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第一篇 卫生防疫与疾病控制规范化管理3

第一章　绪论3

第一节　卫生管理学3

第二节　卫生事业13

第二章　卫生防疫方针与卫生控制政策25

第一节　卫生工作方针25

第二节　卫生政策39

第三节　我国卫生改革政策46

第三章　卫生体系与卫生策略50

第一节　卫生体系50

第二节　医疗保健制度55

第三节　卫生策略62

第四章　卫生信息化建设75

第一节　卫生信息管理75

第二节　我国卫生信息系统80

第三节　信息技术的应用88

第五章　卫生防疫最新动态92

第一节　国内卫生防疫最新动态92

第二节　国外卫生防疫最新动态103

卫生防疫与疾病控制一线报告109

与时俱进　开拓进取109

积极推进卫生监督与疾病预防控制体制改革 河北省大城县疾病预防控制中心　毕三齐109

聚精会神搞疾控　一心一意谋发展 山西省黎城县疾病预防控制中心　魏六生112

试议改革形势下卫生防疫站的发展思路 内蒙古自治区包头市石拐区卫生防疫站　李志刚 安文生116

做好“国计民生”的疾控工作 辽宁省丹东市疾病预防控制中心 张永刚 戴东120

加强公共卫生体系建设 黑龙江省哈尔滨市动力区疾病预防控制中心　王萍123

求真务实做好疾控工作 黑龙江省尚志市疾病预防控制中心 高扬127

坚持科学发展观　开创疾控新局面 黑龙江省齐齐哈尔市疾病预防控制中心　徐昆亭 康建生　徐红梅134

浅谈预防保健工作存在的问题与对策 黑龙江省大庆市红岗区疾病预防控制中心 栾志刚 车艳平137

构筑疾病预防控制坚实屏障　服务林区和谐社会建设 黑龙江省伊春市疾病预防控制中心 齐兴忠140

以科学发展观为指导　全力推进疾控事业更快更好的发展 江苏省南京市雨花台区疾病预防控制中心 刘文江144

加强疾控建设　做好卫生事业 江苏省靖江市疾病预防控制中心 邵广荣148

同心协力　全面做好卫生防疫工作 安徽省合肥市包河区卫生防疫站　张新民156

做好疾控工作　实现繁荣景象 福建省武夷山市卫生防疫站　叶金水161

强基础　健队伍　创机制　全面提高工作水平 江西省赣州市疾病预防控制中心 苏子林163

立足基层实际　扎实做好疾病预防控制工作 山东省安丘市卫生防疫站　李子贤　石玉国167

为群众撑起健康保护伞　市卫生防疫站加强行风建设纪实 山东省烟台市卫生防疫站 张建伟172

与时俱进　开拓进取　再创辉煌 河南省安阳市北关区卫生防疫站　王兆海175

谈发展路线　走创新途径 河南省开封市疾病预防控制中心 杨跃进178

为人民身心健康做出贡献 河南省平顶山市卫东区卫生防疫站　吴松显182

立足于民　躬身实践“三个代表” 河南省内乡县卫生防疫站　李琦185

公安县疾病预防控制规范化管理初探 湖北省公安县疾病预防控制中心 邹时超 薛维军189

飞速发展中的疾控事业 湖南省湘潭县疾病预防控制中心 易德良194

预防是疾病控制工作的坚实基础 湖南省常宁市疾病预防控制中心　郭秀连200

加强内涵建设　提高疾病预防控制管理工作 广东省罗定市疾病预防控制中心 王少新202

同心协力 开拓创新　全力完成疾控事业各项任务 广西壮族自治区合浦县卫生防疫站　吴伟206

浅谈如何构建公共卫生体系三级网 广西壮族自治区天等县卫生防疫站　农初师211

抓好思想　抓住机遇　推进疾控工作全面化发展 海南省文昌市疾病预防控制中心 陈起强 符国俊216

抓好机构内涵建设　服务重庆经济建设 重庆市疾病预防控制中心 贾庆良　陈新220

塑造疾控事业发展新形象 四川省峨眉山市疾病预防控制中心 叶毅力226

强抓疾病预防工作　保障多民族健康生活 四川省甘孜藏族自治州疾病预防控制中心 戈德崇228

做好疾控体系建设　维护人民身体健康 贵州省安顺市疾病预防控制中心　魏濂艨232

求真务实　保障健康　开创疾控工作新局面 云南省怒江傈僳族自治州疾病预防控制中心　杨一青238

加强疾控能力建设　提高疾控工作水平　推进疾控事业全面发展 宁夏回族自治区银川市疾病预防控制中心 陈志明242

“卫生体制改革”面临的突出问题与应对措施 新疆维吾尔自治区吐鲁番市卫生防疫站　王谨248

竭尽全力　做人民满意的疾控事业 新疆维吾尔自治区阿克苏市疾病预防控制中心　徐长军251

第二篇 公共卫生规范管理255

第一章　公共卫生管理规范255

第一节　我国公共卫生现状255

第二节　公共卫生与政府职责257

第三节　中国公共卫生组织系统261

第四节　公共卫生的法制化管理265

第二章　社区卫生服务管理267

第一节　概述267

第二节　社区卫生服务组织形式272

第三节　社区卫生服务质量管理274

第四节　社区卫生服务管理信息系统277

第三章　妇幼卫生管理286

第一节　概述286

第二节　妇幼卫生工作的行政管理293

第三节　妇幼卫生工作的法制管理294

第四节　妇幼卫生工作的信息管理296

第四章　食品卫生管理规范303

第一节　食品卫生学303

第二节　食品卫生与安全性332

第三节　食品卫生标准337

第四节　各类食品卫生管理与控制351

第五章　其他卫生工作管理360

第一节　公共场所卫生管理360

第二节　职业卫生管理366

第三节　国境卫生监督372

第四节　生活饮用水卫生管理377

卫生防疫与疾病控制一线报告382

搞好部门协作　落实《学校卫生工作条例》 河北省馆陶县疾病预防控制中心　侯德峰382

凝聚爱心　播洒阳光 内蒙古自治区包头市白云矿区卫生防疫站 刘春红384

全面落实预防接种工作 辽宁省大洼县疾病预防控制中心　王铁军391

强化措施　综合防治　切实做好边境传染病的防治工作 吉林省集安市疾病预防控制中心 陈德贵　王希龙393

做好基层疾病预防　发展整体卫生事业 江苏省大丰市疾病预防控制中心 沙文彪　周丹396

加快疾控体系建设　履行公共卫生职能 江苏省昆山市疾病预防控制中心 洪志强400

关于公共卫生问题的现状和对策 浙江省杭州市拱墅区疾病预防控制中心 陈卫建405

加强内涵建设　促进疾病预防控制机构持续发展 浙江省长兴县疾病预防控制中心　潘锦武410

端正思想　把“健康”工作做到前头 浙江省庆元县疾病预防控制中心 吴文有　陈郁414

基层卫生应急点滴谈 安徽省巢湖市居巢区疾病预防控制中心　黄长江418

深化改革 强化管理　提升疾病预防控制工作效能 山东省乳山市疾病预防控制中心 宋金明423

加强疾控体系建设　履行疾病控制职能 湖北省应城市疾病预防控制中心 刘友祥427

以科学为载体 以改革为动力 圆满完成各基疾控工作任务 湖北省咸宁市咸安区疾病预防控制中心 闵宏亮432

公共卫生联盟的新尝试 湖北省秭归县预防保健监督监测中心　梅长青　温库之　周小末　尤庆虎　易念德437

努力做好食品卫生监督量化分级管理工作　保障人民群众的食品安全 海南省海口市龙华区卫生防疫站　黄才利 陈创宏　符宁440

学校与社区结合在预防碘缺乏病健康促进中的作用 海南省白沙县卫生防疫站 陈汉基443

推行CDC内部运行机制建设的做法和体会 四川省泸州市疾病预防控制中心 朱安格447

重视公共卫生事业　抓好疾病预防控制 贵州省贵阳市白云区疾病预防控制中心 王茂生451

实施计量认证　强化规范管理 贵州省贵阳市小河区疾病预防控制中心 谭慧 张丽娜456

抓好重点　实际出发　做人民满意的疾控事业 西藏自治区林周县卫生防疫站　次腾460

加强疾病控制体系建设　做好高寒地区卫生工作 西藏自治区昌都县疾病预防控制中心　扎西曲加465

加强管理　做好多项一体的公共卫生事业 陕西省横山县疾病预防控制中心 张治秀　安树宽468

加强基层疾病预防控制体系建设　提高整体服务能力472

陕西省宁强县疾病预防控制中心 袁定平 兰胜芳472

做好卫生工作　保护人民健康 青海省大通县疾病预防控制中心　王生海476

突出重点 协调发展　依靠科技进步全面推进疾控事业 新疆维吾尔自治区叶城县疾病预防控制中心 雷忠江480

做好疫情工作　强化“疾控”体系 新疆维吾尔自治区伽师县疾病预防控制中心　姚新华484

改革奋进的地区疾病预防控制中心 新疆维吾尔自治区阿克苏地区疾病预防控制中心　童建国　唐忠488

加强科学管理　做好疾病预防 新疆维吾尔自治区和田地区疾病预防控制中心 陈文虎 于琳492

加强卫生防疫建设　深化精神文明工作 新疆维吾尔自治区和布克赛尔县疾病预防控制中心　徐太平496

第三篇 免疫预防与控制规范管理503

第一章　免疫预防与疾病控制503

第一节　概述503

第二节　预防接种工作512

第三节　免疫规划工作概念和作用519

第二章　疫苗527

第一节　概念与分类527

第二节　疫苗接种的禁忌证531

第三节　影响接种效果的因素533

第四节　疫苗的管理535

第三章　冷链和冷链管理539

第二节　冷链规划543

第三节　冷链设备的使用与管理545

第四章　预防接种工作的实施549

第一节　预防接种实施549

第二节　安全注射555

第三节　提高和维持免疫接种率557

第五章　预防接种工作的监测与评价561

第一节　概述561

第二节　免疫监测565

第三节　接种率监测567

第四节　预防接种针对疾病的监测572

第六章　细菌性疾病的免疫预防579

第一节　白喉579

第二节　结核病587

第三节　霍乱594

第四节　脊髓灰质炎604

第五节　流行性乙型脑炎620

卫生防疫与疾病控制一线报告630

针对传染病免疫预防工作 “链式”综合管理模式的探索 河北省石家庄市桥东区卫生防疫站　潘建生　王宁630

抢抓机遇　开创疾控工作新局面 河北省宁晋县疾病预防控制中心 陈京华636

团结进取　攻坚克难　努力完成疾病防治工作 山西省右玉县卫生防疫站　张玉641

搞好计划免疫工作　保护儿童身体健康 山西省怀仁县疾病预防控制中心 王兴海645

抓紧鼠疫监测与结核病控制　做好地方病预防控制工作 山西省河曲县疾病预防控制中心　任宝田648

加强免疫规划管理　推进计划免疫发展 山西省万荣县疾病预防控制中心　王泽义　廉建国651

团结拼搏　真抓实干 以人为本　预防疾病 山西省临县卫生防疫站　赵有林655

做好卫生　造福人民 辽宁省大连市中山区疾病预防控制中心 王立俊659

四十多年计划免疫工作回顾 吉林省汪清县疾病预防控制中心 崔永浩　李伍星664

结合海岛特点　加强流动儿童免疫接种管理 浙江省岱山县疾病预防控制中心 王承维　韩仕哲669

把“爱心”献给人类 安徽省黄山市屯溪区疾病预防控制中心　邵红卫673

政府重视保实施　多策并举抓落实 河南省卢氏县疾病预防控制中心 张当安677

浅谈高血压病人的护理 湖北省恩施市疾病预防控制中心　余舰　喻兴田681

学生中群体性预防接种问题的探讨 湖北省恩施市疾病预防控制中心　余舰　黄静684

落实方案　防治并重　加强管理保健康 四川省越西县疾病预防控制中心 薛顺荣　叶虎687

促进免疫工作发展　加快疾控中心建设 西藏自治区拉萨市城关区卫生防疫站 曲扎　洛桑　次仁旺拉 荣朗巴珠690

脱贫致富做预防 西藏自治区昌都地区疾病预防控制中心 江央顿珠　冉丽莎694

积极探索　努力拼搏　不断推进疾病预防控制工作快速健康发展 陕西省甘泉县疾病预防控制中心　连维和698

以人为本　群防群控　防治结核　维护健康 陕西省韩城市疾病预防控制中心　孙宏善700

第四篇 疾病预防与控制规范管理707

第一章　疾病预防控制管理707

第一节　概述707

第二节　疾病预防控制组织管理709

第三节　疾病预防控制的对策与措施715

第二章　全民健康体系建设732

第一节　疾病控制体系732

第二节　健康促进体系739

第三章 自然灾害与疾病预防控制745

第一节 自然灾害对卫生的影响745

第二节　构建自然灾害的卫生管理753

第三节　卫生部门的减灾措施758

第四节　流行病学监测与疾病控制762

第四章　艾滋病、性病的预防与控制767

第一节　艾滋病767

第二节　淋病778

第三节　梅毒784

第五章　传染病的预防与控制791

第一节　传染病预防与控制的原则791

第二节　传染病预防与控制措施793

第三节　传染病疫点、疫区的划分与处理800

第四节　传染病预防接种803

第五节　消毒809

第六章　慢性非传染性疾病的防治816

第一节　慢性非传染性疾病的危害816

第二节　慢性非传染性疾病的防治818

第三节　重点慢性非传染性疾病的防治820

卫生防疫与疾病控制一线报告831

抓建设　保平安　全力做好防治工作 河北省秦皇岛市山海关区卫生防疫站　梁彦臣831

科学研究结核病所取得的成绩 山西省朔州市卫生防疫站　翟伟835

统一思想　强化建设　全面提高整体防疫工作水平 山西省朔州市平鲁区卫生防疫站　周银839

加强疾病防控监测　保障人民身体健康 山西省长子县疾病预防控制中心 郎和平843

创新机制 规范管理　开辟贫困山区结核病控制管理新途径 山西省沁源县疾病预防控制中心 张兆清　郭东风847

在疾病预防控制工作上的先进事迹 山西省神池县疾病预防控制中心　汤世凯　刘雪峰851

推广使用安全套　全面控制艾滋病 山西省侯马市疾病预防控制中心 申学武　秦志雄　陈军855

踏实做好基层结核病规范化管理 山西省河津市疾病预防控制中心 张建国859

呼唤健康 山西省芮城县疾病预防控制中心　景建荣862

加强管理　提高疾病预防控制工作质量 增强意识　确保广大人民群众身心健康 山西省临猗县疾病预防控制中心　孙川867

努力做好新形势下疾病预防控制工作　使之制度化规范化 山西省新绛县疾病预防控制中心　庚根来871

深化改革　强化管理　促进发展 山西省方山县卫生防疫站　刘志　侯海峰876

做好结核控制工作　保障人民健康生活 山西省岚县卫生防疫站 陈晋峰　程春生880

防“治”到“万家” 内蒙古自治区和林格尔县卫生防疫站 曹毅884

做好疾控事业　保障人民健康 内蒙古自治区包头市疾病预防控制中心 郝绪白 王燕888

中医药合抗痨药治疗多耐药结核病初探 内蒙古自治区察哈尔右翼中旗疾病预防控制中心 武明侠892

求真务实　科学发展　努力实现卫生防疫事业新跨越 内蒙古自治区磴口县卫生防疫站　郝玉泉894

吸取经验　壮大自己 为疾控事业美好明天努力工作 内蒙古自治区乌兰浩特市卫生防疫站　刘丹900

落实科学发展观　加快疾控事业的发展速度 内蒙古自治区突泉县卫生防疫站　谢铁柱902

积极探索　努力拼搏　疾病预防控制工作在快速稳定的发展 内蒙古自治区锡林浩特市疾病预防控制中心 于建元904

规范化管理在　疾病预防控制工作中运用的探讨 辽宁省沈阳市苏家屯区疾病预防控制中心 王忠富908

把“健康”送给人民 辽宁省沈阳市于洪区疾病预防控制中心　邱玉鹏911

全面做好基层疾病预防控制工作 辽宁省铁岭县疾病预防控制中心 戴强916

不断发展　力求完美　全面做好疾病预防控制事业 辽宁省辽阳市太子河区疾病预防控制中心 刘成彬920

加强“布病”预防　完善疾控体系 吉林省乾安县疾病预防控制中心　马长斗　王成海　张晓东　王秋香925

立志创新　促进疾控工作全面发展 吉林省延吉市疾病预防控制中心　金永春929

加强布病防治　做好疾控事业 黑龙江省龙江县疾病预防控制中心　赵延安932

夯实基础　建设未来　为疾控事业的发展做好准备 黑龙江省宝清县疾病预防控制中心　刘人兴937

抓好“慢病”预防　强化健康教育 黑龙江省绥棱县疾病预防控制中心 岳志学 苏朋禹940

预防为主　严格管理 黑龙江省大兴安岭地区疾病预防控制中心　侯凤芹943

以人为本　构建和谐　全面做好疾病预防工作 江苏省连云港市海州区卫生防疫站 营冬龙947

与时俱进　奋力拼搏　全力做好各项疾控事业 江苏省镇江市润州区疾病预防控制中心 王国文951

加强传染病网络直报管理工作　促进疾病预防工作再上新台阶 安徽省泾县疾病预防控制中心　朱东辉954

贯彻《传染病防治法》 促进疾病预防控制工作协调发展 山东省济南市疾病预防控制中心 马衍辉　刘守钦958

倾情筑就“防火墙” 山东省临邑县卫生防疫站 于静961

加强防治系统工程建设　有效遏制艾滋病的蔓延 山东省烟台市芝罘区卫生防疫站　孙琳964

以科学发展观加强疾病预防控制体系建设　为构建和谐社会提供优质高效的健康服务 山东省烟台市福山区卫生防疫站　高惠敏968

狠抓落实，加强科学管理与督导　全面提高艾滋病防治的整体水平 山东省菏泽市疾病预防控制中心 杨传欣　霍炜972

巩固基础　强化监督　做好疾病预防控制工作 河南省平顶山市湛河区卫生防疫站　任宏伟977

加强领导　深入宣传　狠抓落实　搞好结核病防治工作 河南省方城县卫生防疫站　金玉玲　陈曦982

团结拼搏　勇于创新　保护人民健康 河南省周口市疾病预防控制中心 梁照升987

求真务实　努力开创疾病预防控制事业新局面 湖北省云梦县疾病预防控制中心 戴建宏994

保人民平安　创预防新篇 湖北省蕲春县疾病预防控制中心 周学明 叶朝友998

加强疾病预防控制体系建设　保障资阳社会和谐人民健康 湖南省益阳市资阳区疾病预防控制中心 鲁中华1002

以人为本　科学防病　为构建和谐社会做贡献 湖南省武冈市疾病预防控制中心 王祥迪1008

始兴县疾病预防控制工作现状分析及探讨 广东省始兴县疾病预防控制中心 谢伦庚1011

把预防落实到底　让控制占据高峰 广西壮族自治区恭城瑶族自治县疾病预防控制中心 江万权1015

开拓创新　强化管理　不断推动疾病预防控制工作的快速发展 四川省阿坝藏族羌族自治州疾病预防控制中心 安泽南1018

深化疾控体制改革　推进卫生事业发展 四川省黑水县疾病预防控制中心 罗尔基1021

加强内部管理　跟紧时代步伐 贵州省六盘水市疾病预防控制中心　倪荣中1023

浅谈边境疟疾联防联控管理 云南省沧源佤族自治县疾病预防控制中心　赵津研1027

把握机遇 真抓实干　全面推进艾滋病防治工作 云南省福贡县疾病预防控制中心 张宗成1031

控制传染病发展　促进疾控事业新局面 云南省楚雄市疾病预防控制中心 刘宝生1035

浅谈如何预防艾滋病 云南省西畴县疾病预防控制中心　王正达1042

抓住机遇　扎实工作　更好的做好疾病预防控制工作 云南省武定县疾病预防控制中心　李加周1046

解放思想　以“预防为主”为方针　同心协力　促“疾控发展”好局面 西藏自治区堆龙德庆县卫生防保站　仁真1050

为牧民群众的身心健康保驾护航 西藏自治区那曲县防保服务中心 占堆1053

做好卫生防疫　保卫人民健康 西藏自治区曲松县疾病预防控制中心　松嘎1055

突出重点 狠抓落实 以科学为指导做好疾控事业 陕西省安康市疾病预防控制中心 李书章 张国成1058

落实科学发展观　加强计划免疫及传染病管理 陕西省商洛市商州区疾病预防控制中心　赵崇民1062

依托项目加快疾控与新农村建设 甘肃省漳县疾病预防控制中心　李学玲1066

建立健全防治体系　做好人民“守护天使” 新疆维吾尔自治区克拉玛依市疾病预防控制中心 张义勇1069

切实做好传染病防治工作　造福一方百姓 新疆维吾尔自治区图木舒克市疾病预防控制中心 唐开哲　赵立志　刘俊1074

勇攀高峰　争创一流 新疆维吾尔自治区塔什库尔干塔吉克自治县卫生防疫站 赛帕尔库力·加帕尔库力1077

切实加强和完善公共卫生体系建设 新疆维吾尔自治区和田市疾病预防控制中心　居艾提·吾斯曼1081

加快体系建设　做好疾控工作 新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州疾病预防控制中心　关荣1086

做好疾控工作　为地方经济发展保驾护航 新疆维吾尔自治区呼图壁县疾病预防控制中心　杨永海1091

高危人群艾滋病筛查工作取得的经验和不足 新疆维吾尔自治区尉犁县卫生防疫站　艾尼卡米力1095

第五篇 突发公共卫生事件的规范管理1099

第一章　突发公共卫生事件概述1099

第一节　突发公共卫生事件的概念、特点1099

第二节　突发公共卫生事件预防与应急处理的基本程序1107

第二章 突发公共卫生事件应急管理体系建设1112

第一节　指挥体系1112

第二节　预警体系1119

第三节　救控体系1122

第四节　信息发布体系1125

第五节　检测、预防、监督体系1130

第三章 突发公共卫生事件的法制管理1134

第一节　突发公共卫生事件法制管理的必要性、特点和作用1134

第二节　突发公共卫生事件应急管理法律法规的制定和实施1141

第三节　突发公共卫生事件法制管理中的职责、权利与义务1148

第四章　主要公共卫生事件的预防与应急处理1159

第一节　重大传染病暴发流行的预防与控制1159

第二节　食物中毒的预防与控制1174

第三节　重大环境污染的预防与控制1184

第四节　化学事故（职业中毒）的预防与控制1192

第五节　意外伤害的预防与控制1204

卫生防疫与疾病控制一线报告1217

理顺机制　强化业务　全面加强疾病预防控制体系建设 河北省围场满族蒙古族自治县疾病预防控制中心　麻春雷1217

突出重点　加强“四项建设” 努力做好新时期疾病预防控制工作 河北省三河市卫生防疫站　王旭光1221

疫情漏报的成因与对策 河北省威县卫生防疫站　孙宏泰1225

乘风破浪正当时　疾控事业谱新篇 河北省武安市卫生防疫站　周宪忠　郭领军1229

脚踏实地做好人禽流感防控工作 山西省阳泉市郊区疾病预防控制中心　杜俊德1234

县级CDC在处理突发公共卫生事件中的作用 山西省盂县疾病预防控制中心 荣玉海1236

爱岗敬业　无私奉献 山西省平陆县疾病预防控制中心　岳新愿1239

加大投入　巩固基础 吉林省蛟河市卫生防疫站　牟广义1241

面对考验沉着应对充分展示卫士精神 黑龙江省伊春市金山屯区卫生防疫站 门广林1244

科学制订应急预案　应对公共卫生事件 浙江省永嘉县疾病预防控制中心 刘超辉1249

做好卫生工作　保护人身健康 山东省高密市卫生防疫站 葛相金　姜玉亭 李丹平1253

县级疾控机构现状与发展初探 四川省青川县疾病预防控制中心 李自清1259

健全机制 规范管理　推进疾控事业的健康发展 宁夏回族自治区灵武市疾病预防控制中心　韩建方1264

第六篇 农村卫生工作规范管理1271

第一章　农村卫生管理概述1271

第一节　农村卫生管理的概念1271

第二节　农村卫生管理的对象与内容1279

第三节　农村卫生管理的原理与方法1287

第一节　农村合作医疗制度1295

第二章　新型农村合作医疗制度1295

第二节　新型农村合作医疗制度1298

第三节　新型农村合作医疗制度的进展1302

第三章　农村卫生管理的组织体系与网络建设1306

第一节　农村卫生的组织体系与结构1306

第二节　农村卫生组织的功能与网络建设1314

第三节　农村卫生组织的管理体制与运行机制1319

第四章　农村卫生资源管理1326

第一节　农村卫生资源管理概述1326

第二节　农村卫生人力资源管理1329

第三节　农村卫生财务管理1338

第四节　农村卫生物力管理1344

第五节　农村卫生服务信息管理1347

第五章　农村卫生服务质量管理1350

第一节　农村卫生服务质量管理概述1350

第二节　农村卫生服务的三级质量管理1356

第三节　卫生服务的全面质量管理1369

卫生防疫与疾病控制一线报告1375

在举步维艰中屹立而起的疾控事业 河北省兴隆县疾病预防控制中心 王连第1375

关于全县计免工作经验介绍 山西省天镇县卫生防疫站　李凯1378

夯实基础　加强管理　加速疾病预防控制工作的开展 山西省平定县疾病预防控制中心 霍继瑞1381

村医登记　乡医初筛　集中推荐　做好结核病防制工作 山西省平顺县卫生防疫站　张李贤1385

平凡的岗位面临着非凡的困难　平凡的人生谱写出辉煌的业绩 山西省永和县疾病预防控制中心　赵良剑1388

创新农村艾防宣传新模式 山西省运城市盐湖区卫生防疫站　马祥1390

体制改革添活力　基层疾控保平安 辽宁省台安县疾病预防控制中心 刘广志1394

实施防保体制改革　加强农村公共卫生工作 江苏省句容市疾病预防控制中心 吴晓军1397

加强农村卫生防疫　保卫人民健康生活 福建省莆田市涵江区卫生防疫站　黄文辉1402

传染病预防与农村新型合作医疗　相结合的必要性和可行性 山东省即墨市疾病预防控制中心 邵永源1405

努力做好欠发达地区疾控事业的发展 湖北省崇阳县疾病预防控制中心 沈方明 程瑞明1409

用功绩谱写辉煌 湖南省凤凰县卫生防疫站　滕树忠1413

实施以村为单位传染病疫情　零病例报告制度实践与评估 四川省宜宾县疾病预防控制中心　王彬1419

发展疾控事业　做好地方卫生 四川省茂县疾病预防控制中心　王志文1423

乡镇（办）防保机制现状及改革初探 贵州省兴义市疾病预防控制中心　何成友1426

加强牧民防疫工作　做好地区疾控工作 西藏自治区巴青县卫生防疫站　扎西达　扎西顿珠1429

心系群众身心健康　保障人民生命安全 西藏自治区隆子县卫生防疫站　桑珠1433

创新机制 规范管理　全面提高疾控工作能力 陕西省宜川县疾病预防控制中心　邓西勤1436

加强疾控建设　促进乡村发展 陕西省佳县疾病预防控制中心　张崇明 曹维强1440

浅谈边远牧区卫生防疫　事业管理中存在的问题及对策 青海省海晏县疾病预防保健中心　李增寿　王莲1443

做好基层疾控工作　保卫人民生命安全 新疆维吾尔自治区新源县疾病预防控制中心　王忠生1446

第七篇 卫生监督规范管理1451

第一章　卫生监督概述1451

第一节　卫生监督的概念、功能1451

第二节　卫生监督的分类1457

第三节　卫生监督应遵循的原则1461

第二章　卫生监督的依据1466

第一节　卫生监督的法律依据1466

第二节　卫生监督的技术依据1474

第三节　卫生监督的证据1479

第三章　卫生监督的方法与程序1489

第一节　卫生法制宣传教育1489

第二节　卫生行政许可1492

第三节　卫生行政奖励1498

第四节　卫生行政即时控制1502

第五节　卫生行政处罚1505

第四章　卫生监督的法律责任1514

第一节　卫生行政违法1514

第二节　卫生监督责任1519

第三节　卫生行政赔偿责任1522

第四节　卫生执法监督1528

卫生防疫与疾病控制一线报告1538

加强疾病预防控制机构建设　完善疾病预防控制机构组织体系 天津市北辰区卫生防病站　徐国和1538

卫生防疫与疾病预防控制工作管理模式探讨 河北省迁安市疾病预防控制中心　何国文　赵爱民 田建园1541

科学管理　稳步推进　力争实现整体工作的新突破 河北省安国市疾病预防控制中心 刘树生1544

抓思想　强建设　全面做好卫生防疫事业新局面 山西省交口县卫生防疫站　张茂林1549

以“三个代表”重要思想为指导　加强卫生监督执法能力建设 辽宁省朝阳市龙城区卫生防疫站　邢玉贵1554

奠定经济基础　保卫人民健康 吉林省梨树县疾病预防控制中心　杜超1556

乘势而上　立足长远　协调一致促发展 黑龙江省铁力市疾病预防控制中心 李忠贵1561

紧密配合　加强协作　走疾控、监督和谐发展之路 江苏省南京市江宁区疾病预防控制中心 王义忠1566

抓卫生质量管理　做人民满意疾控 江苏省兴化市疾病预防控制中心 王永明 孙荣贵1572

建立质量管理体系　规范实验室管理 浙江省德清县疾病预防控制中心 王法弟 曹芳红1576

加强钩端螺旋体病监测 做好卫生防疫安全管理 安徽省黄山市黄山区疾病预防控制中心 程蓉1580

把握时代的脉搏 山东省胶南市疾病预防控制中心 薛志坤 张振堂1582

积极履行政府职责　提高公共卫生服务水平 湖北省孝感市孝南区卫生防疫站　董新兵1586

为人民健康“保驾护航” 湖南省炎陵县疾病预防控制中心 肖陈林1592

坚持“预防”方针　争取“双赢”佳绩 湖南省祁东县疾病预防控制中心 陈剑威1602

求真务实　开拓创新　做好疾病预防控制工作 广东省广州市海珠区疾病预防控制中心 栾玉明1608

公正执行卫生法规　维系人民身体健康 新疆维吾尔自治区克拉玛依市乌尔禾区疾病预防控制中心 温书香1615

第八篇 国外公共卫生规范管理经验介绍1621

第一章　美国公共卫生管理体系1621

第一节　美国公共卫生突发事件管理体系1622

第二节　美国公共卫生突发事件案例——非典型肺炎1629

第二章　加拿大公共卫生管理体系1631

第一节　加拿大公共卫生突发事件管理体系1632

第二节　以EOC为核心的温哥华突发事件管理1634

第三节　以RECC为协调中心的大温哥华地区突发事件管理1638

第三章　英国公共卫生管理体系1640

第一节　英国公共卫生突发事件管理体系1641

第二节　英国公共卫生突发事件管理程序1646

第四章 日本公共卫生管理体系1651

第一节 日本公共卫生突发事件管理体系1652

第二节　东京公共卫生突发事件管理1656

第五章　意大利公共卫生管理1662

第一节　意大利全民保卫体系1662

第二节　意大利公共卫生体系1665

第一节　俄罗斯综合突发事件管理系统1669

第六章　俄罗斯公共卫生管理1669

第二节 以全民突发事件管理计划为核心的功能体系1676

第七章　瑞典公共卫生管理1680

第一节　背景介绍1681

第二节　瑞典国家公共卫生突发事件管理体系1681

卫生防疫与疾病控制一线报告1689

开拓视野看形势　打开思路谋发展　全面为卫生疾控事业做贡献 天津市红桥区卫生防病站　哈群1689

履行职责　落实任务　做好防控工作 河北省张家口市桥西区疾病预防控制中心　黄郁1695

加强体系建设　提高防控能力 河北省张家口市宣化区疾病预防控制中心　段志才　赵灵明1700

建章立制　科学管理　全面推动疾病预防控制工作 河北省张北县疾病预防控制中心 苟旺　孙中河1703

做预防　创佳绩　为人民健康树屏障 河北省唐县疾病预防控制中心　王玉献1707

加强疾病预防工作　保障人民健康生活 河北省海兴县疾病预防控制中心　武春云1711

强抓“预防”求“进取” 控制“疾病”为“人民” 河北省献县疾病预防控制中心　岳从周1716

打造中心文化　创新文化品牌 河北省孟村回族自治县疾病预防控制中心　刘洪营1720

改革创新　强抓管理　打造疾病预防控制工作亮点 河北省大名县疾病预防控制中心 王建伟1725

历经数载励炼　铸就防疫辉煌 山西省阳城县卫生防疫站 栗崇善1729

“以人为本”抓预防 “集中管理”保安全 山西省忻州市疾病预防控制中心 田三白　侯仁义1731

朝气蓬勃的疾控事业 山西省忻州市忻府区疾病预防控制中心　赵静1733

科学管理　争创一流　走一条独具特色的疾控工作新路子 山西省晋中市榆次区疾病预防控制中心　成广明　褚润仙1736

为健康打造晴朗天空 山西省祁县疾病预防控制中心　郭强1741

抓思想　强建设　做高质量的卫生防疫预防工作 山西省平遥县卫生防疫站　任延文1743

紧跟时代　勇于创新　深化改革　再创新高 山西省汾阳市疾病预防控制中心　贺本德1747

构建文明 和谐发展　打造卫生防疫新形象 山西省中阳县卫生防疫站　任完应1752

团结一致　齐心协力 为疾控事业发展努力工作 内蒙古自治区清水河县卫生防疫站 武刚1757

励精图治共谋发展　与时俱进再铸辉煌 内蒙古自治区赤峰市元宝山区卫生防疫站 张利1763

深化改革　求实创新　开创疾病预防控制工作新局面 内蒙古自治区科尔沁左翼后旗疾病预防控制中心 吉日木图1767

奋力拼搏　开拓创新　不断开拓疾控新领域 内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区疾病预防控制中心 张磊1772

勇于负责 自加压力　多做工作　做好工作 内蒙古自治区巴彦淖尔市卫生防疫站 张世英1779

加强科学管理　做大基层疾控事业 辽宁省朝阳市双塔区疾病预防控制中心　慕万志1782

传染病与地方病防治浅析 辽宁省阜新市清河门区卫生防疫站 王海英 张浩1787

锐意进取　勤奋创业　促进疾病预防控制事业全面发展 吉林省双辽市疾病预防控制中心 冯建华1788

挑起重担　加快步伐　努力攀登疾控新高峰 吉林省辉南县疾病预防控制中心 张林森1792

县级疾病预防控制机构发展探索 黑龙江省五常市疾病预防控制中心 苏显义1797

浅谈疾病控制规范化管理 黑龙江省依安县疾病预防控制中心　信彦才1800

脚踏实地　开拓进取　努力开创疾控工作新局面 黑龙江省绥芬河市疾病预防控制中心 刘学勇1803

保卫人民健康　振兴经济发展 江苏省东海县疾病预防控制中心 葛恒明1806

抓住重点 开拓创新　努力开创疾病控制工作新局面 江苏省滨海县疾病预防控制中心 陈帅1810

充分调动社会力量　促进疾病控制工作的顺利开展 浙江省东阳市疾病预防控制中心　徐跃进1816

端正思想　加强认识　努力开创疾控事业新局面 安徽省肥东县疾病预防控制中心　邵福泉1820

齐心协力谋发展　全面实施谱新篇 安徽省阜阳市颍州区疾病预防控制中心　徐正厚1828

强化思想促平安　落实防疫保人民 安徽省淮南市潘集区卫生防疫站　卓廷杰 苏杭1838

以科学为先锋 以党性为指导　全面开创卫生防疫工作新局面 安徽省芜湖市新芜区卫生防疫站　何飞鸣1842

树预防新举措　强控制保平安 安徽省芜湖市鸠江区疾病预防控制中心　魏本清1848

依靠科学防治　做好疾控工作 福建省寿宁县疾病预防控制中心　缪仕栋1851

内抓管理　外树形象　努力开创卫生防疫工作新局面 江西省樟树市卫生防疫站　李鑫1854

与时俱进　开拓创新　勇攀高峰 江西省泰和县卫生防疫站 曾爱群1857

构筑防控屏障　保护人民健康 山东省青岛市李沧区疾病预防控制中心 吕思禄1861

抢抓机遇　开拓进取　努力开创卫生防疫工作新局面 河南省新郑市卫生防疫站　戴鹏1866

加强自身建设　促进疾控发展 河南省洛阳市吉利区疾病预防控制中心 张连梅1868

完善机构建设　提高人员效能　规范管理谋发展　强化落实谱新篇 河南省温县疾病预防控制中心　王志军　王国明　孔国强　孙心萍1873

抓成绩　创先进　全面开创防疫工作新局面 河南省南乐县卫生防疫站　蔡爱民1877

前进中的疾病预防控制事业 河南省开封县疾病预防控制中心　耿振新1881

树立和落实科学发展观　加强卫生防疫体系建设　促进卫生防疫事业发展 河南省永城市卫生防疫站 蒋静易 李杰1885

认清形势　分析现状　迎接挑战　全面开创疾控工作的新局面 湖北省武汉市新洲区疾病预防控制中心 陶红兵1890

营造疾病控制工作辉煌之路 湖北省襄樊市襄阳区疾病预防控制中心　石明亮1894

立足卫生防疫实际　全面推进疾病预防控制工作 湖北省南漳县疾病预防控制中心　赵金先1897

认清形势　加强部署　全面提高疾病预防控制工作水准 湖北省黄梅县疾病预防控制中心 梁文雄1901

努力开创具有山区特色的疾病预防控制工作新局面 湖北省五峰土家族自治县疾病预防控制中心　杜红1905

优化建设促成果　强加管理创佳绩 湖南省安化县疾病预防控制中心 胡红安1911

在困境中找出路　在改革中求发展 湖南省道县疾病预防控制中心　李忠祥　胡建湘1918

以人为本　以防为本　以民为本 湖南省江永县疾病预防控制中心 蒋融富1922

筑起人民生命与健康的“防护网” 湖南省双牌县疾病预防控制中心　盘鑫元1926

强抓疾病预防　推动经济发展 湖南省祁阳县疾病预防控制中心 王巧智1929

克服困难　开拓进取　努力创造疾病预防辉煌成绩 湖南省邵阳市疾病预防控制中心　唐志高 尧少时1933

以“思想”为指针　以“创新”求发展　全面做好疾病预防控制工作发展 湖南省洞口县疾病预防控制中心 曾纪梅1940

落实观念　树立形象　努力做好疾病预防全面工作 广东省陆丰市疾病预防控制中心　林耀陆1945

作好基层卫生防疫工作　提高全县人民群众健康水平 广西壮族自治区宾阳县卫生防疫站　李汝新1949

加强能力建设　规范卫生预防 四川省自贡市大安区疾病预防控制中心 王新明1955

预防为主　再创辉煌 四川省雅安市疾病预防控制中心 刘海礼1961

加强目标管理　做好疾病预防 四川省名山县疾病预防控制中心 黄定华1965

抓住机遇促发展　搞好防控保平安 四川省康定县疾病预防控制中心 田自城1970

突破成绩提高自己 全面开创疾控新局面 四川省稻城县疾病预防控制中心 尹东翔1973

加强重点疾病防治　突出健康教育　提高人群防病能力　遏制疾病流行 四川省普格县疾病预防控制中心刘刚明1976

抓住重点 强化工作　全面落实疾病预防控制工作 四川省美姑县疾病预防控制中心 罗清国1980

加强自身建设　做好疾控工作 贵州省安顺市西秀区疾病预防控制中心 齐德宫1986

榕江县疾病预防控制工作风雨历程 贵州省榕江县卫生局党组、疾病预防控制中心 江天杰1991

端正思想　加强建设　做好疾防为人民 云南省曲靖市疾病预防控制中心　殷国清1996

勇敢挑战在困境中求生存谋发展 云南省曲靖市麒麟区疾病预防控制中心 肖继才　施嘉聪2001

提高综合能力 为构建和谐社会做贡献 云南省保山市疾病预防控制中心　郑维斌2005

开拓创新　求真务实　努力开创疾病预防控制工作新局面 云南省丽江市疾病预防控制中心 张红涛2010

“丰收”的喜悦 云南省孟连县疾病预防控制中心 王正有2013

扎实开展创建活动　有力促进疾控工作 云南省临沧市疾病预防控制中心 吴少波2019

唱起“预防”的口号　攀上“疾控”的高峰 云南省凤庆县疾病预防控制中心 苏新阳2024

以“三个代表”为指导 以先进性教育为契机 扎实开展各项疾病控制工作 西藏自治区那曲地区疾病预防控制中心 西布 包玛旺堆2030

真抓实干结硕果　开拓创新迎辉煌 西藏自治区嘉黎县卫生防疫站 阿美2038

前进中的子长县卫生防疫站 陕西省子长县疾病预防控制中心 冯宗龙2041

在探索中稳步发展 陕西省渭南市疾病预防控制中心 高相海2044

用思想创造实际　用爱心换取生命 陕西省大荔县疾病预防控制中心　谢云兰2047

强化工作责任 加大工作力度 实现各项疾控工作迈上新台阶 陕西省佛坪县疾病预防控制中心 戈良成2050

回顾过去 展望未来 打造疾控事业优质形象 陕西省榆林市疾病预防控制中心 高照洲2055

强化管理　狠抓两个文明建设 争创陕北一流的疾病预防控制中心 陕西省榆林市榆阳区疾病预防控制中心 高福祥2059

强化管理增活力 以干克难促发展 确保疾控无大疫　努力工作上台阶 陕西省紫阳县疾病预防控制中心　龚世友2064

发展中的疾控事业 甘肃省天水市疾病预防控制中心 刘宝录2068

行政区划调整后疾病预防控制管理模式探讨 宁夏回族自治区石嘴山市惠农区卫生防疫站　刘光华2072

深化改革促发展　加强管理保健康 新疆维吾尔自治区喀什地区疾病预防控制中心　于苏甫喀迪尔·阿西木2079

历史成绩显著　战功清晰在目 征程责任重大　急需奋马扬鞭 新疆维吾尔自治区巴楚县疾病预防控制中心 叶红英2083

加大工作力度　推动事业发展 新疆维吾尔自治区阿瓦提县疾病预防控制中心 李希舍2087

认真做好疾病预防控制工作　为构建和谐社会做贡献 新疆维吾尔自治区玛纳斯县疾病预防控制中心 苏汉良2091

做好各项业务工作　推动疾控事业发展 新疆维吾尔自治区库尔勒市疾病预防控制中心　祖力比叶·艾克木2096

加强科学管理　全面提高疾病防控能力 新疆维吾尔自治区且末县卫生防疫站　吐尔地·阿不都维力2100

打造人民满意疾控事业 新疆维吾尔自治区托里县疾病预防控制中心　徐文佳2105

走科学发展之道　做成绩优异事业 内蒙古自治区镶黄旗疾病预防控制中心 呼和2106

第九篇 相关政策法规2113

“关于疾病预防控制体系建设的若干规定”——中华人民共和国卫生部令（第40号）2113

“疫苗流通和预防接种管理条例”——中华人民共和国国务院令（第434号）2121

“传染病病人或疑似传染病病人尸体解剖查验规定”——中华人民共和国卫生部令（第43号）2137

“可感染人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本运输管理规定”——中华任命共和国卫生部令（第45号）2141

国家突发公共卫生事件应急预案2145

“放射诊疗管理规定”——中华人民共和国卫生部令（第46号）2158

“艾滋病防治条例”——中华人民共和国国务院令（第457号）2170