用354

2．贴合旅游产业创新特色服务355

3．奥运信息服务保障取得全面胜利356

4．以拼搏奉献精神投入信息化服务工作356

二十九、北京市文化局357

（一）十年总体回顾与主要经验357

（二）信息化机构发展沿革358

（三）政务信息应用发展历程359

1．起步阶段（1997—2003年）359

2．发展阶段（2003—2005年）360

3．推进阶段（2005—2009年）361

三十、北京市卫生局363

（一）十年总体回顾与主要经验363

1．北京卫生信息化建设历程363

2．北京卫生信息化建设成效364

3．卫生信息化建设经验365

（二）信息化机构发展沿革366

（三）政务信息化应用发展历程367

1．基础设施发展历程367

2．信息资源发展历程和绩效367

3．业务系统发展历程和绩效368

4．门户网站发展历程和绩效372

5．电子政务安全建设历程和成果373

（四）主管行业的信息化发展历程374

1．区（县）卫生信息化374

2．医院信息化375

3．疾病预防控制信息化375

4．12320系统376

5．急救信息系统377

三十一、北京市人口和计划生育委员会378

（一）十年总体回顾与主要经验378

1．总体回顾378

2．主要经验379

（二）信息化机构发展沿革380

（三）政务信息化应用发展历程380

1．信息化的基础建设实现迅速发展380

2．应用系统建设从纵深向横向拓展380

3．建立并充分应用了内部办公系统381

4．公众网站建设得到进一步的加强381

5．开展数据的质量检查及岗位练兵381

6．流动人口信息交换平台运行正常381

7．全员人口信息系统建设迅速实施382

8．加强人口计生信息安全防范管理382

9．积极参与全市信息资源整合利用382

10．利用信息技术促进区（县）业务开展383

11．建设效果得到国家部门充分肯定383

三十二、北京市审计局384

（一）十年总体回顾与主要经验384

1．发展历程384

2．主要经验385

（二）信息化机构发展沿革388

（三）审计信息化发展历程388

1．北京京OA的建设历程和绩效389

2．基础设施发展历程389

3．电子政务安全建设历程和成果391

4．门户网站发展历程和绩效392

三十三、北京市人民政府外事办公室392

（一）十年总体回顾与主要经验392

（二）信息化机构发展沿革393

（三）政务信息化应用发展历程393

1．政务网络建设393

2．政务信息资源建设394

3．门户网站建设394

4．政务信息系统建设394

5．电子政务安全建设395

三十四、中共北京市委社会工作委员会、北京市社会建设工作办公室396

（一）总体回顾与主要经验396

（二）信息化机构发展沿革397

（三）政务信息化应用发展历程397

1．基础设施发展历程397

2．信息资源的发展历程和绩效397

3．门户网站发展历程和绩效398

4．业务系统的发展历程和绩效399

5．电子政务安全建设历程和成果399

三十五、北京市地方税务局399

（一）十年总体回顾与主要经验399

1．实现基本税收征管流程的核心征管系统400

2．外网门户网站400

3．内网办公系统400

4．满足发票管理及部分税种、部分征管或服务环节的应用系统400

5．支撑部门数据交换的应用系统400

6．容灾系统400

（二）信息化机构发展沿革401

（三）政务信息化应用发展历程402

1．基础设施发展历程402

2．门户网站发展历程和绩效402

3．业务系统的发展历程和绩效404

4．电子政务安全建设历程和成果409

三十六、北京市工商行政管理局412

（一）十年总体回顾和主要经验412

1．信息化发展阶段回溯412

2．信息化发展现状413

3．亮点和经验414

（二）信息化机构发展沿革416

1．机构变革416

2．内设机构变革416

（三）政务信息化应用发展历程416

1．基础设施发展416

2．信息资源发展历程和绩效417

3．门户网站发展历程和绩效419

4．业务系统发展历程和绩效420

5．电子政务安全建设历程和成果421

三十七、北京市质量技术监督局423

（一）十年总体回顾与主要经验423

1．政务信息化历程回顾424

2．政务信息化建设经验424

（二）信息化机构发展沿革425

（三）政务信息化应用发展历程426

1．基础设施发展历程426

2．信息资源的发展历程和绩效427

3．门户网站发展历程和绩效428

4．业务系统的发展历程和绩效429

5．电子政务安全建设历程和成果431

三十八、北京市安全生产监督管理局431

（一）十年总体回顾与主要经验431

1．信息化发展阶段431

2．发展现状与成绩432

3．工作经验433

（二）信息化机构发展沿革434

（三）政务信息化应用发展历程434

1．基础设施发展历程434

2．信息资源的发展历程和绩效435

3．门户网站发展历程和绩效438

4．业务系统的发展历程和绩效439

5．电子政务安全建设历程和成果440

三十九、北京市广播电影电视局442

（一）基础设施建设及运行状况442

1．电台政务信息化基础设施情况442

2．电视台政务信息化基础设施建设情况443

3．局机关政务信息化机房建设运行情况443

4．其他单位机房建设运行情况总结444

（二）各类应用系统建设及使用情况总结444

1．电台政务信息化应用系统建设运行情况444

2．电视台政务信息化应用系统建设运行情况445

3．局机关政务信息化应用系统建设运行情况445

4．其他单位应用系统运行情况445

（三）网站建设及运行效益446

1．北京广播网建设和运营情况446

2．BTV网站发展历程和绩效448

3．广播电影电视局政务网站建设和运营情况450

4．其他单位网站建设和运营情况总结450

（四）信息安全体系情况总结451

（五）主要做法452

1．需求牵引、分步实施452

2．规范管理、保障安全452

3．整合资源、信息共享452

四十、北京市新闻出版局453

（一）十年总体回顾与主要经验453

1．发展历程453

2．主要经验454

（二）信息化机构发展沿革455

（三）政务信息化应用发展历程456

1．基础设施发展历程456

2．信息资源的发展历程和绩效457

3．门户网站发展历程和绩效457

4．业务系统的发展历程和绩效458

5．电子政务安全建设历程和绩效459

四十一、北京市文物局460

（一）十年总体回顾与主要经验460

（二）信息化机构发展沿革462

（三）政务信息化应用发展历程462

1．基础设施发展历程462

2．信息资源的发展历程和绩效463

3．门户网站发展历程和绩效463

4．业务系统的发展历程和绩效465

5．电子政务安全建设历程和绩效465

四十二、北京市体育局466

（一）十年总体回顾与主要经验466

1．网络及网络安全建设与维护基础扎实466

2．应用系统建设逐步深入466

3．为公众、领导决策提供信息服务，促进政务公开466

4．信息化管理制度建设467

5．信息化工作开展以规划和年度计划为依据467

6．信息资源梳理及业务需求调研467

（二）信息化机构发展沿革468

（三）政务信息化应用发展历程468

1．基础设施发展历程468

2．信息资源的发展历程和绩效469

3．门户网站发展历程和绩效470

4．业务系统的发展历程和绩效471

5．电子政务安全建设历程和绩效473

（四）主管行业的信息化发展历程475

1．信息化提高本行业的技术创新和管理475

2．信息化提高行业服务水平475

3．行业信息资源开发利用情况475

四十三、北京市统计局476

（一）十年总体回顾与主要经验476

1．十年来的主要发展阶段和历程476

2．电子政务现状477

3．十年统计信息化建设经验477

（二）信息化机构发展沿革478

（三）政务信息化应用发展历程479

1．基础设施发展历程479

2．信息资源的发展历程和绩效479

3．门户网站发展历程和绩效480

4．业务系统的发展历程和绩效481

5．电子政务安全建设历程和成果482

四十四、北京市园林绿化局482

（一）十年总体回顾与主要经验482

1．“十五”期间林业信息化工作回顾483

2．“十一五”期间市园林绿化信息化现状与成就484

3．政务信息化建设亮点和经验485

（二）信息化机构发展沿革486

（三）政务信息化应用发展历程486

1．信息化基础设施发展历程486

2．信息资源的发展历程和绩效487

3．门户网站发展历程和绩效488

4．主要业务系统的发展历程和绩效489

5．加强电子政务安全建设，保障网络信息安全490

（四）园林绿化行业信息化发展历程491

1．信息化推动园林绿化产业发展491

2．信息化提高园林绿化的技术创新和管理水平491

3．信息化提高园林绿化行业服务水平492

四十五、北京市知识产权局493

（一）十年总体回顾与主要经验493

（二）信息化机构发展沿革494

（三）政务信息化应用发展历程494

1．历年信息化基础设施、信息资源发展历程494

2．门户网站发展历程和绩效497

3．电子政务安全建设历程和绩效499

四十六、北京市民防局500

（一）十年总体回顾500

1．指挥信息平台建设501

2．通信系统建设501

3．软件与应用系统建设502

4．警报报知系统建设502

5．人才队伍建设502

6．完成的主要任务502

7．主要做法和体会503

（二）信息化机构发展沿革503

（三）历年政务信息化应用重点工作503

四十七、北京市人民政府侨务办公室506

（一）历史回顾506

（二）主要经验508

1．坚持标准，认清目标，狠抓建设，使其成为全办、全系统一项经常性的工作，这是十年来侨办政务信息化的基本经验508

2．组成办、处两级领导小组和处室信息员工作小组，是侨办政务信息化长久建设的一项基本原则508

3．行政统领，业务优先，是侨办政务信息化的基本工作手段509

4．坚持人无我有，人有我先的“侨”的特色，这是政务信息化的基本特点509

5．运用政策、法规、条例等，加大政务信息化工作，是侨务部门政务信息化的基本管理方法509

6．开拓创新，常抓不懈，是政务信息化顺畅发展的基本方向510

（三）基础建设510

1．基础设施发展历程510

2．信息资源的发展历程和绩效510

3．门户网站发展历程和绩效510

4．业务系统的发展历程和绩效510

5．电子政务安全建设历程和成果511

四十八、北京市人民政府法制办公室511

（一）发展历程511

（二）发展现状512

1．基础设施建设及环境基本具备512

2．业务应用系统建设和改造不断推进512

3．信息资源建设和应用开始起步513

4．网站建设及公共服务效果初显513

四十九、中共北京市委北京市人民政府信访办公室514

（一）十年总结回顾与主要经验514

1．十年信息化工作主要成果514

2．十年网络信息化建设的主要经验515

（二）信息化机构发展沿革516

（三）政务信息化应用发展历程516

1．基础设施发展历程516

2．信息资源的发展历程和绩效517

3．门户网站发展历程和绩效517

4．业务系统的发展历程和绩效517

5．电子政务安全建设历程和成果518

（四）主管行业信息化发展历程518

1．规范信访业务工作流程518

2．提高工作效率519

3．避免重复操作519

4．实现信息共享519

5．及时准确报送信息519

五十、北京市人民政府研究室519

（一）十年总体回顾与主要经验519

（二）信息化机构发展沿革520

（三）政务信息化应用发展历程520

1．基础设施发展历程520

2．信息资源的发展历程和绩效520

3．门户网站发展历程和绩效520

4．业务系统的发展历程和绩效521

5．电子政务安全建设历程和成果522

五十一、中关村科技园区管理委员会523

（一）十年总体回顾与主要经验523

1．打造国家第一个“数字园区”，成功显现中关村信息化新区雏形523

2．让规划先行，指导信息化建设科学健康发展524

3．业务全部上网，快速提升管理与服务水平524

4．重视信息资源管理，全面加强信息化建设524

（二）政务信息化应用发展历程525

1．基础设施发展历程525

2．信息资源的发展历程和绩效526

3．门户网站发展历程和绩效526

4．业务系统的发展历程和绩效526

5．电子政务安全建设历程和成果527

五十二、北京市天安门地区管理委员会528

（一）十年总体回顾与主要经验528

1．历程回顾528

2．天管委信息化工作现状529

3．主要经验529

（二）信息化机构发展沿革530

（三）政务信息化应用发展稳步推进530

1．“信息惠民”的发展历程530

2．“信息强政”的发展历程530

3．电子政务基础设施的发展历程和使用情况530

4．信息资源的建设和利用531

5．网络信息安全建设的历程531

五十三、北京西站地区管理委员会532

（一）十年总体回顾与主要经验532

1．市委、市政府的正确领导是开展政务信息化建设的根本前提533

2．管委会主要领导的重视和各部门、各单位的共同参与是推进政务信息化建设的重要保证533

3．坚持需求主导、注重应用是进行政务信息化建设的基本方针533

4．建设与管理并重、不断完善电子政务系统运维管理体系是保持政务信息化工作可持续发展的必要条件533

（二）信息化机构发展沿革534

（三）政务信息化应用发展历程534

1．基础设施发展历程534

2．信息资源的发展历程和绩效534

3．门户网站发展历程和绩效535

4．业务系统的发展历程和绩效538

5．电子政务安全建设历程和成果538

五十四、北京市监狱管理局540

（一）十年总体回顾与主要经验540

1．历程回顾540

2．主要经验542

（二）信息化机构发展沿革545

（三）政务信息化应用发展稳步推进546

1．基础设施发展历程546

2．信息资源的发展历程和绩效547

3．业务系统的发展历程547

4．办公网站和对外网站的发展历程548

5．网络信息安全建设的历程549

五十五、北京市劳动教养工作管理局550

（一）十年总体回顾与主要经验550

（二）信息化机构发展沿革551

（三）政务信息化应用发展稳步推进552

1．基础设施发展历程552

2．信息资源的发展历程和绩效552

3．门户网站发展历程和绩效553

4．业务系统的发展历程和绩效554

5．电子政务安全建设历程和成果555

五十六、北京市农业局557

（一）十年总体回顾与主要经验557

1．历程回顾557

2．发展现状558

3．发展经验559

（二）信息化机构发展沿革560

（三）政务信息化应用发展历程560

1．基础设施建设560

2．信息资源建设561

3．业务系统建设562

4．服务门户网站建设565

5．电子政务安全建设566

（四）主管行业的信息化发展历程567

五十七、北京市粮食局568

（一）十年总体回顾与主要经验568

（二）业务系统的发展历程和绩效569

1．建设政府门户网站569

2．OA办公自动化系统569

3．通用台账系统569

4．储备粮货位地理信息系统569

5．粮食购销竞价交易平台570

6．粮食价格监测系统570

7．粮油信息发布系统570

五十八、北京市药品监督管理局571

（一）十年总体回顾与主要经验571

1．核心业务基本覆盖，应用服务成效显著571

2．资源整合实效推进，协同能力大幅提升572

3．保障体系初步形成，管理机制日趋健全572

（二）信息化机构发展沿革572

（三）政务信息化应用发展历程573

1．信息资源的发展历程和绩效573

2．门户网站发展历程和绩效574

3．业务系统的发展历程和绩效574

4．电子政务安全建设历程和成果575

五十九、北京市城市管理综合行政执法局576

（一）十年总体回顾与主要经验576

1．发展历程576

2．发展现状579

3．取得的成果579

（二）信息化机构发展沿革584

1．成立信息装备服务中心584

2．成立全市城管信息化工作领导小组和专家小组584

（三）政务信息化应用发展历程585

1．基础设施发展历程585

2．信息资源发展历程和绩效587

3．门户网站发展历程589

4．业务系统的发展历程590

5．电子政务安全建设历程595

六十、北京市文化市场行政执法总队597

（一）十年总体回顾与主要经验597

1．十年信息化工作主要成果597

2．十年网络信息化建设的主要经验598

（二）政务信息化应用发展历程599

1．基础设施的发展历程与绩效599

2．业务系统的发展历程与绩效599

3．电子政务安全建设历程和成果601

六十一、北京市档案局馆601

（一）十年回顾601

1．“十五”时期601

2．“十一五”时期602

（二）发展现状603

1．北京市档案局馆603

2．北京市属单位605

3．区（县）档案局馆605

六十二、北京市公园管理中心606

（一）十年总体回顾与主要经验606

1．总体回顾606

2．发展现状607

3．亮点及经验608

（二）信息化机构发展沿革608

（三）政务信息化应用发展历程609

1．基础设施发展历程和绩效609

2．信息资源的发展历程和绩效611

3．门户网站发展历程和绩效611

4．业务系统的发展历程和绩效613

5．电子政务安全建设历程和成果617

六十三、北京市投资促进局618

（一）十年总体回顾与主要经验618

（二）信息化机构发展沿革619

（三）政务信息化应用发展历程620

1．基础设施发展历程620

2．信息资源的发展历程和绩效620

3．门户网站发展历程和绩效620

4．业务系统的发展历程和绩效621

5．电子政务安全建设历程和成果622

六十四、北京住房公积金管理中心622

（一）十年总体回顾与主要经验622

1．总体回顾622

2．基本经验623

（二）信息化机构发展沿革624

（三）政务信息化应用发展历程624

1．实现了核心业务的信息化支撑625

2．建立了多渠道的公共服务平台625

3．大力加强基础设施建设，确保系统稳定运行626

4．深化信息资源利用，切实履行职责626

5．积极构建电子政务安全体系626

6．建立了科学信息化机制，提高了信息化建设能力627

六十五、北京市国家保密局627

（一）十年总体回顾与主要经验627

（二）信息化机构发展沿革628

1．不断加强内部信息化机构建设628

2．积极支持参与全市性信息化与信息安全协调机制建设628

（三）政务信息化应用发展历程628

1．信息化投入逐年增加，信息化应用不断发展628

2．信息安全投入力度加大，重点任务保障成效显著629

（四）主管行业的信息化发展历程629

1．信息化提高全市涉密部门的工作效率630

2．信息化提升全市管理国家秘密的科学化水平630

六十六、北京市地质矿产勘查开发局630

（一）十年总体回顾与主要经验630

（二）信息化机构发展沿革631

（三）政务信息化应用发展历程632

1．基础设施发展历程632

2．信息资源的发展历程和绩效632

3．门户网站的发展历程和绩效633

4．业务系统的发展历程和绩效633

5．共享服务与决策支持634

6．安全建设635

（四）主管行业信息化发展历程635

六十七、北京市人民检察院635

（一）十年总体回顾635

1．整体谋划，试点起步635

2．集中建设、深度应用636

（二）信息化机构的发展沿革636

（三）政务信息化发展历程636

1．集中建设，整体升级636

2．资源整合，信息共享638

3．检务公开，阳光执法638

4．立体应用，深化服务639

5．深度监控，确保安全642

六十八、北京市高级人民法院643

（一）十年总体回顾与主要经验643

1．充分全面地认识电子政务建设对实现审判质量和效率提高的作用644

2．领导的重视和支持是电子政务建设取得成效的首要条件645

3．周密的组织和管理是高效率建设电子政务的关键648

4．科学的规划是电子政务建设顺利开展的基础和保证650

5．抓好电子政务运维管理，促进信息化建设成果发挥最大功效，发现电子政务建设新契机652

6．以人为本融合业务，开拓电子政务建设科学发展的新思路654

（二）信息化机构的发展沿革656

（三）法院信息化应用发展历程657

1．基本情况657

2．应用建设成果658

（四）法院信息化基础设施建设发展历程659

1．基本情况659

2．基础设施建设成果660

（五）法院信息化运维发展历程662

1．基本情况662

2．运维方式改革与发展662

3．运维管理与实践663

4．运维成效和经验665

六十九、北京市妇女联合会667

（一）十年总体回顾与主要经验667

1．十年总体回顾667

2．主要成效和体会669

（二）信息化机构发展沿革670

（三）政务信息化应用发展历程670

七十、北京市科学技术协会671

（一）十年总体回顾与主要经验671

（二）信息化机构发展沿革672

（三）政务信息化应用发展历程672

（四）主管行业的信息化发展历程675

七十一、北京市人民对外友好协会675

（一）十年总体回顾与主要经验675

1．总体回顾675

2．主要经验676

（二）信息化机构发展沿革677

1．高度重视，加强领导677

2．明确目标，稳步推进677

（三）政府信息化应用发展历程677

1．实现了业务工作程序规范化677

2．推动了友协业务工作方式的创新677

3．提高了友协的工作绩效678

4．信息化改造后工作的实际效果678

区县篇681

一、北京市东城区681

（一）十年总体回顾与主要经验681

1．十年总体回顾681

2．主要工作创新682

（二）信息化机构历史沿革684

（三）信息化应用的发展和应用历程684

1．“信息惠民”的发展历程684

2．“信息强政”的发展历程687

3．“信息兴业”的发展历程689

（四）信息基础设施建设的发展历程690

1．电子政务基础设施的发展历程和使用情况691

2．信息资源的建设和利用691

（五）信息安全保障的发展历程692

（六）对未来信息化发展的展望694

二、北京市西城区694

（一）十年总体回顾与主要经验694

1．历程与成绩695

2．经验总结696

（二）信息化机构历史沿革697

（三）信息化应用的发展和应用历程697

1．“信息惠民”的发展历程697

2．“信息强政”的发展历程701

（四）信息基础设施建设的发展历程704

1．信息化基础设施建设发展迅速704

2．信息资源的建设和利用704

3．建成了区人口、法人、空间地理信息等基础共享库705

4．区政务资源共享交换平台的推进，资源共享利用效果显著705

（五）信息安全保障的发展历程706

1．信息安全基础设施706

2．信息安全机构706

3．信息安全应急指挥和信息安全保障机制的发展历程706

4．安全保障体系发挥的重大作用707

（六）对未来信息化发展的展望707

1．总体目标707

2．具体目标707

三、北京市崇文区708

（一）十年总体回顾与主要经验708

1．十年总体回顾708

2．主要经验709

（二）信息化机构历史沿革710

（三）信息化应用的发展和应用历程710

1．“信息惠民”的发展历程710

2．“信息强政”的发展历程713

3．“信息兴业”的发展历程717

（四）信息基础设施建设的发展历程719

1．电子政务基础设施的发展历程和使用情况719

2．信息资源的建设和利用720

（五）信息安全保障的发展历程721

（六）对未来信息化发展的展望722

四、北京市宣武区722

（一）十年总体回顾与主要经验722

1．概述722

2．主要发展阶段723

3．主要经验725

（二）信息化机构历史沿革725

（三）信息化应用的发展和应用历程726

1．“信息惠民”的发展历程726

2．“信息强政”的发展历程726

3．“信息兴业”的发展历程727

（四）信息基础设施建设的发展历程727

（五）信息安全保障的发展历程728

（六）对未来信息化发展的展望728

五、北京市朝阳区729

（一）十年总体回顾与主要经验729

（二）信息化机构历史沿革730

（三）信息化应用的发展和应用历程730

1．“信息惠民”的发展历程730

2．“信息强政”的发展历程732

3．“信息兴业”的发展历程736

（四）信息基础设施建设的发展历程737

1．有线政务专网737

2．无线政务网738

3．移动政务网738

4．无线城市网738

5．数字电视网738

（五）信息安全保障的发展历程738

1．总体策略738

2．系统安全管理739

3．运维安全管理739

（六）对未来信息化发展的展望739

六、北京市海淀区740

（一）十年总体回顾与主要经验740

1．信息网络基础设施完备，技术应用水平先进741

2．信息化应用与普及程度继续保持全国总体领先水平，在信息化的各个领域创新切实可行的应用模式741

3．信息资源开发利用取得重大进展742

4．信息化发展环境不断优化742

（二）信息化机构历史沿革743

（三）信息化应用的发展和应用历程744

1．构建“数字海淀”政府服务体系，实现“信息惠民”744

2．构建“数字海淀”政府管理体系，实现“信息强政”746

3．大力推进企业信息化，实现“信息兴业”749

（四）信息基础设施建设的发展历程749

1．电子政务基础设施的发展历程和使用情况749

2．信息资源的建设和利用750

（五）信息安全保障的发展历程751

1．信息安全基础设施的发展历程751

2．信息安全机构的发展历程751

3．信息系统安全测评与定级的发展历程752

4．信息安全应急指挥发展历程752

5．信息安全保障机制发展历程753

（六）对未来信息化发展的展望753

1．加强电子政务基础工作753

2．推进信息资源共享754

3．进一步推进四大领域信息化建设754

4．推广信息化公共服务754

5．建立信息安全保障长效机制755

七、北京市丰台区755

（一）十年总体回顾与主要经验755

（二）信息化机构历史沿革755

（三）信息化应用的发展和应用历程756

1．“信息惠民”的发展历程756

2．“信息强政”的发展历程756

3．“信息兴业”的发展历程758

（四）信息化基础设施建设的发展历程759

1．通信网络的使用情况759

2．互联网的使用情况759

3．广播电视的发展历程和使用情况759

4．电子政务基础设施的发展历程和使用情况759

5．信息资源的建设和利用759

（五）信息安全保障的发展历程760

（六）对未来信息化发展的展望760

1．强化领导小组的统筹决策作用，统领全区信息化建设工作760

2．做专做强区政府信息中心，使其成为全区信息化建设的统一技术支撑主体760

3．加快电子政务建设，以信息化支撑政府服务的高效率761

4．加速功能区信息化基础设施建设，提高服务企业的信息化水平761

5．大力推广社会信息化应用，实施“感知丰台”、“服务丰台”工程761

八、北京市石景山区762

（一）十年总体回顾和主要经验762

（二）信息化机构历史沿革762

（三）信息化应用的发展和应用历程763

1．“信息惠民”的发展历程763

2．“信息强政”的发展历程764

3．“信息兴业”的发展历程766

（四）信息基础设施建设的发展历程766

1．互联网的发展历程和使用情况766

2．广播电视的发展历程和使用情况767

3．电子政务基础设施的发展历程和使用情况767

4．信息资源的建设和利用767

（五）信息安全保障的发展历程769

（六）对未来信息化发展的展望769

九、北京市门头沟区770

（一）前言770

（二）建设情况770

1．电子政务基础设施发展迅速770

2．信息资源开发利用步伐加快771

3．电子政务应用建设进展显著772

4．信息化建设保障环境逐步完善774

5．信息化建设规划先行775

（三）总结回顾775

十、北京市房山区776

（一）十年总体回顾与主要经验776

1．总体回顾776

2．经验总结777

（二）信息化机构历史沿革778

（三）信息化应用的发展和应用历程778

1．“信息惠民”的发展历程778

2．“信息强政”的发展历程780

3．“信息兴业”的发展历程783

（四）信息基础设施建设的发展历程784

1．通信网络的发展历程和使用情况784

2．互联网的发展历程和使用情况785

3．广播电视的发展历程和使用情况785

4．电子政务基础设施的发展历程和使用情况785

5．信息资源的建设和利用786

（五）信息安全保障的发展历程786

（六）对未来信息化发展的展望787

十一、北京市通州区787

（一）十年总体回顾与经验787

1．发展历程787

2．主要经验788

（二）信息化机构历史沿革788

（三）信息化应用的发展和应用历程789

1．“信息惠民”的发展历程789

2．“信息强政”的发展历程790

3．“信息兴业”的发展历程792

（四）信息基础设施建设的发展历程792

1．通信网络的发展历程和使用情况792

2．互联网的发展历程和使用情况793

3．广播电视的发展历程和使用情况793

4．电子政务基础设施的发展历程和使用情况793

5．信息资源的建设和利用794

（五）信息安全保障的发展历程794

（六）对未来信息化发展的展望795

1．信息基础设施建设795

2．建设电子政务服务平台795

3．云计算和物联网等新技术的应用795

4．信息化建设保障措施796

十二、北京市顺义区796

（一）十年总体回顾与主要经验796

1．总体回顾796

2．主要经验797

（二）信息化机构历史沿革797

（三）信息化应用的发展和应用历程797

1．“信息惠民”工程取得的绩效798

2．“信息强政”的发展历程799

（四）信息基础设施建设的发展历程802

1．骨干通信网及有线电视网发展迅速802

2．电子政务外网实现全覆盖802

3．各单位局域网建设发展迅速802

4．信息资源的建设和利用802

（五）信息安全保障的发展历程803

（六）对未来信息化发展的展望803

十三、北京市大兴区804

（一）十年总体回顾与主要经验804

1．总体回顾804

2．发展现状805

（二）信息化机构历史沿革806

（三）信息化应用的发展和应用历程806

1．“信息惠民”的发展历程806

2．“信息强政”的发展历程808

3．“信息兴业”的发展历程809

（四）信息基础设施建设的发展历程809

1．通信网络的发展历程和使用情况809

2．互联网的发展历程和使用情况810

3．广播电视的发展历程和使用情况810

4．电子政务基础设施的发展历程和使用情况810

5．信息资源的建设和利用810

（五）信息安全保障的发展历程811

（六）对未来信息化发展的展望811

1．总体目标812

2．具体目标812

十四、北京市昌平区813

（一）十年总体回顾与主要经验813

（二）信息化机构历史沿革814

（三）信息化应用的发展和应用历程814

1．“信息惠民”的发展历程814

2．“信息强政”的发展历程815

（四）信息基础设施建设的发展历程817

1．电子政务基础设施的发展历程和使用情况817

2．信息资源的建设和利用818

（五）信息安全保障818

（六）对未来信息化发展的展望818

十五、北京市平谷区819

（一）十年总体回顾与主要经验819

（二）信息化机构历史沿革820

（三）政务信息化应用发展历程820

1．信息惠民820

2．信息强政822

3．信息兴业823

（四）信息基础设施建设的发展历程823

1．通信网络的发展历程和使用情况823

2．互联网的发展历程和使用情况824

3．广播电视的发展历程和使用情况824

4．电子政务基础设施的发展历程和使用情况824

5．信息资源的建设和利用825

（五）对未来信息化发展的展望825

1．平谷区信息化发展的战略定位825

2．总体目标825

3．近期目标825

十六、北京市怀柔区826

（一）十年总体回顾与主要经验826

（二）信息化机构历史沿革828

（三）信息化应用的发展和应用历程828

1．“信息惠民”的发展历程828

2．“信息强政”的发展历程830

3．“信息兴业”的发展历程831

4．农村信息化的发展历程832

（四）信息基础设施建设的发展历程833

1．通信网络的发展历程和使用情况833

2．电子政务基础设施的发展历程和使用情况834

3．信息资源的建设和利用情况834

（五）信息安全保障的发展835

1．信息安全保障的发展历程835

2．信息安全保障的发展经验835

（六）对未来信息化发展的展望836

十七、北京市密云县837

（一）十年总体回顾与主要经验837

（二）信息化机构历史沿革837

（三）信息化应用的发展和应用历程838

1．实施“信息强政”计划，深入推进电子政务建设838

2．实施“信息惠农”计划，统筹建设新农村综合信息服务体系838

3．实施“信息兴业”计划，企业信息化建设逐步展开839

（四）信息基础设施建设840

1．通信网络、互联网和广播电视发展迅速840

2．电子政务基础设施建设成绩显著840

3．信息资源的建设和利用840

4．信息化