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大智兴邦 中国如何制定五年规划
  • 王绍光,鄢一龙著 著
  • 出版社: 北京:中国人民大学出版社
  • ISBN:9787300208299
  • 出版时间:2015
  • 标注页数:245页
  • 文件大小:36MB
  • 文件页数:259页
  • 主题词:社会主义民主-决策模式-研究-中国

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图书目录

绪言 史诗般的伟大复兴1

第一章 计划、规划与中国制度模式10

一、计熟事定,举必有功10

二、凡事预则立,不预则废27

三、本书的内容34

第二章 “集思广益”民主决策模式38

一、集思广益的政道传统40

二、又有集中又有民主43

三、科学民主决策体制的探索46

四、“集思广益”决策模式49

五、“集思广益”决策圈53

六、“集思广益”决策机制55

第三章 五年计划的四代决策模式62

一、1.0版本:内部集体决策(“一五”至“二五”前期)64

二、0.0~0.2版本:一言堂决策(“二五”后期至“四五”)71

三、1.1 ~1.2版本:内部集体决策重建(“五五”至“六五”)80

四、2.0~2.2版本:咨询决策(“七五”至“九五”)83

五、3.0~3.2版本:“集思广益”决策(“十五”至“十二五”)85

六、小结89

第四章 国家“十二五”规划出台始末91

一、基本思路研究(2008年11月—2010年2月)94

二、党中央《建议》编制(2009年2月—2010年10月)97

三、正式编制《纲要》(2010年2月—2011年3月)105

四、结论:集体智慧的结晶113

第五章 民主的决策115

一、逆向参与:沉默的大多数同样重要117

二、决策者调查会122

三、动员式意见征集124

四、正式渠道的公众意见征集127

五、非正式渠道的公众表达129

第六章 科学的决策131

一、从实践中来,到实践中去132

二、调查研究是科学决策的坚实大地137

三、千千万万个“外脑”149

四、利用外国智力153

五、中国特色的纠错机制155

第七章 集思广益的专断158

一、集中指导下的民主159

二、党中央的统合决策161

三、“社会工程师”的顶层设计163

四、事前协商吸纳事后掣肘166

五、全国一盘棋168

第八章 民主的含金量:龙象之争171

一、编制机构与编制步骤172

二、起草机制:专题研究vs.深入调研177

三、咨询机制:政策妥协vs.广纳群言180

四、公众参与机制:正向参与vs.逆向参与183

五、决策机制:行政决策vs.国家决策187

六、小结:决策民主是最真实的民主190

第九章 决策民主之路其修远193

一、专业化:精英决策的“皇帝新装”194

二、缺乏约束的集中:走走过场的民主197

三、分利集团:碎片化的危险200

四、见异思迁:危险的方向204

五、通向优质民主的道路206

结语 中国秘诀:集思广益208

附录 五年计划编制编年简史(1951—2006年)213

“一五”计划213

“二五”计划216

“三五”计划223

“四五”计划228

“五五”计划229

“六五”计划231

“七五”计划233

“八五”计划235

“九五”计划235

“十五”计划238

“十一五”规划239

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