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1 招标投标法概述1

1.1 招标投标法1

1.1.1 招标投标市场1

1.1.2 招标投标法律体系1

1.1.3 招标投标法律效力3

1.1.4 招标投标法律原则6

1.1.5 招标投标法律规则7

1.1.6 《招标投标法》和《招标投标法实施条例》条款概述9

1.2 招标投标其他行为规范10

1.2.1 文化10

1.2.2 习俗11

1.2.3 道德11

1.2.4 政策12

1.2.5 纪律13

思考题16

2 《招标投标法》第一章总则18

2.1 招标采购制度宗旨18

2.1.1 《招标投标法》第一条18

2.1.2 《招标投标法》第一条条文辨析18

2.1.3 延伸阅读20

2.2 招标采购适用范围21

2.2.1 《招标投标法》第二条21

2.2.2 《招标投标法》第二条条文辨析21

2.2.3 延伸阅读21

2.3 依法必须进行招标的项目22

2.3.1 《招标投标法》第三条22

2.3.2 《招标投标法》第三条条文辨析22

2.3.3 《招标投标法》第二条与第三条间关系辨析23

2.3.4 工程建设项目必须招标范围和规模标准23

2.3.5 最小招标额的数学条件25

2.3.6 延伸阅读25

2.4 依法必须招标项目不得规避招标26

2.4.1 《招标投标法》第四条26

2.4.2 《招标投标法》第四条条文辨析26

2.4.3 延伸阅读26

2.5 招标投标活动原则27

2.5.1 《招标投标法》第五条27

2.5.2 《招标投标法》第五条条文辨析27

2.5.3 延伸阅读30

2.6 依法必须招标项目招标投标不受地区或者部门限制31

2.6.1 《招标投标法》第六条31

2.6.2 《招标投标法》第六条条文辨析31

2.6.3 延伸阅读32

2.7 招标投标活动的行政监督33

2.7.1 《招标投标法》第七条33

2.7.2 《招标投标法》第七条条文辨析33

2.7.3 招标投标行政监督的主要作用36

2.7.4 延伸阅读37

思考题38

3 《招标投标法》第二章招标40

3.1 招标人40

3.1.1 《招标投标法》第八条40

3.1.2 《招标投标法》第八条条文辨析40

3.1.3 延伸阅读42

3.2 招标项目43

3.2.1 《招标投标法》第九条43

3.2.2 《招标投标法》第九条条文辨析44

3.2.3 延伸阅读48

3.3 招标方式51

3.3.1 《招标投标法》第十条51

3.3.2 《招标投标法》第十条条文辨析51

3.3.3 《招标投标法》第十一条52

3.3.4 《招标投标法》第十一条条文辨析52

3.3.5 公开招标与邀请招标区别对比54

3.3.6 延伸阅读54

3.4 招标组织形式55

3.4.1 《招标投标法》第十二条55

3.4.2 《招标投标法》第十二条条文辨析55

3.4.3 《招标投标法》第十三条56

3.4.4 《招标投标法》第十三条条文辨析56

3.4.5 《招标投标法》第十四条58

3.4.6 《招标投标法》第十四条条文辨析58

3.4.7 《招标投标法》第十五条58

3.4.8 《招标投标法》第十五条条文辨析58

3.4.9 延伸阅读60

3.5 投标邀请63

3.5.1 《招标投标法》第十六条63

3.5.2 《招标投标法》第十六条条文辨析63

3.5.3 《招标投标法》第十七条67

3.5.4 《招标投标法》第十七条条文辨析67

3.5.5 延伸阅读70

3.6 资格审查70

3.6.1 《招标投标法》第十八条70

3.6.2 《招标投标法》第十八条条文辨析70

3.6.3 延伸阅读75

3.7 招标文件77

3.7.1 《招标投标法》第十九条77

3.7.2 《招标投标法》第十九条条文辨析78

3.7.3 《招标投标法》第二十条84

3.7.4 《招标投标法》第二十条条文辨析84

3.7.5 《招标投标法实施条例》对招标文件补充规定84

3.7.6 延伸阅读85

3.8 招标组织90

3.8.1 《招标投标法》第二十一条90

3.8.2 《招标投标法》第二十一条条文辨析90

3.8.3 《招标投标法》第二十二条90

3.8.4 《招标投标法》第二十二条条文辨析90

3.8.5 《招标投标法》第二十三条91

3.8.6 《招标投标法》第二十三条条文辨析91

3.8.7 《招标投标法》第二十四条93

3.8.8 《招标投标法》第二十四条条文辨析93

3.8.9 延伸阅读93

思考题94

4 《招标投标法》第三章投标96

4.1 投标人96

4.1.1 《招标投标法》第二十五条96

4.1.2 《招标投标法》第二十五条条文辨析96

4.1.3 延伸阅读97

4.2 投标资格98

4.2.1 《招标投标法》第二十六条98

4.2.2 《招标投标法》第二十六条条文辨析98

4.2.3 延伸阅读103

4.3 投标文件103

4.3.1 《招标投标法》第二十七条103

4.3.2 《招标投标法》第二十七条条文辨析103

4.3.3 《招标投标法》第二十九条108

4.3.4 《招标投标法》第二十九条条文辨析108

4.3.5 《招标投标法》第三十条109

4.3.6 《招标投标法》第三十条条文辨析109

4.3.7 延伸阅读110

4.4 投标文件送达111

4.4.1 《招标投标法》第二十八条111

4.4.2 《招标投标法》第二十八条条文辨析111

4.4.3 延伸阅读114

4.5 联合体投标115

4.5.1 《招标投标法》第三十一条115

4.5.2 《招标投标法》第三十一条条文辨析115

4.5.3 延伸阅读118

4.6 投标限制行为119

4.6.1 《招标投标法》第三十二条119

4.6.2 《招标投标法》第三十二条条文辨析119

4.6.3 《招标投标法》第三十三条121

4.6.4 《招标投标法》第三十三条条文辨析121

4.6.5 延伸阅读123

思考题123

5 《招标投标法》第四章开标、评标和中标125

5.1 开标125

5.1.1 《招标投标法》第三十四条125

5.1.2 《招标投标法》第三十四条条文辨析125

5.1.3 《招标投标法》第三十五条126

5.1.4 《招标投标法》第三十五条条文辨析126

5.1.5 《招标投标法》第三十六条126

5.1.6 《招标投标法》第三十六条条文辨析126

5.1.7 延伸阅读128

5.2 评标委员会129

5.2.1 《招标投标法》第三十七条129

5.2.2 《招标投标法》第三十七条条文辨析129

5.2.3 延伸阅读133

5.3 评标保密工作134

5.3.1 《招标投标法》第三十八条134

5.3.2 《招标投标法》第三十八条条文辨析134

5.3.3 延伸阅读136

5.4 投标文件澄清说明136

5.4.1 《招标投标法》第三十九条136

5.4.2 《招标投标法》第三十九条条文辨析136

5.4.3 延伸阅读138

5.5 评标与定标原则139

5.5.1 《招标投标法》第四十条139

5.5.2 《招标投标法》第四十条条文辨析139

5.5.3 延伸阅读143

5.6 中标条件147

5.6.1 《招标投标法》第四十一条147

5.6.2 《招标投标法》第四十一条条文辨析147

5.6.3 延伸阅读148

5.7 否决投标与重新招标148

5.7.1 《招标投标法》第四十二条148

5.7.2 《招标投标法》第四十二条条文辨析148

5.7.3 延伸阅读150

5.8 中标人确定前不得与投标人谈合同实质性内容151

5.8.1 《招标投标法》第四十三条151

5.8.2 《招标投标法》第四十三条条文辨析151

5.8.3 延伸阅读151

5.9 评标纪律152

5.9.1 《招标投标法》第四十四条152

5.9.2 《招标投标法》第四十四条条文辨析152

5.9.3 延伸阅读153

5.10 中标通知书153

5.10.1 《招标投标法》第四十五条153

5.10.2 《招标投标法》第四十五条条文辨析154

5.10.3 延伸阅读156

5.11 合同签订157

5.11.1 《招标投标法》第四十六条157

5.11.2 《招标投标法》第四十六条条文辨析157

5.11.3 延伸阅读159

5.12 向行政监督部门提交书面报告161

5.12.1 《招标投标法》第四十七条161

5.12.2 《招标投标法》第四十七条条文辨析161

5.12.3 延伸阅读162

5.13 合同履约162

5.13.1 《招标投标法》第四十八条162

5.13.2 《招标投标法》第四十八条条文辨析162

5.13.3 延伸阅读165

思考题166

6 《招标投标法》第五章法律责任168

6.1 规避招标的法律责任168

6.1.1 《招标投标法》第四十九条168

6.1.2 《招标投标法》第四十九条条文辨析168

6.1.3 延伸阅读169

6.2 招标代理法律责任171

6.2.1 《招标投标法》第五十条171

6.2.2 《招标投标法》第五十条条文辨析171

6.2.3 延伸阅读173

6.3 招标人违法限制、排斥投标竞争法律责任174

6.3.1 《招标投标法》第五十一条174

6.3.2 《招标投标法》第五十一条条文辨析174

6.3.3 延伸阅读177

6.4 招标人向他人泄露保密情况或资料法律责任178

6.4.1 《招标投标法》第五十二条178

6.4.2 《招标投标法》第五十二条条文辨析178

6.4.3 延伸阅读179

6.5 串通投标以及行贿的法律责任179

6.5.1 《招标投标法》第五十三条179

6.5.2 《招标投标法》第五十三条条文辨析179

6.5.3 延伸阅读182

6.6 投标人弄虚作假骗取中标法律责任184

6.6.1 《招标投标法》第五十四条184

6.6.2 《招标投标法》第五十四条条文辨析184

6.6.3 延伸阅读186

6.7 招标人与投标人谈判实质性内容法律责任187

6.7.1 《招标投标法》第五十五条187

6.7.2 《招标投标法》第五十五条条文辨析187

6.7.3 延伸阅读187

6.8 评标收受他人好处或透露须保密事项法律责任187

6.8.1 《招标投标法》第五十六条187

6.8.2 《招标投标法》第五十六条条文辨析188

6.8.3 延伸阅读189

6.9 招标人不依法确定中标人法律责任191

6.9.1 《招标投标法》第五十七条191

6.9.2 《招标投标法》第五十七条条文辨析191

6.9.3 延伸阅读193

6.10 中标人违法转让、分包或者分包人再次分包法律责任193

6.10.1 《招标投标法》第五十八条193

6.10.2 《招标投标法》第五十八条条文辨析193

6.10.3 延伸阅读194

6.11 不依法签订合同法律责任195

6.11.1 《招标投标法》第五十九条195

6.11.2 《招标投标法》第五十九条条文辨析195

6.11.3 延伸阅读196

6.12 中标人违约法律责任196

6.12.1 《招标投标法》第六十条196

6.12.2 《招标投标法》第六十条条文辨析197

6.12.3 延伸阅读198

6.13 招标投标行政管理规定200

6.13.1 《招标投标法》第六十一条200

6.13.2 《招标投标法》第六十一条条文辨析200

6.13.3 《招标投标法》第六十二条201

6.13.4 《招标投标法》第六十二条条文辨析201

6.13.5 《招标投标法》第六十三条202

6.13.6 《招标投标法》第六十三条条文辨析202

6.13.7 延伸阅读204

6.14 中标无效法律后果206

6.14.1 《招标投标法》第六十四条206

6.14.2 《招标投标法》第六十四条条文辨析206

6.14.3 延伸阅读208

思考题209

7 《招标投标法》第六章附则211

7.1 异议与投诉211

7.1.1 《招标投标法》第六十五条211

7.1.2 《招标投标法》第六十五条条文辨析211

7.1.3 延伸阅读213

7.2 依法可不进行招标情形215

7.2.1 《招标投标法》第六十六条215

7.2.2 《招标投标法》第六十六条条文辨析215

7.2.3 延伸阅读217

7.3 国际组织、外国政府等不同招标程序适用218

7.3.1 《招标投标法》第六十七条218

7.3.2 《招标投标法》第六十七条条文辨析218

7.3.3 延伸阅读220

7.4 招标投标法的生效时间221

7.4.1 《招标投标法》第六十八条221

7.4.2 《招标投标法》第六十八条条文辨析221

7.4.3 延伸阅读221

思考题224

8 招标投标案例分析226

8.1 招标公告226

【案例8-1】 某信息中心办公楼工程施工招标公告分析226

【案例8-2】 某工程建设项目货物招标公告分析228

8.2 资格审查231

【案例8-3】 某施工招标文件资格审查标准分析231

【案例8-4】 某工程建设项目资格预审过程分析233

8.3 招标文件234

【案例8-5】某招标文件投标人须知前附表分析235

【案例8-6】 某招标文件详细评标标准和方法分析237

【案例8-7】 某招标文件合同结算条款分析239

8.4 开标241

【案例8-8】某招标项目投标文件接收与开标分析241

8.5 评标243

【案例8-9】 某评标委员会组成及评标程序分析243

【案例8-10】某招标项目评标结果分析245

8.6 合同授予248

【案例8-11】 某项目招标人确定的中标结果分析248

【案例8-12】某项目招标人确定的中标结果及合同内容分析249

附录1 中华人民共和国招标投标法252

附录2 中华人民共和国招标投标法实施条例260

参考文献272