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第一篇 管理公共组织和雇员21

案例1 与民选官员一起工作：管理政治任命人员29

1.1背景30

1.2当前状况31

案例2 基层决策和行政裁量：确保中心地区国际机场的公众安全34

2.1问题概况35

2.2官僚裁量行为和联邦航空局35

2.3两难困境37

案例3 处理官僚制和政府间关系：环保署和有害废弃物40

3.1问题概况41

3.2请求42

3.3规则和共享的权力43

案例4 陌生土地上的陌生人：在印第安人保留地工作的非印第安籍管理者46

4.1印第安人保留地的治理47

4.2非法倾倒有害物48

第二篇 人力资源管理52

案例5 某医院的人事管理冲突62

5.1管理冲突63

5.2工作关系64

5.3工作关系发生变化64

案例6 性骚扰：源于无意识还是不友善的工作环境68

6.1新工作，新挑战69

6.2工作中的公平问题69

6.3结果71

案例7 收拾残局：处理招聘过程中的不满情绪75

7.1不满情绪产生的背景76

7.2不合适的招聘程序77

案例8 切瑞县的困惑：士气低下，人员频繁更动80

8.1问题概况81

8.2麻烦不断的机构，麻烦不断的员工82

8.3责任83

第三篇 预算、财政资源和技术的管理86

案例9 县编制预算的政治：破解预算难题93

9.1南县94

9.2预算赤字94

9.3行动进程95

案例10 应付收入赤字：南方农业县的经验98

10.1危机中的基姆县99

10.2收入问题99

10.3预算委员会的建议100

案例11 控制格林菲尔德市的预算104

11.1问题105

11.2预算问题107

11.3事情的转机107

案例12 埃文市的收入预测111

12.1地方销售税收概况112

12.2问题：分摊地方销售税113

第四篇 管理伦理122

案例13 斗鲨记：一位项目经理应对其揩油老板的故事130

13.1新任经理131

13.2出现麻烦132

13.3补救失败135

案例14 公共监督与责任：州行政中的伦理困境137

14.1政治压力和执业许可部138

14.2困境139

案例15 取消对残疾雇员的歧视：这将决定“平安庇护所”的未来142

15.1平安庇保所：成功的残疾人雇佣者143

15.2董事会的困境144

15.3顾问的计划144

15.4董事会的决定146

案例16 多元文化与社会公正：警察局里的种族外形歧视148

16.1交通截停事件149

16.2种族外形歧视152

第五篇 规划和实施公共项目157

案例17 确定一项新政策：一个警察局对街头犯罪团伙的回应措施162

17.1问题163

17.2提议164

案例18 关于减轻飓风影响以及克斯托维尔的海滩防护的可行性分析167

18.1为飓风所做的计划168

18.2角色和建议168

案例19 处理囚犯与形象的关系：一个监狱城的两难困境174

19.1监狱城176

19.2公众的不满177

案例20私营化或非私营化：一座城市准备将市政服务承包出去180

20.1正在走下坡路的城市181

20.2卫生部门181

第六篇 评估公共项目和组织185

案例21 战略规划和绩效测量：格伦威尔市确定目标和追求成就191

21.1背景：一项新的战略性计划192

21.2绩效测量193

21.3一项战略性计划的蓝图193

案例22 拯救密斯迪克湖：当科学模棱两可时的项目选择196

22.1背景197

22.2当前的问题198

案例23 标杆在绩效评估中的作用：州工人补偿金项目的教训201

23.1背景202

23.2州工人补偿金项目概览202

23.3工人补偿金制度绩效的跨州比较203

23.4处理研究结果的反应203

案例24 评估组织：责任与公众感召力207

24.1责任与公共感召力208

24.2新的任务说明209

24.3问题210

注释212

参考文献217