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第一章 《党员权利保障条例》的制定目的、依据及保障党员权利的基本原则1

一、《党员权利保障条例》的制定目的2

二、《党员权利保障条例》的制定依据11

三、保障党员权利的基本原则17

第二章 党员权利33

一、党员权利33

二、关于党员参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训的权利35

三、关于党员在党的会议上和党报党刊上参加关于党的政策问题的讨论的权利40

四、关于党员对党的工作提出建议和倡议的权利59

五、关于党员在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党组织负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部的权利61

六、关于党员的表决、选举和被选举的权利68

七、关于在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护的权利75

八、关于党员对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出的权利80

九、关于党员向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复的权利82

第三章 党员权利的保障措施91

一、关于党员参加党的有关会议权利的保障91

二、关于党员阅知党内文件权利的保障96

三、关于党员接受教育和培训权利的保障104

四、关于听取党的重要会议内容和精神，以及听取党组织决议、决定、通报的权利的保障111

五、关于党员参加党的政策和理论问题讨论权利的保障116

六、关于党员对党的工作提出建议和倡议权利的保障121

七、关于对党员不同意见保留权的保障122

八、关于党员批评权、检举权、控告权和提出处分、罢免和撤换要求权利的保障126

九、关于党员参与民主决策权利的保障141

十、关于党员选举权的保障149

十一、关于党员申辩权和受处分救济权利的保障155

十二、关于受处分党员受处分后相关权利的保障161

十三、关于党员申诉权利的保障164

十四、关于在案件检查和处理过程中对涉嫌违纪党员合法权利的保障171

十五、关于对党员请求权的保障175

十六、关于对流动党员民主权利的保障177

十七、关于对行使党员权利确有困难党员的帮助179

一、各级党的组织在保障党员权利方面的职责183

第四章 责任追究183

二、党的各级纪律检查机关在保障党员权利方面的职责191

三、党的组织、宣传等工作部门在保障党员权利方面的职责199

四、党的各级领导干部在保障党员权利方面的职责205

五、对于在保障党员权利方面失职、渎职的，应当按照规定予以追究208

六、侵犯党员权利责任追究的方式211

七、建议给予行政处分或者其他纪律处分238

第五章 条例解释机关及施行日期的规定249

一、关于制定《党员权利保障条例》实施细则的问题249

二、关于《党员权利保障条例》的解释机关251

三、关于《党员权利保障条例》的实施效力252

后记254