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第一章 绪论1

第一节 概念使用及界定1

一、可再生能源配额制2

二、可再生能源3

三、可再生能源政策5

四、上网电价政策6

五、竞争性招标政策8

六、总量目标制度9

七、全额保障性收购制度10

第二节 研究背景12

一、国际背景12

二、国内背景19

第三节 论题的提出、依据及研究意义22

一、论题的提出22

二、论题提出的依据24

三、研究意义29

第四节 本书的研究框架与研究方法31

一、研究目标及逻辑框架31

二、研究方法及技术路线31

三、研究难点及创新突破点33

第五节 本书的研究内容35

第二章 可再生能源配额制政策研究综述39

第一节 国际研究综述40

一、配额制要解决的问题40

二、配额制的强制性41

三、配额制政策的设计42

四、强制性政策的目标43

五、配额交易市场45

六、配额制政策效果评价48

七、配额制政策的教训53

八、配额制与固定电价政策实施效果比较54

第二节 国内研究综述59

一、配额制政策的引入59

二、配额制政策实施的可行性66

三、强制性市场政策目标、成本和政策有效性67

四、配额制政策的作用69

五、配额制政策的建立途径71

六、配额义务主体74

七、配额义务标准76

八、配额制政策的效益77

九、对配额制政策的质疑78

第三节 总体评述及需进一步厘清的问题82

一、总体评述82

二、需要进一步厘清的问题83

第三章 典型国家可再生能源配额制政策分析85

第一节 美国的可再生能源配额制政策86

一、美国出台配额制政策的背景86

二、美国可再生能源组合标准87

三、美国各州配额制政策比较92

四、美国配额制政策实施效果101

五、美国可再生燃料标准104

第二节 英国的可再生能源配额制政策105

一、英国出台配额制政策的背景105

二、英国非化石燃料公约105

三、英国可再生能源义务109

四、英国可再生能源义务的实施效果112

五、英国可再生运输燃料义务114

第三节 澳大利亚的可再生能源配额制政策115

一、澳大利亚出台配额制政策的背景115

二、澳大利亚强制性可再生能源目标116

三、澳大利亚配额制政策实施效果119

第四节 国际可再生能源配额制实施经验的借鉴120

第四章 可再生能源配额制政策立法基础的国际比较125

第一节 国外相关立法比较126

一、相关立法126

二、配套政策139

第二节 国内相关立法比较142

一、相关立法及评价142

二、《可再生能源法》基本制度及评价148

三、《可再生能源法》的修订及评价156

第三节 我国可再生能源配额制政策立法基础分析158

一、可再生能源立法中缺乏明确的可再生能源配额要求158

二、配额制政策的实施需要出台专门的管理办法160

第四节 可再生能源配额制政策立法的实现途径161

一、在相关立法中明确可再生能源配额要求161

二、出台专门的配额制政策管理办法163

第五章 我国可再生能源配额制政策设计——系统框架的构建165

第一节 配额制政策的一般框架166

一、配额制政策的一般特性166

二、配额制政策设计的指导思想168

三、配额制政策框架的一般构成168

四、配额制政策的经济学分析173

第二节 关于我国配额制政策构成要素的讨论175

一、配额义务承担者175

二、配额义务（指标）182

三、合格技术（资源）185

四、配额义务的监管者189

第三节 我国可再生能源配额制的系统框架设计190

一、设计原则190

二、主要内容192

三、保障制度195

四、运行机理196

第四节 我国配额制政策目标在各地区的分配198

一、目标分配方式选择199

二、我国可再生能源配额目标的分配原则203

三、我国可再生能源配额目标在地区间的分配204

第五节 我国配额制政策实施可能面临的问题及对策205

第六章 我国可再生能源配额制政策设计——实施机制的选择及与固定电价政策之间的协调209

第一节 实施机制选择210

一、我国可再生能源的发展问题210

二、配额制政策能够解决的主要问题215

三、我国可再生能源配额制实施机制的选择216

第二节 配额制政策与固定电价政策的关系分析222

一、配额制政策和固定电价政策的内在联系222

二、配额制政策和固定电价政策引入条件224

三、配额制政策和固定电价政策同时实施的情景分析226

第三节 配额制政策和固定电价政策的协调模式230

一、模式一：完全放弃现有的固定电价政策，引入单一的配额制政策231

二、模式二：在某些地区实行配额制政策，而在另外一些地区实行固定电价政策232

三、模式三：对不同的可再生能源发电技术分别采用配额制政策和固定电价政策233

四、模式四：配额制政策和固定电价政策的互补与协调233

第七章 基于可再生能源配额制基础上的绿色证书交易系统237

第一节 绿色电力市场与绿色电力交易系统238

一、绿色电力市场的含义与分类238

二、基于自愿认购基础上的绿色电力交易系统240

三、基于强制配额基础上的绿色证书交易系统245

四、绿色电力交易系统的适应性250

第二节 典型国家的绿色证书交易系统250

一、英国的绿色证书交易系统250

二、美国的绿色证书交易系统253

三、澳大利亚的绿色证书交易系统255

四、印度的绿色证书交易系统260

五、各国绿色证书交易系统总结261

第三节 基于配额要求的绿色证书交易系统设计263

一、我国引入绿色证书交易系统的目的263

二、影响我国绿色证书交易系统的主要因素264

三、我国绿色证书交易系统的设计思路265

第八章 我国实施可再生能源配额制政策的成本与效益分析273

第一节 我国可再生能源配额制政策的特征和实施条件274

一、我国可再生能源配额制政策的主要特征274

二、我国可再生能源配额制政策实施的假设条件及情景分析275

第二节 实施配额制政策的成本和效益计算方法278

一、总体思路278

二、基础数据选择280

第三节 可再生能源配额制政策的实施成本287

一、配额制政策在发电侧的额外成本287

二、配额制政策在电网侧的额外成本292

三、配额制政策对电价的影响292

第四节 可再生能源配额制政策实施的效益分析293

一、配额制政策实施带来的环境效益分析293

二、配额制政策实施带来的能源效益分析296

三、配额制政策实施带来的社会效益分析297

第九章 研究总结与研究展望299

第一节 研究总结300

第二节 研究展望310

主要参考文献315

附录一 得克萨斯州RPS案例研究322

附录二 得克萨斯州的RPS（修订）336

附录三 美国配额制案例——各州可再生能源配额制经验339

附录四 澳大利亚的可再生能源证书系统352

重要术语索引363

后记369