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导论1

一、研究背景和依据1

二、国内外研究现状5

三、本书研究内容8

四、本书研究方法及若干探索12

第一章 公用企业竞争机制的引入及其制度演变14

第一节 公用企业的概念和特征15

一、公用企业的概念15

二、公用企业的特征19

第二节 公用企业引入竞争的历程26

一、公用企业的传统经营模式26

二、公用企业引入竞争的原因和过程31

第三节 公用企业的现状41

一、公用企业的经营方式42

二、公用企业与消费者及竞争者之间的关系46

三、监管机构的地位和职能52

第二章 公用企业引入竞争的法律依据56

第一节 公用企业引入竞争的法律模式57

一、行业立法引入竞争的模式57

二、反垄断法引入竞争的模式62

三、反垄断和行业立法共同引入竞争的模式66

四、经验与启示68

第二节 公用企业引入竞争的法律手段70

一、限制企业的特权和专有权70

二、限定基本经济利益的含义76

第三节 公用企业引入竞争的具体措施81

一、公用企业特许经营权82

二、区域间比较竞争87

三、社会契约制度91

第三章 公用企业限制竞争协议的规制95

第一节 公用企业限制竞争协议规制的基本问题96

一、公用企业限制竞争协议及其特殊性96

二、公用企业限制竞争协议的构成要件104

三、公用企业限制竞争协议的判定原则111

第二节 公用企业价格协议的反垄断规制117

一、公用企业价格协议的类型117

二、公用企业价格协议的经济分析120

三、公用企业价格协议违法的市场条件124

四、监管政策对价格协议的影响128

第三节 公用企业非价格协议的规制132

一、公用企业非价格协议的一般分析132

二、公用企业非价格协议的规制制度136

第四节 公用企业知识产权许可协议的规制144

一、概述144

二、交叉许可和专利池146

三、“一揽子”许可147

四、专利回授149

五、使用领域限制150

六、行业标准150

第四章 公用企业滥用市场支配地位的规制153

第一节 相关市场的界定154

一、相关市场界定的一般理论154

二、界定公用企业相关市场中的特殊问题156

三、公用企业市场定义的基本方法161

四、公用企业市场定义的实证分析163

第二节 公用企业市场竞争状况的评价及杠杆原则165

一、杠杆原则的适用状况165

二、杠杆原则的基本内容168

三、杠杆原则的评价172

四、Atlas案174

第三节 拒绝交易行为和基础设施条款176

一、基础设施条款的产生和发展177

二、适用基础设施条款的条件180

三、基础设施条款的特点186

四、基础设施条款的作用188

第四节 禁止歧视性行为190

一、公用企业歧视行为的特点191

二、公用企业的传统型歧视行为193

三、公用企业的新型歧视行为196

第五节 禁止垄断价格和交叉补贴行为200

一、禁止垄断高价和掠夺性定价200

二、禁止交叉补贴行为205

三、产品成本的核算209

第六节 禁止捆绑销售行为和松绑原则212

一、禁止捆绑销售行为213

二、松绑原则219

第五章 公用企业合并行为的规制222

第一节 公用企业合并行为规制的基本理论223

一、公用企业合并行为223

二、公用企业合并反垄断审查的标准225

三、合并方的市场份额和市场集中度230

第二节 公用企业横向合并的实质性审查238

一、单边效应238

二、协同效应241

三、市场进入壁垒244

四、潜在竞争的损失249

第三节 公用企业纵向合并的实质性审查250

一、公用企业纵向合并限制竞争的机制250

二、公用企业纵向合并的主要审查因素257

第四节 抗辩情形和救济措施260

一、抗辩情形260

二、救济制度265

第五节 企业合并中的限制性条件和义务269

一、反垄断法中条件和义务的规定270

二、条件和义务的性质272

三、条件和义务的运用275

第六章 反垄断法与行业监管制度间的关系283

第一节 行业监管制度存在的必要性283

一、反垄断法的不足是政府监管存在的基础283

二、政府监管的优点是政府监管得以存在的基本依据288

三、公用企业自身的需要289

第二节 反垄断法和行业监管制度的调整范围291

一、概述291

二、确定反垄断法和行业监管制度调整范围的依据294

三、反垄断法和行业监管制度调整范围的划分300

第三节 反垄断法和行业监管制度间的关系305

一、反垄断法和行业监管制度间的区别305

二、反垄断法和行业监管制度间的协调311

第七章 公用企业行业中的消费者保护318

第一节 公用企业行业中消费者保护的基本问题318

一、反垄断法中的消费者保护318

二、公用企业损害消费者的行为方式322

三、公用企业行业中反垄断法保护消费者的方式326

四、公用企业行业中反垄断法保护消费者的模式331

第二节 公用企业行业中消费者的执法保护332

一、概述332

二、消费者可以启动执法调查活动334

三、对消费者申诉的调查339

四、对消费者申诉的审理和裁决342

第三节 公用企业行业中消费者的司法保护346

一、概述346

二、消费者原告资格的确认348

三、消费者提起诉讼的法律依据352

四、法律救济359

第八章 我国公用企业反垄断法律制度及其完善365

第一节 我国公用企业的发展历史及现状366

一、中国的公用企业改革366

二、中国公用企业的现状分析374

三、中国公用企业反垄断法律制度现状及缺陷383

第二节 我国公用企业反垄断法律制度的建设390

一、完善公用企业行业立法391

二、增强反垄断法在公用企业行业的适应性398

三、监管与反垄断法的平衡机制410

结论415

参考文献419

后记430