图书介绍
城乡社区治理中实施参与式预算对策研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 杨国斌著 著
- 出版社： 北京：中国农业科学技术出版社
- ISBN：9787511620255
- 出版时间：2015
- 标注页数：230页
- 文件大小：47MB
- 文件页数：240页
- 主题词：社区管理－参与管理－预算管理－研究－中国
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图书目录
第一章 导言1
一、研究的目的与意义1
二、国内外相关研究现状2
三、主要研究内容及基本结构9
四、研究方法10
第二章 财政民主化的相关理论分析11
第一节 财政民主化及相关概念的界定11
一、民主与公共管理11
二、财政民主化与民主财政14
三、民主财政的特征14
四、我国财政民主化改革的取向19
第二节 民主财政与财政民主化的理论基础21
一、民主财政与公共财政21
二、民主财政与民主政治21
三、民主财政与社会和谐22
四、财政民主化的理论基础23
第三节 公共选择理论25
一、公共选择理论概述25
二、公共选择理论基本方法30
第四节 社会契约理论32
一、社会契约的基本特征32
二、社会契约的法律意义34
三、社会契约下的公共治理37
第五节 协商民主理论41
一、协商民主的涵义及其核心理念41
二、协商民主的特征46
三、协商民主的作用48
四、协商民主与预算审议51
第六节 财政民主化理论对我国地方财政改革的借鉴意义52
第三章 现阶段我国乡镇财政民主化状况分析54
第一节 现阶段我国乡镇财政民主化的基本情况54
一、背景分析54
二、地方财政民主化的进程分析56
三、乡镇财政运行中存在的问题58
第二节 呼和浩特市盛乐镇财政的运行情况——基于民主化视角的考察64
一、盛乐镇财政的基本情况65
二、盛乐镇财政存在的主要问题和矛盾66
第三节 乡镇财政“参与式预算”试验：来自浙江省和上海市等个案简介67
一、“民主恳谈”——新河镇参与式预算的基本情况及经验68
二、温岭市泽国镇参与式预算70
三、“代表点莱”——惠南镇参与式预算的基本情况79
四、上海市徐汇区参与式预算的实践89
第四节 我国乡镇财政民主化现状分析：制度因素和现实影响98
一、制度因素98
二、现实影响100
第四章 国外地方财政民主化改革的实践与启示102
第一节 国外地方财政民主的形成与发展：简要考察102
第二节 国外地方参与式预算的实践：基本做法和成效103
一、美国地方政府的参与式预算103
二、巴西地方政府财政参与式预算114
三、德国地方政府的参与式预算116
四、其他国家地方政府的参与式预算实践120
第三节 国外基层地方政府参与式预算实践的启示121
第五章 稳步推进乡镇财政民主化的路径选择与对策思考124
第一节 稳步推进乡镇财政民主化的总体思路与基本原则124
一、总体思路：构建农村财政公共选择机制124
二、基本原则：既借鉴国外有益经验，更立足我国国情125
第二节 稳步推进乡镇财政民主化的主要对策建议125
一、引入参与式预算，构建乡镇财政民主机制126
二、改革乡镇财政管理制度127
三、推进乡镇财政预算制度改革，实现财政法制化128
第三节 稳步推进乡镇财政民主化的配套措施129
一、改革乡镇政治人事体制，实行乡镇领导由农民直选129
二、完善乡镇人大代表制度建设130
三、建立乡镇人大独立的财政权力行使机制130
四、加强对乡镇农民的民主意识、参与监督意识及理财能力的宣传培训131
第六章 内蒙古自治区城市社区治理现状分析132
第一节 城市社区治理理论的简要叙述132
一、城市社区的基本概念132
二、城市社区治理的基本原则、特征135
第二节 城市社区治理与公民参与138
一、公民参与的基本内涵138
二、城市社区治理与公民参与的关系139
第三节 公民参与城市社区治理的民主价值141
一、体现了人民当家做主的民主本质141
二、发展了以社区为单位的公民社会142
三、培育了现代公民精神142
四、锻炼了现代理性公民143
第四节 公民参与城市社区治理的动力、能力和方式144
一、公民参与社区治理的动力144
二、公民参与社区治理的能力146
第五节 内蒙古自治区城市社区治理现状分析——以呼和浩特市为例153
一、呼和浩特市的社区建设发展阶段153
二、呼和浩特市城市社区治理中存在的问题156
三、推进内蒙古自治区城市社区治理的对策163
第七章 内蒙古自治区城市治理中实施参与式预算设想166
第一节 内蒙古自治区城市社区实施参与式预算的可行性分析166
一、内蒙古自治区“十二五”时期实现又好又快的发展167
二、“ 8337”把改善民生和创新社会管理放在突出位置168
第二节 内蒙古自治区城市社区的公众参与——参与式民主实践170
一、“民主恳谈”——社区居民代表（社区议事委员会）会议制度170
二、协商民主实践案例——公共产品和服务听证会172
第三节 国内城市社区治理参与式预算实践启示178
一、无锡市参与式预算178
二、哈尔滨市财政参与式预算经验198
第四节 参与式预算实践——来自四川省巴中市白庙乡财政预算公开及民主议事会经验211
一、白庙乡参与式预算实践的背景212
二、白庙乡参与式预算实践的创新与特点213
三、白庙乡参与式预算实践的积极意义217
第五节 内蒙古自治区地区实施参与式预算设想219
一、基本原则219
二、运行模式与流程设计220
三、保障措施223
参考文献226
后记230