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第一章 国家职业教育改革试验区建设背景和发展定位研究1

一、我国职业教育发展的成就和问题——以天津为例1

（一）我国职业教育发展的成就1

（二）我国职业教育发展变革中的问题5

二、当代国际职业教育发展特点和趋势13

（一）发达国家职业教育的主要特点13

（二）发达国家职业教育改革发展趋势15

三、试验区建设背景和发展定位分析18

（一）试验区建设背景18

（二）试验区的建设发展定位20

（三）试验区建设的基本任务21

第二章 国家职业教育改革试验区建设标准研究24

一、试验区建设目标与内容结构分析24

（一）国家职业教育改革试验区建设是创新性教育系统工程24

（二）国家职业教育改革试验区建设——三大目标逐级递进24

（三）国家职业教育改革试验区内容——三类项目逐步深入25

二、试验区建设标准的三项基本原则26

（一）围绕区域经济、滨海新区建设和发展需要的原则26

（二）提升试验区职业教育体系整体效能并谋求辐射的原则28

（三）试验区项目建设结合实际并适度前瞻原则30

三、国家职业教育改革试验区建设标准的前沿性理念31

（一）要深刻把握世界职业教育改革与发展脉搏31

（二）要充分依托中外职业教育合作与试验成果34

（三）要不断创新天津职业教育模式与发展机制35

四、国家职业教育改革试验区建设标准的三个着力点37

（一）目标完成度是实项目建设标准的着力点37

（二）模式创新性是虚项目建设标准的着力点39

（三）机制有效性是隐项目建设标准的着力点40

五、试验区建设标准研究展望41

第三章 国家职业教育改革试验区技术体系与职业教育改革研究42

一、建构试验区产业技术体系的观点43

（一）产业技术创新体系的构建43

（二）建设产业技术标准体系45

（三）构建产业技术支撑体系46

（四）建设产业技术服务体系46

二、职业教育与技术进步之间的内在关系47

（一）职业教育要适应技术进步的趋势47

（二）职业教育要适应劳动力的部门转移49

（三）职业教育和培训推进技术的传播、发展和创新49

三、试验区职业技术体系构建策略50

（一）职业技术体系与职业技能体系50

（二）试验区建立职业技能体系的基本策略51

四、试验区职业教育结构体系构建策略52

（一）国家职教试验区技能型人才市场需求分析53

（二）职业教育改革适应技能型人才市场发展需要的策略55

第四章 国家职业教育改革试验区职业标准制度研究58

一、我国职业标准存在的问题与困境58

（一）职业标准管理机构混乱59

（二）职业标准编制依据存在缺陷60

（三）职业标准无法满足现实需要61

（四）职业标准与职业教育、职业鉴定相割离62

二、发达国家职业标准发展经验研究63

（一）实行国家政策干预，统一全国职业技能标准体系63

（二）以国家职业技能标准将学历教育和职业教育相衔接64

（三）强调行业企业在标准开发管理中的作用65

（四）职教专家主导标准的开发与应用66

（五）职业标准内容科学化、规范化、模块化67

（六）职业标准突出关键能力68

三、试验区职业标准建立与完善的对策建议69

（一）依据天津产业特色完善职业标准体系69

（二）利用职业标准改革职业教育72

第五章 职业资格证书制度和就业准入制度研究79

一、职业资格证书制度的社会功能和作用80

（一）是促进社会生产力、发展社会经济的重要保障80

（二）发展技能型人才市场、促进就业的重要途径80

（三）促进教育培训与就业有效对接的重要纽带81

（四）构建终身教育体系不可或缺的一维81

（五）人才流动和国际交流的助推器82

二、我国职业资格证书及就业准入制度的历史、现状和问题82

（一）我国实施职业资格证书制度的历史轨迹82

（二）我国职业资格证书制度的现状83

（三）我国职业资格认证与管理制度存在的问题84

三、国外职业资格证书制度的经验87

（一）以政府或行业为主体的证书管理模式87

（二）严格的证书质量管理88

（三）职业资格证书与学历证书的融通89

（四）健全、完善的职业资格证书制度和法律90

（五）建立统一的国家或行业职业资格证书标准91

四、国家职业教育改革试验区职业资格证书制度的建设91

（一）试验区——天津推行职业资格证书制度的现状和问题92

（二）试验区推行职业资格证书制度面临的问题94

（三）职业资格证书制度与就业准入制度的战略选择94

（四）试验区职业资格证书制度与就业准入制度改革的对策建议98

第六章 国家职业教育改革试验区办学模式研究101

一、我国职业教育办学模式的历史与现状101

（一）我国职业教育办学模式的历史回顾101

（二）我国职业教育办学模式的类型102

（三）我国职业教育办学模式的主要特点103

（四）我国职业教育办学模式中存在的主要问题104

二、天津职业教育办学模式的成就与不足105

（一）天津职业教育办学模式的历史发展105

（二）天津职业教育办学模式的成功经验106

（三）天津职业教育办学模式的不足108

三、发达国家职业教育办学模式研究109

（一）发达国家办学模式的类型109

（二）国外职业教育办学模式的启示111

（三）国外职业教育办学模式的发展趋势112

四、试验区职业教育办学模式的改革与完善113

（一）试验区职业教育办学模式改革内容的辩证思考113

（二）深化“校企结合”为基本模式的办学主体改革114

（三）深化“工学结合”为基本模式的教学方式改革117

第七章 国家职业教育改革试验区经验推广研究119

一、试验区经验推广的必要性119

（一）体现职业教育试验区的试验效益120

（二）检验丰富和发展试验成果的内容120

（三）有利于普及职业教育，提高教师素质120

二、试验区经验推广方案设计121

（一）建立专门的试验区经验推广机构121

（二）加强试验区改革经验的知识管理121

（三）建立有序的教师流动机制123

（四）加强与中西部地区的合作125

第八章 国家职业教育改革试验区建设的其他对策建议130

附录一 阶段性成果（论文部分）133

国家职业教育改革试验区建设的研究&齐兰芬133

天津市职业教育办学模式的回眸与展望&齐兰芬142

发达国家职业教育办学模式及启示&齐兰芬150

职业教育要走特色发展之路&齐兰芬158

国家职业教育改革试验区推行职业资格证书制度的对策建议&吴政166

台湾地区职业院校建立教育伙伴关系的政策与实践&杨彬185

从文化层面审视高职院校的和谐发展&杨春芳193

附录二 阶段性成果（研究报告部分）202

一、国家职业教育改革试验区建设背景和发展定位研究202

二、国家职业教育改革试验区建设标准研究230

三、国家职业教育改革试验区技术体系与职业教育改革研究254

四、国家职业教育改革试验区职业标准制度研究276

五、国家职业教育改革试验区职业资格证书制度和就业准入制度研究303

六、国家职业教育改革试验区办学模式研究332

七、国家职业教育改革试验区经验推广研究360

后记379