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中文提要1

Abstract12

总报告：对中东热点问题的总体认识31

阿拉伯大变局以来中东热点问题的新发展&安惠侯31

一、新生热点问题加剧中东动荡32

二、原有热点问题更趋复杂46

三、对中东热点问题复杂根源及其发展趋势的若干认识54

四、结论60

中东非传统安全领域热点问题的新变化&钱学文62

一、恐怖主义问题62

二、索马里海盗问题65

二、难民问题68

四、粮食安全问题72

五、气候变化问题75

六、网络安全问题78

阿拉伯国家民主转型的嬗变及其核心问题&刘中民81

一、中东变局以前阿拉伯国家的民主化进程82

二、中东变局以来阿拉伯国家的民主转型90

三、影响阿拉伯国家民主转型的核心问题及其趋势94

专题报告一：变动中的中东热点问题107

“伊斯兰国”组织兴起的原因、特征及影响&冯燚 刘中民107

一、“伊斯兰国”组织兴起的复杂原因108

二、“伊斯兰国”组织的主要特征115

三、“伊斯兰国”组织的影响118

穆尔西政权倒台后的埃及形势&李意123

一、穆尔西政权遭遇失败124

二、军方主导埃及政坛126

三、塞西面临诸多挑战129

四、新政府的对外关系走向133

化武危机后叙利亚局势的新发展&潜旭明137

一、叙利亚的宗教及政治生态分析138

二、中东地区国家与叙利亚危机141

三、美欧俄等大国在叙利亚的博弈144

四、叙利亚化武危机的和平解决147

中东变局与巴勒斯坦问题的新发展&包澄章152

一、中东变局对巴勒斯坦问题的冲击152

二、巴勒斯坦内部环境的变化154

三、新一轮巴以和谈的破裂与加沙冲突再起157

四、地区权力斗争与巴勒斯坦问题前景163

鲁哈尼执政以来的伊朗核问题&田文林167

一、伊朗核问题出现持续缓和的迹象167

二、伊朗核危机降温的主要背景170

三、伊朗核问题缓解容易解决难175

中东变局以来伊拉克形势的新变化&张金平188

一、恐怖势力强势反弹，“伊斯兰国”攻城略地188

二、派系纷争迭起，政治危机深重194

三、美国对伊政策陷入困境，“伊斯兰国”掣肘美国中东战略收缩202

美国撤军与总统选举后的阿富汗形势&杨恕 宛程208

一、后撤军时代阿富汗的安全局势走向208

二、塔利班依然拥有巨大的能量212

三、多国部队撤军后阿富汗邻国的对阿政策前瞻214

四、阿富汗总统大选与阿富汗形势219

中东变局以来库尔德问题的新发展&汪波 王佳尼222

一、伊拉克库尔德问题的新发展223

二、土耳其库尔德问题的新发展227

三、伊朗库尔德问题的新发展230

四、叙利亚库尔德问题的新发展234

中东变局以来的南北苏丹问题&姜恒昆 周军240

一、苏丹和南苏丹关系的演变241

二、影响苏丹与南苏丹关系的主要因素253

三、苏丹和南苏丹关系的现状260

专题报告二：域内外大国与中东热点问题267

沙特及海合会与中东热点问题&余泳267

一、沙特及海合会与叙利亚问题268

二、沙特及海合会与埃及问题269

三、沙特及海合会与伊朗核问题271

四、沙特及海合会与“伊斯兰国”问题274

五、从中东热点问题看沙特及海合会的战略调整275

土耳其与中东热点问题&邹志强 王晋280

一、土耳其的叙利亚政策陷入尴尬境地282

二、土耳其的埃及政策遭遇严重挫折286

三、土耳其与以色列关系恶化，无力协调巴以问题288

四、土耳其在伊拉克危机中面临多重挑战290

五、对土耳其中东外交政策的若干评估292

以色列与中东热点问题&杨阳295

一、以色列与埃及政局变动296

二、以色列与叙利亚危机299

三、以色列与伊朗核问题303

四、以色列与库尔德问题306

中东热点问题与美国的战略应对&孙德刚 李潮铭310

一、奥巴马中东政策的主要特征311

二、美国应对中东热点问题的主要措施317

三、美国应对中东热点问题的效果评估323

中东热点问题与俄罗斯的战略应对&那传林 孙德刚327

一、俄罗斯中东政策的简要回顾328

二、俄罗斯应对中东热点问题的主要政策331

三、俄罗斯中东政策的特点341

中东热点问题与欧洲的战略应对&孙德刚 张玉友343

一、欧盟中东政策的主要特征344

二、英国应对中东热点问题的政策措施349

三、法国应对中东热点问题的政策措施351

四、德国应对中东热点问题的政策措施354

专题报告三：中东热点问题与中国中东外交359

中东热点问题与中国中东外交：总体评估与对策建议&姚匡乙359

一、中东热点问题的发展态势359

二、中国中东热点外交政策的调整及其动力364

三、中国对中东热点问题的外交政策和实践367

四、中国应对中东热点问题外交政策的评估和建议375

巴勒斯坦问题与中国中东外交&吴思科379

一、巴民族和解艰难前行381

二、“以暴制暴”，冲突无赢家384

三、和谈重启，步履维艰385

四、中国作用彰显正义力量388

伊朗核问题与中国中东外交&华黎明394

一、伊核问题的缘起与中美在伊核问题上的首次碰撞395

二、2003年后的中国伊核外交397

三、2013—2014年伊朗核问题的破局402

四、中东地区的战略态势与中国的中东外交406

中国对阿富汗重建的外交参与&刘中民 范鹏412

一、中国对阿富汗重建低调参与的阶段（2001—2010年）414

二、中国对阿富汗重建加大参与的阶段（2010—2013年）418

三、中国对阿富汗重建深化参与的阶段（2013年以来）423

四、美国和北约撤军对阿富汗问题的影响以及中国面临的挑战427

附录&包澄章 整理433

附录1 2013年中东地区大事记433

附录2 2013年中国与中东国家关系的主要文件459