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第一章 导论1

第一节 选题的背景和意义1

第二节 研究目的和方法3

第二章 放眼世界——国际食品安全形势4

第一节 食品安全的概念4

第二节 发达国家重大食品安全事件回顾7

第三章 忆昔抚今——中国食品安全形势11

第一节 中国食品安全形势11

一、中国的食品安全形势总体趋势客观评价11

二、食物中毒和食源性疾病构成明显的威胁15

三、中国食品安全问题带来的国际国内影响17

第二节 中国重大食品安全事件评述19

第四章 反躬内省——中国的食品安全监管体制运行现状30

第一节 中国食品安全监管体制的建立30

第二节 监管体制中央层面的运行现状32

一、中央层面运行现状概述32

二、目前存在的问题的剖析33

第三节 监管体制地方层面的运行现状35

一、省级及以下的机构设置35

二、省级及以下的监督执法36

三、上海市监管体系的改革37

四、执法与监督的财力支持38

第四节 环节与品种监管现状——以进出口食品为例38

一、中国食品对外贸易发展现状概述38

二、中国出口食品安全情况分析41

三、食品安全的成因及对策分析47

第五节 区域监管的实证研究——以山西省现场为例54

一、山西省食品安全现状概述54

二、食品安全监管人员的调查77

三、监管体系存在的主要问题84

四、食品安全的影响因素分析86

五、保证食品安全措施与对策90

第六节 影响中国食品安全的因素分析96

一、监督管理体制96

二、法律法规体系100

三、标准管理体系101

四、检验检测水平103

五、监管技术体系104

六、消费者的取向109

第五章 他山之石——国外部分发达国家的食品安全监管现状110

第一节 食品安全法律法规体系110

一、美国的食品安全法律法规体系110

二、日本的食品安全法律法规体系112

三、欧盟的食品安全法律法规体系115

四、加拿大的食品安全法律法规体系117

第二节 食品安全行政职能体系117

一、美国的食品安全行政职能体系117

二、日本的食品安全行政职能体系120

三、欧盟的食品安全行政职能体系121

四、加拿大的食品安全行政职能体系122

第三节 食品安全检验检测体系124

一、美国的食品安全检验检测体系124

二、日本的食品安全检验检测体系126

三、欧盟的食品安全检验检测体系128

四、加拿大的食品安全检验检测体系130

第四节 食品安全预警机制131

一、美国的食品安全预警机制131

二、日本的食品安全预警机制134

三、欧盟的食品安全预警机制134

四、加拿大的食品安全预警机制135

第五节 食品安全追溯机制137

一、美国的食品安全追溯机制137

二、日本的食品安全追溯机制139

三、欧盟的食品安全追溯机制140

四、加拿大的食品安全追溯机制141

第六节 食品召回机制143

一、美国的食品召回机制143

二、日本的食品召回机制144

三、欧盟的食品召回机制145

四、加拿大的食品召回机制146

第七节 发达国家食品安全监管经验总结147

一、法律法规日趋完善统一147

二、监管职能趋向集中整合149

三、加强食品生产源头管理150

四、重视科技支撑体系建设151

五、法典明晰、惩罚制度严厉158

六、信息透明、社会整体参与159

第六章 踵事增华——保障我国食品安全的对策与措施162

第一节 整合监督管理体制162

一、改革食品安全监管体制162

二、完善机构设置初步构想163

第二节 完善法律法规体系165

一、食品安全法律法规制定的目的和意义165

二、食品法律法规制定的依据和程序166

三、完善我国法律法规体系的建议171

第三节 健全标准管理体系174

一、食品安全标准体系概述174

二、我国现行食品安全标准体系176

三、现行的全面清理标准工作180

四、整合过程控制保障体系181

第四节 提高检验检测水平187

一、我国食品安全检测机构187

二、现行监测体系存在的问题190

三、建立权威统一监测体系193

第五节 建立监管技术体系197

一、构建食品安全预警机制197

二、构建食品安全追溯机制200

三、完善食品安全召回机制203

第六节 正确引导消费行为205

一、食品安全事件及不科学的言论危害205

二、各国重视食品安全教育培训的普及206

三、构建食品安全教育宣传体系的意义207

四、加强食品安全宣传教育的对策建议208

参考文献210