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重要文献和指示3

吴邦国委员长在考察赣龙铁路建设时的重要指示3

吴邦国副总理对邮政工作的重要批示3

吴邦国副总理对信息产业工作的重要批示3

目录3

吴邦国副总理在张春贤部长呈送的2003年全国交通厅局长会议工作报告送审稿上的批示4

温家宝总理对民航工作的重要题词4

抓住发展第一要务不放，实现铁路发展新的跨越——黄菊副总理在听取铁路工作汇报时的重要讲话5

黄菊副总理关于铁路系统抗击非典工作的两次重要批示6

黄菊副总理关于青藏铁路建设的重要批示7

黄菊副总理接见信息产业先进集体先进个人代表时的重要讲话7

曾培炎副总理关于青藏铁路建设的三次重要批示8

吴仪副总理关于铁路系统防控非典工作的两次重要批示8

专文11

践行“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，夺取铁路跨越式发展新胜利 铁道部部长 刘志军11

坚持科学的发展观，为促进经济社会全面发展提供交通运输保障 交通部部长 张春贤13

创造良好环境，促进通信发展 信息产业部部长　王旭东16

深化改革，调整结构，强化管理，提高效益，推动邮政事业持续快速协调健康发展 国家邮政局局长 刘安东18

大力实施“蓝天振兴”计划，民航各项工作取得显著成绩 中国民用航空总局局长　扬元元20

强素质、树品牌，为建设世界驰名的中国石油管道而奋斗 中国石油天然气管道局局长 苏士峰22

求真务实，开拓创新，推进军交运输建设全面发展 总后勤部军事交通运输部部长 王福臣25

把握机遇，开拓创新，努力实现公安交通管理工作新突破 公安部副部长 白景富27

加快建设发达完善的铁路网 铁道部长　刘志军31

铁路跨越式发展31

交通各业31

铁道31

铁路跨越式发展的内涵、目标和重点任务32

开展铁路跨越式发展宣讲活动33

铁路跨越式发展理论研讨会33

铁路运输34

综述34

·旅客运输·36

旅客运输分析36

春节旅客运输37

暑期旅客运输38

“五一”旅客运输38

“十一”旅客运输39

旅游专列开行情况39

客票系统建设40

行包快运专列40

·货物运输·40

铁路货运创历史最好成绩40

FMOS建设运用和大客户管理研究41

技术计划信息系统开发41

铁路口岸货物运输42

油品运输42

煤炭运输42

集装箱运输43

“五定”班列43

大宗货物直达运输43

危险货物运输44

货运安全工作44

装卸工作45

调整铁路货运运价46

星级优质货场46

路港运输46

运输局组建运力资源策划部47

全路运输生产力布局调整47

·运输组织·47

铁道部成立调整运输生产力布局领导小组47

保价运输47

调度工作48

·运输装备·49

机车任务完成情况49

机务安全管理及装备质量49

供电给水50

启动机车装备现代化伟大工程50

机务改革50

国有铁路货车概况51

车辆安全工作51

货车修制改革52

推进车辆装备现代化52

车辆管理52

车辆信息化建设52

严把产品质量关53

严控成本，加强财务管理工作53

车辆部门创优活动53

·运输基础·53

线路管理53

铁路线路维修55

铁路桥梁、隧道管理56

铁路大型、小型养路机械使用、管理57

铁道运营房建管理57

铁路防洪抢险58

铁路绿化58

福州铁路分局防洪安全20年59

铁道部组建土地管理局59

用地管理60

电务概况及技术装备60

电务跨越式发展目标60

信号设备维护管理61

电务安全生产61

电务安全基础建设62

新技术开发与推广62

铁路运输通信的监督管理63

铁路建设63

综述63

2003年铁路建设新开工项目65

2003年铁路建设销号项目70

2003年铁路建设续建项目74

兰新铁路防风提速工程75

2002年度铁道部优质工程76

铁路运输设备77

·青藏铁路·78

青藏铁路建设攻坚年任务完成78

青藏铁路建设质量考核78

青藏铁路建设的环境保护79

青藏铁路建设重点工程简介79

青藏铁路建设先进事迹报告团80

25个少数民族参建青藏铁路80

地方铁路概况81

水柏铁路准备迎接国家验收81

宁启铁路林场到扬州段开通81

广三线与三茂公司资产重组81

合资铁路概况81

·合资铁路与地方铁路·81

桑蓝铁路开工82

沙蔚铁路开通82

铁路安全生产82

综述82

安全生产专项整治活动83

铁路局、铁路分局行车安全天数84

道口安全84

特种设备安全85

劳动安全85

浙赣线“9·17”货物列车脱轨重大事故分析86

铁路科技86

综述86

推进铁路机车车辆装备现代化87

大秦线扩能工程87

信息化建设88

青藏线建设中的科技攻关89

秦沈线综合试验和项目总结89

参加国家中长期科学和技术发展规划的制订89

修订《铁道部科技研究开发计划管理办法》89

综述90

体制改革90

2003年获国家科技进步奖项90

物资总公司、铁通公司与铁道部脱钩91

铁路设计施工大厦企业顺利移交92

组建专业运输公司92

完善客运公司改革93

资产经营责任制考核93

铁道部与国家邮政局签署战略合作框架协议93

铁道部与清华大学签署战略合作协议93

沈阳铁路局实施运力布局调整94

铁路管理94

计划工作概述94

基本建设计划95

基本建设投资完成情况96

机车车辆购置计划96

机车车辆购置完成投资97

更新改造计划97

更新改造完成投资97

财务管理97

铁路企业资产清查98

劳动教育卫生概述99

劳动统计100

物资供应管理100

质量管理101

铁路现代物流业发展101

中石化中铁油品销售有限公司成立101

铁路多元经营102

统计工作103

铁路运输业投入产出调查104

铁路环保105

青藏铁路建设中的环境保护和生态建设105

京九铁路等获“国家环保百佳工程奖”106

内昆线安边至梅花山段环保工程通过国家验收106

铁路节约资源综合利用106

医疗卫生事业改革107

铁路教育108

沈阳铁路局教卫系统管理改革109

抗击“非典”109

铁路抗击“非典”取得重大胜利109

铁道部四大网络构建“非典”防控体系110

抗击“非典”先进事迹报告活动110

抗击非典“火车头奖章”获得者、“火车头奖杯”获得单位111

纪检、监察与审计工作112

纪检、监察综述112

审计工作113

路风概述114

库尔勒客运段旅游车队简介115

全国“保护消费者杯”先进个人王灵116

粤海铁路公司原领导班子因私分国有资产和受贿被查处116

查处昆明、郑州铁路局的路风事件117

政治思想工作117

综述117

铁路运输系统第十届全国人大代表名单117

铁路运输系统第　届全国政协委员名单118

学习贯彻中共十六大精神118

铁道部实行部党组成员工作述职制度119

开展“树组工干部形象”集中学习教育活动119

党员先进性教育活动试点工作120

铁道部对14个铁路局（集团公司）领导班子进行考察121

法规建设121

2003年铁路立法工作121

法规、规章、规范性文件清理122

法律顾问管理122

学习、宣传、贯彻《行政许可法》122

铁路治安122

综述122

“蓝盾”行动123

北京站公安段创建群众满意公安段活动124

铁路消防124

护路联防124

全国公安系统一级英模雷宏125

全国公安系统二级英模潘国江125

破获“10·3”系列破坏铁路设施案125

破获“5·26”置放爆炸装置案126

国际合作交流及与港澳台合作交流126

重要出访126

参与国际铁路组织活动126

中德铁路技术研讨会126

中日铁路技术研讨会126

港澳台工作127

京九、沪九列车改变旅客查验方式127

中法铁路技术研讨会127

外经外贸127

对外运输127

外资利用128

铁路最大的口岸站——满洲里站128

绥芬河口岸站运能快速扩充129

黄金口岸——二连浩特站129

港澳事务130

《内地与香港、澳门建立更紧密经贸关系安排》签署130

科技教育国际合作与交流130

人才培训130

交通131

道路运输131

综述131

道路运输主要情况132

防控非典期间的道路运输132

旅客运力结构调整成效显著133

道路运输安全生产情况133

春运和“十一”旅游黄金周运输133

水路运输134

综述134

国内航运业发展135

煤炭运输136

国际航运业发展136

原油运输137

铁矿石运输137

港口集装箱运输137

国内水路集装箱运输138

国际集装箱班轮运输138

春运和“黄金周”水路旅客运输138

厦金直航出境联检通道开通运行139

港口生产139

综述139

引航管理140

·沿海港口·141

丹东港141

营口港142

秦皇岛港142

天津港144

烟台港145

青岛港146

日照港147

上海国际港务（集团）公司148

连云港港148

宁波港149

厦门港150

综述151

基本建设与技术改造151

南通港151

·内河港口·151

广州港151

交通固定资产投资完成情况及特点152

交通基础设施与运输装备建设153

港站主枢纽建设完成情况154

·公路建设·155

2003年全国公路建设情况155

2003年建成通车的主要高速公路157

国道主干线建设完成情况157

竣工验收的公路项目158

京沈高速公路联网收费示范工程圆满完成158

大（同）——运（城）高速公路建成通车159

四川川主寺至九寨沟公路示范工程建成159

2003年县际及农村公路建设情况160

数座特大桥梁开工160

清理整顿公路收费站点工作全面展开161

综述161

·公路养护与管理·161

·港口建设·162

综述162

水运基础设施建设与发展162

青岛港前湾港区三期阶段工程验收163

上海港外高桥港区四期工程验收163

宁波港北仑港区三期工程验收163

狼山港区三期十万吨级通用散货泊位开工163

厦门港东渡港区三期工程通过验收163

内河航运重点项目完成情况164

综述164

长江口深水航道治理二期工程165

长江航路改革配套工程165

长江干线航道建设情况165

三峡库区水运设施淹没复建工程166

上湄公河航道改善工程166

·其它建设·167

交通支持系统建设完成情况167

海事设施与装备建设167

水运业信息化建设167

水运管理信息系统（二期）建设168

·交通扶贫工作·168

综述168

洛阳扶贫168

水上交通安全169

综述169

水上巡航工作170

船舶安全检查171

海事法规建设171

确保大型油轮进口石油安全171

港口国监督172

船舶污染防治和事故处理172

对航运公司安全管理体系的审核172

港口航道测绘173

典型水上交通事故173

厦门东渡港区1＃泊位发生船舶火灾沉没事故173

海空立体救助模式初见成效174

圆满完成“神舟”5号载人飞船救援任务174

救助打捞工作174

救助打捞案例174

公布《公路工程施工招标评标委员会工作细则》175

公布《公路工程技术标准》175

《路政管理规定》颁布实施175

行业管理175

《收费公路车辆通行费车型分类》行业标准出台176

“十五”全国重点推广在用车船节能产品（技术）目录177

过时的行政审批项目后续监管措施出台177

清理交通规章工作情况178

华北五省区联合治理车辆超限超载179

农村客运试点179

出入境汽车运输发展政策179

公路施工企业信息系统建立180

汽车综合性能检测站行业管理181

中国汽车维修、保修行业协会建设181

整顿汽车维修市场秩序181

第二批货运企业资质评审工作182

河南省首家中国物流试验基地挂牌183

《港口法》的颁布与实施183

内河航道管理184

船舶载运危险货物管理184

铁路和水路货物联运办法重新调整185

水运工程建设标准管理185

水运工程建设市场准入管理185

船舶检验管理186

口岸管理186

无船承运业务管理187

三峡枢纽碍断航期运输管理187

川江及三峡库区船舶标准化工程187

京杭运河船型标准化示范工程188

海区航标管理188

理货管理189

船员管理189

国际船舶代理业管理189

国际班轮公司收取码头作业费调查189

祖国大陆与港澳台地区航运管理190

外商及港澳商在内地经营海运业的状况及管理190

贯彻实施《国际海运条例》190

中央直属及双重领导港口体制改革191

体制改革191

水运业WTO谈判进展情况191

内河的航路改革192

综述193

科技与教育193

救捞新旧体制平稳过渡193

救捞体制改革取得突破193

长江航运公安新体制确立193

“十一五”交通发展重大课题研究194

重点科技项目介绍195

2003年度交通科技进步奖项目简介196

获2003年度国家科技进步二等奖项目简介199

软科学研究200

交通标准化工作201

信息化工作202

西部交通建设科技项目203

职业技术教育204

高等教育204

培训与继续教育204

行业联合科技攻关204

廉政建设与监察工作205

党风廉政建设和反腐败工作205

港航治安206

综述206

港口保安207

精神文明建设207

交通部贯彻行政许可法工作情况207

四单位联合召开陈德华事迹报告会208

综述208

国际合作交流及与港澳台合作交流208

海事系统文明创建活动208

全国文明样板航道创建工作208

多边合作209

双边合作209

出入境汽车运输211

全国出入境汽车运输工作座谈会召开211

中俄界河航道管理第四十五次例会212

·内河航运建设·212

中德货运、物流交流与合作212

海事系统对外合作交流212

中朝国境河流合作委员会第四十二次例会212

中日第十八次公路技术交流212

中韩第八次公路技术交流212

中德首次进行公路技术交流212

2003年云南邮政发展概述 云南省邮政局局长 李永康213

水运国际合作情况213

交通部参加第二十二届世界道路大会214

中外海事防污染交流与合作214

邮电215

邮政通信215

全国邮政工作综述215

全国邮政储汇工作概况216

邮政速递公司工作概况217

邮政航空公司工作概况218

邮政文史工作概况218

邮票印制工作概况219

全国邮政工作会议219

全国邮政局长座谈会220

全国邮政抗击“非典”工作220

邮政业务经营工作221

国际邮政业务发展综述222

发行《毛泽东同志诞生一百一十周年》纪念邮票223

邮资票品发行工作223

特别发行“万众一心，抗击‘非典’”邮票224

内地邮政与香港、澳门邮政共同发行“中国首次载人航天飞行成功”邮票224

《中国早期集邮文献集成》获第16届亚洲国际集邮展览会文献类金奖224

治理低面值销售邮票取得成效225

2003年发行邮票目录225

邮政网路运行工作225

完善邮政航空快速网226

开通上海——日本大阪国际邮货快递航线226

河南邮政物流工作226

江苏邮政物流工作227

全国电信工作综述228

邮政安全保卫工作综述228

电信通信228

中国电信集团工作概况229

中国网通集团工作概况230

中国联通工作概况230

中国移动通信集团公司工作概况231

中国电话用户总数达到5.32亿户232

中国电话普及率进一步提高233

IP电话业务继续快速发展233

移动短信息业务继续高速增长233

中国互联网产业发展迅速233

中国增值电信业务运营企业已达7800多家233

信息产业部采取措施积极推进农村通信发展233

中国电信北方市场开拓取得新成效234

中国电信业务发展取得新突破234

中国电信通信能力进一步增强234

中国电信企业信息化建设取得新成果234

中国电信境外拓展步伐加快235

中国电信“三个文明”建设取得新成果235

中国电信四个营销服务主渠道建设在全网铺开235

中国电信加快推进流程重组步伐235

中国电信实业实现健康发展235

中国网通全力以赴抗击“非典”，确保通信畅通235

交通部启动现代物流试点工作 北京中交协物流研究院235

中国联通推出CDMA·Ⅸ增值业务总品牌“联通无限”236

中国联通成为全球第二大CDMA运营商236

“联通网苑”正式获得全国性连锁网吧经营牌照237

中国联通与微软（中国）签署战略合作备忘录237

中国联通向卫生部捐赠先进通讯设备237

中国移动推出“话费误差双倍返还”服务承诺238

中国移动力推移动数据业务，打造“手机新生活”238

“全球通”获国家商标注册238

中国移动通信覆盖世界顶峰，8848米通话短信畅通无阻239

通信行业管理239

邮政行业管理综述239

邮政市场管理工作240

邮政执法队伍建设240

电信监管工作综述240

中国电信市场对外开放进程241

电信网发展规划与管理241

网间互联互通工作241

电信业务市场管理242

电信设备进网管理242

通信网络安全243

电信服务质量监管及农村普遍服务243

网络与信息安全管理244

2003年的无线电管理工作244

信息产业部采取行业自律方式打击和遏制垃圾邮件取得显著效果245

打击非法经营国际电信业务违法犯罪活动取得新进展245

信息产业部派出巡视组加强调查研究和督促检查246

保护民用航空专用频率专项整治工作取得明显成效246

加强电信资费管理，规范电信市场价格竞争秩序246

海峡两岸通信公司紧密合作，确保防治“非典”（SARS）电视电话会议在北京、广州和台北三地同时成功召开247

海峡两岸通邮通电概况247

海峡两岸通信247

两岸“三通”基本立场和政策主张247

《两岸挂号函件查询、补偿事宜协议》签署十周年248

通信建设249

通信业固定资产投资综述249

通信固定资产投资连续四年超过2000亿元250

电子汇兑工程建设情况250

通信改革与管理250

电信体制改革取得新的进展250

电信业务市场竞争格局出现新变化250

中国电信6省公司资产收购工作顺利完成250

通信科技251

通信科技工作综述251

中国网通集团融合重组工作成效251

显著251

中国电信内部改革迈出新步伐251

中国电信企业管理实现新突破251

2003年信息产业重大技术发明252

2003年邮政科研工作综述253

邮政科技管理工作254

邮政信息技术发展情况254

国家科技部批准国家邮政局设立科学技术奖255

河南省邮政信息化建设有新突破255

积极推进电信普遍服务基金建立256

中国电信大客户服务进一步与国际接轨256

全国信息产业系统先进集体先进个人受到表彰256

中国网通集团开展学习王树明同志先进事迹活动256

精神文明建设256

中国电信服务呈现新面貌256

通信法制工作257

通信法制工作综述257

电信法起草工作258

通信立法工作258

邮政法修订工作259

行政复议工作259

“四五”普法实施阶段工作259

入事、监察、审计工作260

人事工作综述260

规范性文件清理工作综述260

2003年信息产业部廉政建设和纪检监察工作261

邮政纪检监察工作262

邮政审计工作262

通信国际合作与交流263

通信外事工作综述263

中国电信代表团出席国际电联无线电通信大会264

中日韩通信部长第二次会议在韩举行265

中国电信代表团出席世界电信展265

中国政府代表团出席信息社会世界峰会265

中俄通信与信息技术分委会第三次会议在俄举行265

中国与东盟签署合作谅解备忘录266

信息产业部与阿尔及利亚通信部签署合作谅解备忘录266

信息产业部与日本总务省签署合作谅解备忘录266

信息产业部与匈牙利信息通信部签署合作谅解备忘录266

中日韩三国通信部长签署合作安排文件266

学会、协会、联合会267

中国通信学会工作概况267

中国通信企业协会2003年工作概况267

中华全国集邮联合会2003年工作概况268

全民航十大要事270

民航要事及运输业务270

民航270

运输业务综述272

综述272

通用航空业务272

基本建设与技术改造273

综述273

机场建设与管理275

机场及配套设施建设275

机场概况276

航空安全保卫276

综述276

民航飞行标准277

综述277

空中交通管制280

综述280

民用航空适航审定管理281

综述281

运8F600民用货机282

民用航空器制造282

运十二飞机283

体制改革与法制建设283

民航体制改革283

民航法制建设283

党建及思想政治工作285

综述285

民航工会工作287

综述287

民航党风廉政建设288

综述288

海峡两岸民航交往活动289

民航与台、港、澳合作交流289

加快法规建设，积极推进规范化管理291

与香港、澳门特别行政区的交流活动291

航空安全291

加强领导，落实安全生产责任制291

综述291

加大安全监督检查力度，严肃查处违章事件292

重视安全科技的研究应用，促进安全基础建设292

民航协会293

会务活动293

承办政府部门委托的工作293

研讨活动293

培训工作293

坚持开展“旅客话民航”和QC小组活动293

管道294

综述294

管道运输294

兰成渝成品油管道运营情况295

陕京输气管道运营情况295

西南输气管网运营情况296

管道建设297

西气东输管道工程297

忠县——武汉输气管道工程299

管理设计、施工企业发展情况300

2003年获得国家、省部级管道优秀设计、施工项目301

改革与管理302

企业改革与重组302

企业经营管理302

财务资产管理303

管道工程质量监督303

综述304

管道科技304

重点科技成果简介305

2003年获国家、省部级奖励的项目309

安全生产与环境保护309

综述309

实施HSE管理体系310

推行清洁生产310

2003年管道局安全生产先进单位、集体311

管道公司的安全环保工作311

管道教育313

教育培训313

多元开发313

机械制造企业313

制管企业314

运输企业314

纪检监察与审计工作315

管道局纪检监察工作315

管道公司纪检监察工作315

管道局审计工作316

管道公司审计工作317

思想政治工作与企业文化建设317

管道公司思想政治工作317

管道公司职工文化生活318

管道公司开展劳动竞赛318

管道局工会工作319

职工小区文明建设319

总后军交部下发《关于在军事运输中预防非典型肺炎的通知》321

圆满完成2003年新老兵铁路运输任务321

圆满完成外军观察员观摩军事演习铁路军事运输保障任务321

向利比里亚派遣维和运输分队321

国务院、中央军委发布《民用运力国防动员条例》321

国防交通业务321

国防交通321

圆满完成“神州5号”载人飞船运输任务321

圆满完成援阿尔及利亚救灾物资空运任务322

圆满完成驻华武官游览长江运输保障任务322

圆满完成抗“非典”的运输保障任务322

军队车辆安全环保检测保障体系基本形成322

中国赴利比里亚维和运输分队先遣队空运保障任务圆满完成322

2003年全国新老兵航空运输任务圆满完成323

努力提高铁路军事运输的客车使用率323

柳州铁路局和驻局军代处联合召开“双拥号”列车命名大会323

总后军交运输部转发驻郑州铁路局军代处《铁路军事运输现场工作实施细则》323

联合下发《关于加强武警森林部队执行灭火任务铁路军事运输管理的通知》323

王福臣主任率交通动员考察团赴奥地利等国考察323

罗马尼亚军交访华团访问军交运输系统323

国防交通管理323

召开全军军交运输工作座谈会324

四总部通报表彰全军红旗车（船艇）分队和红旗车驾驶员（船员）先进单位和个人324

驻呼和浩特铁路局军代处庆祝建处45周年325

国家交通战略办公室颁发《交通战备训练与考核参考大纲》325

国防交通教育与训练325

下发《关于做好废旧趸船处置工作的通知》325

下发《关于在陆空军船艇港湾码头大修改建专项建设中施行施工许可等制度的通知》325

总参、总后联合颁发《航空军事运输计划管理规定》325

王福臣主任为国防大学国防动员培训班授课326

全国首个维和运输连经过综合训练具备较强的执勤能力326

举办全军部队深入落实军交运输“两个规定”的集训班326

下发反映伊拉克战争交通运输保障的资料片《战争动脉》326

国防交通科学技术326

20 03年度军交运输和交通战备专业获国家、军队科技进步奖项目326

“长江3000吨级江海直达驳船滚装运输军事重装备改造”项目通过技术鉴定326

集散联、专项运输、公共交通327

中国集装箱控股集团公司推进改制，加快企业发展步伐327

2003年中国散装水泥运输328

2003年中国汽车工业发展情况330

中国物资储运总公司积极探索物流、商贸与金融服务结合的运营模式331

中国船舶工业集团公司发展综述332

中国船舶重工集团公司2003年发展概况334

抓住机遇，加速发展，开创中国外运集团工作的新局面335

参加中企联、中质协等组织的有关活动338

抓住机遇，迎接挑战，在铁路跨越式发展进程中开创工作新局面 哈尔滨铁路局局长 成学勤341

铁路系统341

厅（局）及企事业单位工作341

把握机遇，奋发进取，在推进铁路跨越式发展中展现新作为 沈阳铁路局局长 王占柱342

抢抓机遇，创新图强，开创经营发展新局面 呼和浩特铁路局局长 郑明理343

团结奋斗，拼搏争先，为实现铁路跨越式发展作贡献 北京铁路局局长 安路勤344

求真务实，干事创业，夺取铁路跨越式发展新胜利 济南铁路局局长　左慎湘345

用心经营，精细管理，在铁路跨越式发展中再创新业绩 上海铁路局局长 刘涟清346

在铁路跨越式发展中奋力前进 郑州铁路局局长 徐宜发347

适应新形势，把握新机遇，创造新业绩，全面落实铁路跨越式发展战略部署 南昌铁路局局长 陈章连348

眼睛向内，挖潜扩能，谱写改革发展的新篇章 柳州铁路局局长　邵力平349

抓住机遇，开拓创新，推动各项工作迈上新台阶 成都铁路局局长 齐文超350

当好跨越式发展领头羊，开创各项事业新局面 广州铁路（集团）公司董事长、总经理　吴俊光351

求真务实，团结奋战，开创改革与发展新局面 昆明铁路局局长 裘艺鹏352

抓住机遇，真抓实干，开创改革发展新局面 兰州铁路局局长 铁春林353

坚持发展第一要务，加快强局富工步伐 乌鲁木齐铁路局局长　杨志国354

交通系统355

省、自治区、直辖市、计划单列市以及经济特区交通厅（局、委员会）厅长（局长、主任）名单355

北京交通发展概况356

山西交通发展概况357

内蒙古交通发展概况358

上海交通发展概况359

江苏交通发展概况360

浙江交通发展概况361

福建交通发展概况362

江西交通发展概况363

山东交通发展概况364

河南交通发展概况365

湖北交通发展概况366

四川交通发展概况367

云南交通发展概况368

西藏交通发展概况369

青海交通发展概况370

宁夏交通发展概况371

新疆交通发展概况373

青岛交通发展概况373

厦门交通发展概况374

中国远洋运输集团发展概况375

中国海运（集团）总公司发展概况376

中国路桥集团发展概况377

中国港湾建设（集团）总公司发展概况380

通信系统381

强化市场监管、增强服务意识，继续促进首都通信市场有序健康发展 北京市通信管理局局长 陈卫军381

促进市场繁荣，加快电信发展 天津市通信管理局局长 王家煦381

切实履行电信监管职责，推动行业健康快速发展 河北省通信管理局局长 张峰382

为山西电信业持续快速协调健康发展创造良好环境 山西省通信管理局局长 张永斌383

加大监管力度、保障行业发展 内蒙古通信管理局局长　敖大明384

辽宁通信监管2003年记 辽宁通信管理局局长 张荣胜384

稳健务实、强化监管，努力创建电信市场经济新秩序 吉林省通信管理局局长 王禹明385

规范市场行为，营造发展环境 江苏省通信管理局局长 陆茂丰386

求真务实、依法行政、找准定位、转变职能——2003年上海市通信管理局工作回顾 上海市通信管理局局长 张枢386

开创安徽通信管理工作的新局面 安徽省通信管理局局长 江勇387

务实推进监管，稳健做强产业 福建省通信管理局局长 杨锦炎388

破解难题，创新方法，通信监管工作在探索中不断前进 江西省通信管理局局长 黄建新389

开拓创新，实现有效监管 山东省通信管理局局长　林乐虎389

加强电信监管、严格依法行政，为河南电信业发展创造良好环境 河南省通信管理局局长　权浩390

营造良好环境，促进行业发展 湖北省通信管理局局长　赵梅荘390

优化发展环境，提高监管效力，为电信业由大向强转变努力奋斗 湖南省通信管理局局长 朱国斌391

加强行业监管、建设服务型政府 海南省通信管理局局长 衣雪青392

努力促进广东由电信大省向电信强省转变 广东省通信管理局局长 陈学道392

狠抓通信监管，促进通信发展 重庆市通信管理局局长 苏少林393

为四川通信行业发展创造良好环境 四川省通信管理局局长 邓琴甫394

2003年的回顾与思考 贵州省通信管理局局长 李德明394

突出工作重点，创新监管思路 云南省通信管理局局长 向剑395

认真履行监管职能，切实维护电信市场秩序 西藏自治区通信管理局局长 尼玛顿珠396

规范市场秩序，促进通信业健康发展 陕西省通信管理局局长 张克中397

以三项创新推进电信监管，向法制化、规范化、制度化迈进 甘肃省通信管理局局长 乔绪富397

依法行政，推进合作，促进发展 青海省通信管理局局长 袁瑞青398

抓住机遇，实现通信行业的可持续发展 宁夏回族自治区通信管理局局长 王生屹399

依法强化电信监管，创造良好发展环境 新疆维吾尔自治区通信管理局局长 黄文玉399

坚定信心，求真务实、深化改革、促进发展 天津市邮政局局长 田玉海400

实施“进位”战略，推动河北邮政持续发展 河北省邮政局局长 白学林400

全面开创山西邮政改革发展新局面401

山西省邮政局局长 朱惠忠401

努力提高经济运行质量和效益，推进辽宁邮政的健康和快速发展 辽宁省邮政局局长 单凯402

把握全局、突出重点、统筹兼顾、协调发展，推进吉林邮政各项工作再上新水平 吉林省邮政局局长 张亚非402

求真务实，锐意进取，推动黑龙江邮政事业可持续发展 黑龙江省邮政局局长 汤效文403

励精图治、奋发有为，加快上海邮政持续稳步健康发展 上海市邮政局局长 王观？404

开拓创新，努力推进江苏邮政事业全面发展 江苏省邮政局局长 赵家骅404

浙江省邮政变化最大的一年 浙江省邮政局局长 吴鼎钧405

与时俱进，创新提高，安徽邮政快速健发展 安徽省邮政局局长 孙运才406

努力推进福建邮政全面协调发展 福建省邮政局局长 郑武407

开拓经营新领域，促进企业新发展 江西省邮政局局长 李国华407

加快改革创新步伐，建立现代化邮政企业 河南省邮政局局长 杨海福408

抓住“第一要务”促进各项工作全面发展 湖北省邮政局局长 马统全409

加强管理，深化改革，努力推进湖南邮政良性发展 湖南省邮政局局长 章干泉409

为推进广西邮政全面、协调、可持续发展而努力 广西壮族自治区邮政局局长 韦胜光410

海南邮政持续稳步健康发展 海南省邮政局局长 文兴元410

在发展中调整，在改革中前进，重庆邮政再创新佳绩 重庆市邮政局局长 王景江411

迎难而上，开拓进取，努力推进四川邮政的可持续发展 四川省邮政局局长 刘明光412

求真务实促发展 贵州省邮政局局长 杨志文412

西藏邮政继续保持良好发展势头 西藏自治区邮政局局长 扎西平措414

调整结构谋发展，不断创新增实力 陕西省邮政局局长 马风炯415

持续健康稳定发展的甘肃邮政 甘肃省邮政局局长 梅建生415

求真务实，开拓进取，青海邮政持续发展取得新成绩 青海省邮政局局长 秦伟时416

坚持思想大解放，推进全区邮政快速健康发展 宁夏回族自治区邮政局局长 马赞福417

解放思想，坚定信心，与时俱进，促进发展 新疆自治区邮政局局长 阿不来提·艾吾拉417

与时俱进、深化改革、继续推进向“服务型企业”全面转型 北京市通信公司总经理 赵继东418

百尺竿头、更进一步，确保天津通信实现新跨越 天津市通信公司总经理 滕勇419

抓住机遇，勇于争先，为实现企业发展目标而努力奋斗 河北省通信公司总经理 李小平420

四年四个一百万 山西省通信公司总经理　朱立军421

着力提升竞争实力，促进企业健康发展 内蒙古自治区通信公司总经理 鲍晓英421

吉林通信业务发展实现历史性突破 吉林省通信公司总经理 荣万程422

增强创利能力，全力打造黑龙江通信核心竞争力 黑龙江省通信公司总经理 马学会423

山东通信实现持续健康快速发展 山东省通信公司部经理 张永平423

大力实施“三个领先”战略促进企业持续健康发展 河南省通信公司总经理 楚俊国424

推进市场创新，为实现上海电信“三个先进”而不懈努力 上海市电信公司总经理 程锡元425

适应上市变化，加快发展步伐，努力为股东创造更加丰厚的利益 江苏省电信公司总经理　孙久铭425

努力实现浙江电信全面协调可持续发展 浙江省电信公司总经理 王继荣426

在改革中持续发展，在创新中不断奋进 江西省电信公司总经理　柯瑞文426

实现湖南电信持续健康发展 湖南省电信公司总经理 文会国427

全面创新，推动企业整体素质再迈新台阶 广东省电信公司总经理 冯雄428

广西自治区电信公司2003年工作综述 广西自治区电信公司总经理　孙俊彦429

强化质量管理，实现战略转型 重庆市电信公司总经理 邹炳煊430

为建成西部一流电信企业而奋斗的四川电信 四川省电信公司总经理　孙康敏430

全面开创贵州电信改革与发展的新局面 贵州省电信公司总经理 廖康431

云南电信发挥主导运营商地位服务地方经济建设 云南省电信公司总经理　吴永权432

变革创新，求真务实，西藏电信再创佳绩 西藏自治区电信公司总经理 李晓华432

陕西电信加速发展，积极推动信息化建设 陕西省电信公司总经理　周世福433

努力实现甘肃电信从优秀到卓越的历史跨越 甘肃电信公司总经理 恩广礼433

搏击市场，加快发展 青海省电信公司总经理 杨建青434

以世界一流通信企业为标杆，实现北京移动全面协调持续发展 北京移动通信公司总经理 沙跃家435

新疆电信科学管理增效益，创新务实促发展 新疆自治区电信公司总经理 高同庆435

深化立体创新，保持领先地位，提高企业核心竞争力 天津移动通信公司总经理 张学红436

推动河北移动通信事业持续健康发展 河北移动通信公司总经理 张连德437

引领市场竞争竞风流 山西移动通信公司总经理 高步文437

锐意进取，开拓创新，为内蒙古自治区经济和社会发展做出更大贡献 内蒙古自治区移动通信公司总经理 刘雪峰438

创新促进发展，改革提升管理438

辽宁移动通信公司总经理 王学礼438

稳步前进的吉林省移动通信公司 吉林省移动通信公司总经理 白玉发439

全力打造数字黑龙江 黑龙江移动通信公司总经理 辛凡非439

上海移动实现持续快速发展 上海移动通信公司总经理 郑杰440

引领市场，创新服务，走企业可持续发展道路 江苏移动通信公司总经理 王建440

重点突破，与时俱进，初步实现世界一流电信运营企业的基本目标 浙江移动通信公司总经理 徐龙441

全面实施“服务与业务领先战略”，推进安徽移动向一流通信企业迈进 安徽移动通信公司总经理 施万中441

全面推进“双领先”战略，以管理和创新促发展 福建移动通信公司总经理 刘平442

与时俱进，开拓创新，永葆基业长青 江西移动通信公司总经理 黄日高442

大力推进“服务与业务领先”战略，促进河南移动全面发展 河南移动通信公司总经理 原建国443

山东移动再创竞争新优势 山东移动通信公司总经理 刘爱力443

精细管理，强化执行，巩固湖北移动领先优势 湖北移动通信公司总经理 郦荣444

以科学发展观推进企业全面协调持续发展 湖南移动通信公司总经理 王建根444

积极创新，努力拼搏，实现公司收入的历史性突破 广东移动通信公司总经理　李刚445

整合资源，提升能力，精细管理，强化执行力，实现企业全面协调持续发展 广西移动通信公司总经理 陈德兴445

持续发展，稳中求变，不断创新，回报社会 重庆移动通信公司总经理 沈长富446

在发展改革中不断攀升的四川移动 四川移动通信公司总经理 李华447

实施精细化管理，确保领先优势 贵州移动通信公司总经理　王国昌447

以市场为龙头，以改革为动力，云南移动通信持续快速发展 云南移动通信公司总经理 李秀川447

2003年是西藏移动实现稳步发展的关键之年 西藏自治区移动通信公司总经理 向巴曲登448

落实六大工程，实现跨越发展 陕西移动通信公司总经理 霍志诚449

推进社会信息化，构架心灵沟通桥梁 甘肃移动通信公司总经理 姚世宏449

提升企业综合实力，开创青海移动双领先发展之路 青海移动通信公司总经理 郑爱军450

抓紧机遇，加快发展，实现物质文明和精神文明建设双丰收 宁夏自治区移动通信公司总经理 张义俊450

中国航空集团公司联合重组焕发勃勃生机451

乘发展大势，走领先之路，推动企业持续健康发展 新疆自治区移动通信公司总经理 白志刚451

民航系统451

群策群力，排难而进　开创东航集团工作新局面454

抓住机遇、深化改革、加快发展　南航进一步提升综合竞争力455

海航安全、正点、服务继续保持全民航领先水平457

国航西南公司一举摘掉连续七年亏损帽子459

中国航空油料集团公司迎接挑战续写辉煌460

首都机场集团公司超额完成经营绩效指标461

上海国际机场股份有限公司效益持续增长462

广州白云国际机场获“蓝天振兴”活动优胜奖462

天津滨海国际机场步入快速健康发展轨道463

中国民航学院整体推进协调发展464

中国民航飞行学院“以飞为主、综合发展”取得良好成绩466

管道系统468

融合资源，发挥优势，打造世界驰名中国“第一穿” 中国石油天然气管道局穿越公司468

北京市473

省、自治区、直辖市交通发展473

天津市474

河北省475

山西省476

内蒙古自治区477

辽宁省478

吉林省479

黑龙江省480

上海市482

江苏省484

浙江省485

安徽省488

福建省489

江西省491

山东省492

河南省494

湖北省496

湖南省498

广东省499

广西壮族自治区500

海南省503

重庆市506

四川省507

贵州省508

云南省509

西藏自治区511

陕西省513

甘肃省514

青海省515

宁夏回族自治区516

新疆维吾尔自治区517

香港特别行政区518

澳门特别行政区520

台湾省520

现代物流发展523

关于制定我国物流发展战略若干问题的思考 北京中交协物流研究院523

厦门市物流发展规划研究（简稿） 北京中交协物流研究院526

中海集团物流有限公司533

中邮物流有限责任公司534

先进人物与先进集体539

铁路系统539

2003年“五一”劳动奖章获得者539

2003年“五一”劳动奖章获得集体539

交通系统540

2003年“五一”劳动奖章获得者540

2003年“五一”劳动奖状获得集体540

2003年“五一”劳动奖章获得者541

通信系统541

2003年“五一”劳动奖状获得集体542

民航系统542

2003年“五一”劳动奖章获得者542

2003年“五一”劳动奖状获得集体542

管道系统542

2003年“五一”劳动奖章获得者542

2003年“五一”劳动奖状获得集体542

交通各部（局）机构545

铁道部正副部长、机关正副司局长名单545

交通部正副部长、机关正副司局长名单545

信息产业部正副部长、机关正副司局长名单546

国家邮政局正副局长、机关正副司局长名单547

中国民用航空总局领导及机关司局办领导人名单547

中国石油天然气管道局领导人名单548

综合551

铁路551

大事记551

交通554

通信557

民航560

管道565

企业自备货车经国家铁路过轨运输许可办法569

铁路569

2003年铁道部发布的其他主要行政规章目录569

政策法规569

交通570

中华人民共和国港口法570

2003年交通部发布的其他主要行政规章目录573

通信574

关于进一步加强电信市场监管工作的意见574

国防交通575

民用运力国防动员条例575

转变政府职能，促进行业发展 广西壮族自治区通信管理局局长 申志伟578

交通发展研究581

以科学发展观为指导，整体推进青藏铁路建设 铁道部副部长　孙永福581

建设发达完善的铁路网，为实现铁路跨越式发展奠定坚实基础 铁道部发展计划司司长 黄民582

新世纪中国交通运输业发展战略思考 中远集团 罗虎584

对未来水路交通发展战略目标的思考 交通部水运科学研究院 胡平贤 贾大山586

感悟物流两三点，细语润物待思量589

中海集团物流有限公司副总经理 索沪生589

国内外管道修复技术现状及发展趋势 中国石油集团工程技术研究院 宋连仲591

统计资料597

综合统计597

运输线路年末里程（1949～2003年）597

主要运输工具数量（1980～2003年）598

全社会客运量（1952～2003年）599

客运量构成（1952～2003年）600

各地区全社会客运量（2003年）601

全社会旅客周转量（1952～2003年）602

旅客周转量构成（1952～2003年）603

各地区全社会旅客周转量（2003年）604

总人口与旅客运输量的比例（2002～2003年）605

全社会货运量（1952～2003年）606

货运量构成（1952～2003年）607

各地区全社会货运量（2003年）608

全社会货物周转量（1952～2003年）609

货物周转量构成（1952～2003年）610

各地区全社会货物周转量（2003年）611

工业总产值与货物运输量的比例（2003年）612

全社会旅客及货物平均运程（1950～2003年）613

输油（气）管道长度和运输量（2003年）614

货运量与国民经济主要指标的弹性系数（1980～2003年）617

国民经济主要指标（1978～2003年）618

分行业基本建设和更新改造投资（2003年）620

交通运输、邮电通信行业年末职工人数（2003年）622

铁路统计623

全国铁路主要指标基本情况（2002～2003年）623

按地区分铁路线路里程（2003年）625

国家铁路机、客、货车拥有量（2002～2003年）626

按地区分铁路旅客运输量（2003年）627

按地区分铁路货物运输量（2003年）628

国家铁路分品类货物运输主要指标（2002～2003年）629

国家铁路行政区域间货物交流（2003年）630

国家铁路行政区域间煤炭交流（2003年）632

国家铁路主要干线客、货运输量（2002～2003年）634

国家铁路主要站旅客发送量（2002～2003年）635

国家铁路主要站货物发送量（2002～2003年）635

国家铁路集装箱保有量及运输量（2003年）636

国家铁路国境站货物交接量（2003年）636

国家铁路运输主要经济技术指标（2002～2003年）637

各铁路局运输主要经济技术指标（2003年）638

公路统计639

公路运输行业基本情况（2002～2003年）639

公路线路年末里程（2003年）640

公路桥梁、渡口数（2003年）641

全国民用车辆拥有量（2003年）642

全国私人车辆拥有量（2003年）645

全国公路运输汽车拥有量（2003年）648

全社会公路客、货运输量（2002～2003年）649

公路营业性旅客运输量（2003年）650

公路营业性货物运输量（2003年）651

公路运输行业集装箱运输量（2003年）652

道路交通事故统计653

各省、自治区、直辖市道路交通事故情况（2003年）653

各省、自治区、直辖市道路交通事故主要原因（2003年）654

水运统计655

水运行业基本情况（2002～2003年）655

全国民用运输船舶拥有量（2003年）657

全国个体运输船舶拥有量（2003年）658

全社会水运客、货运输量（2002～2003年）659

水运行业旅客运输量（2003年）660

水运行业货物运输量（2003年）661

水运行业集装箱运输量（2003年）662

全国港口码头泊位和吞吐量（2003年）663

沿海主要港口码头泊位和吞吐量（2003年）664

内河主要港口码头泊位和吞吐量（2003年）665

沿海、内河主要港口分货类吞吐量（2002～2003年）666

民航统计667

民航行业主要指标（2002～2003年）667

航空公司年末飞机拥有量（2003年）668

民航运输生产完成情况（2003年）670

民航企业通用航空生产完成情况（2003年）672

民航国内主要航线运输完成情况（2003年）674

民航内地至香港、澳门航线运输完成情况（2003年）680

民航国际航线运输完成情况（2003年）681

国内航空港客货吞吐量（2003年）683

民航各航空公司航油消耗情况（2003年）685

通信业统计687

通信业基本情况（2002～2003年）687

电信电路、线路（2002～2003年）688

电信主要通信能力（2002～2003年）689

通信主要业务（2002～2003年）690

邮政主要业务（2003年）691

电话用户情况（2003年）692

数字用户情况（2003年）693

通信服务水平（2003年）694