巡视制度原理与巡视条例完善之研究 全面从严治党与全面依法治国的双重视角PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

巡视制度原理与巡视条例完善之研究 全面从严治党与全面依法治国的双重视角PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

导论1

一、本书的研究起点：巡视制度的原理1

二、本书的研究重点：巡视条例的完善3

三、本书的研究视角：全面从严治党与全面依法治国5

四、本书的研究意义8

五、本书的基本结构10

上篇 巡视制度的原理13

第一章 巡视制度的含义与演变13

第一节 巡视制度的含义与构成体系13

一、巡视的字面含义与逻辑结构13

二、当代巡视制度的规范含义14

三、当代巡视制度的构成体系15

第二节 巡视制度的历史轨迹18

一、从古代政制到现代重建探索18

二、从党内监督条例确认到党章确认19

三、从小试锋芒到大显身手20

第三节 巡视制度的未来走向20

一、长期存在21

二、深化拓展23

三、不断规范24

第二章 巡视制度的属性与比较优势26

第一节 巡视制度的一般属性26

一、巡视制度属于党内监督制度27

二、巡视制度属于执政党内部的异体监督制度28

三、巡视制度属于自上而下的监督制度29

第三节 巡视制度的特殊属性29

一、巡视制度不是唯一的自上而下党内监督制度30

二、巡视制度是唯一专门指向中高级干部的自上而下党内监督制度35

三、从巡视制度的特性看巡视制度的重要意义36

第三节 巡视制度的比较优势38

一、针对性强、击中要害40

二、独立性强、客观超脱41

三、现场性强、直接主动42

四、权威性强、自上而下43

五、带动性强、画龙点睛44

第三章 巡视制度的反腐功能47

第一节 基于巡视主体的分析48

一、帮助巡视主体精准研判反腐形势49

二、帮助巡视主体精准发现腐败问题49

三、帮助巡视主体精准优化反腐决策51

第二节 基于巡视对象的分析52

一、震慑巡视对象52

二、遏制巡视对象的腐败54

三、帮助巡视对象推进治本56

第三节 基于人民群众的分析58

一、安抚民心，坚定反腐必胜决心58

二、畅通民意，夯实反腐群众基础59

三、保障民主，促进反腐目标实现60

下篇 巡视条例的完善65

第四章 完善巡视条例的意义65

第一节 基于巡视的分析65

一、巩固巡视工作改革成果，促进巡视作用更好发挥65

二、促进巡视条例与时俱进，促进巡视实践更加规范66

三、促进巡视制度成熟定型，开启巡视制度新的历程67

第二节 基于全面从严治党的分析70

一、从严治党永远在路上70

二、运用党内法规推进从严治党的新形势71

三、完善巡视条例对全面从严治党的意义72

第三节 基于全面依法治国的分析73

一、作为巡视条例与全面依法治国联系纽带的党内法规74

二、党内法规与全面依法治国的关联74

三、完善巡视条例对全面依法治国的意义77

第四节 基于依法执政的分析77

一、依法执政的提出78

二、依法执政的含义80

三、依法执政的新部署82

四、完善巡视条例对依法执政的意义84

第五章 巡视条例总则的完善88

第一节 巡视方针88

一、中央巡视工作方针的形成89

二、明确巡视职责定位，促进巡视聚焦90

三、明确巡视主要任务，促进有的放矢95

四、补充巡视全覆盖要求，消除巡视盲区97

五、补充全国巡视“一盘棋”要求，促进上下联动101

第二节 巡视主体102

一、巡视条例对巡视主体的严格规定103

二、巡视主体泛化现象的类型105

三、巡视主体泛化现象的危害106

四、巡视主体泛化现象的原因108

五、巡视主体泛化现象的防治与巡视条例的修订109

第三节 巡视类型111

一、作为巡视新常态的专项巡视111

二、普遍开展专项巡视的重要意义113

三、在巡视条例中规定巡视类型的设想116

第四节 巡视原则118

一、补充中央主导原则119

二、补充经费独立原则122

三、把实事求是原则的位置提前126

第六章 巡视条例分则的完善127

第一节 巡视机构与巡视人员127

一、关于巡视工作领导小组127

二、关于巡视工作领导小组办公室128

三、关于巡视组131

四、关于巡视工作人员的选配方式135

第二节 巡视对象136

一、明示人民法院党组织和人民检察院党组织137

二、明示纪委138

三、明示被巡视党组织主要负责人141

第三节 巡视内容145

一、巡视条例关于巡视内容的规定及不同的理解146

二、巡视条例关于巡视内容的规定之不足146

三、十八大后巡视内容的调整与本书的建议148

第四节 巡视程序149

一、关于巡视步骤150

二、关于巡视频率152

三、关于巡视方式152

四、关于第三章“工作程序”的编排体例161

第五节 巡视成果运用162

一、关于反映问题的形式163

二、关于反映问题的对象164

三、关于巡视反馈的对象与方式165

四、关于报告整改情况的主体165

五、关于公布整改情况的范围166

六、关于巡视移交事项167

七、关于巡视回访168

八、关于巡视整改评价170

第六节 巡视责任171

一、关于发现问题的责任171

二、关于报告问题的责任173

三、关于解决问题的责任174

四、关于干扰巡视工作的责任175

结语177

参考文献179

附录一 巡视制度的研究现状述评187

一、巡视制度研究成果在内容上的大致分类187

二、巡视制度研究成果的研究视角196

三、巡视制度研究现状的主要不足199

附录二 作者公开发表的部分巡视制度论文202

以改革精神推进巡视工作（上）202

以改革精神推进巡视工作（中）205

以改革精神推进巡视工作（下）208

“利剑”高悬 震慑常在——《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》解读之七212

巡视中的“亲民牌”如何打？——对充分发挥巡视作用 改善党群干群关系的思考217

附录三 作者就巡视制度接受采访的部分报道220

清除滥用巡视名义乱象220

巡视之后还应不定期回访222

地方巡视与中央巡视同频共振（摘录）224

修订巡视条例 明确暗访方式226

附录四 中共中央关于印发《中国共产党巡视工作条例（试行）》的通知228

附录五 中国共产党巡视工作条例（试行）230