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入世与江苏人才发展战略研究3

第一部分 入世对江苏人才发展的影响3

一、入世对江苏人才发展的近期影响3

上篇3

二、入世对江苏人才发展的中长期影响4

第二部分 提升区域人才竞争力是江苏人才发展战略的核心目标9

一、区域人才竞争力的定义9

二、江苏人才竞争力的测量与评价9

三、提升江苏人才竞争力的总体目标和任务12

一、率先“接轨”战略14

第三部分 江苏入世后的人才发展战略与对策14

二、实施人才与经济、科技、教育“一体化”战略15

三、人才发展“集约化”战略15

四、“人才本土化”战略16

我国人才政策体系建设与人才宏观调控17

一、我国人才政策体系建设的成效与问题17

二、以“人才强国”为纲，构建我国人才政策体系20

三、以“党管人才”统揽全局，建立人才宏观调控机制和政策体系23

四、将“人才安全”列为人才战略的重要内容，构建国家人才安全政策体系24

新时期政府人事职能转变研究26

第一部分 经济全球化与政府人事职能转变27

一、经济全球化对政府行政的影响27

二、经济全球化对我国高端人才维系能力的挑战28

三、入世与我国政府人事职能转变30

第二部分 完善人才管理体制与政府人事职能转变35

一、人才市场化进程的测度与评价35

二、完善人才市场体系与政府人事职能转变38

三、构建人才宏观调控体系与政府人事职能转变40

二、完善人事行政审批制度43

一、完善行政管理体制的主要任务43

第三部分 完善行政管理体制与政府人事职能转变43

三、构建服务型人事行政44

第四部分 江苏省政府人事职能转变实证研究47

一、“九五”以来江苏省政府人事职能转变的成效和问题47

二、新时期江苏省政府人事职能转变方案设计50

江苏省人才标准界定研究53

第一部分 人才标准界定的基本原则53

一、体现人才的本质属性53

二、遵循人才存在的广泛性规律54

三、科学划分人才类型55

第二部分 人才标准指标体系研究57

一、人才标准的特性与指标选择方法57

二、人才标准指标的设置原理58

三、人才标准指标体系设计59

第三部分 江苏省人才统计指标体系研究61

一、人才统计指标设定61

二、人才分类统计指标体系64

一、战略实施的方针与主要指标67

第一部分 研究总报告 江苏省人才国际化战略实施研究67

江苏省人才国际化战略实施方案研究67

二、战略措施68

三、重点工程70

四、实施保障73

第二部分 研究分报告之一 江苏省人才国际化指标体系研究76

一、研究意义和目标76

二、江苏省人才国际化指标体系研究原则与内涵76

三、江苏省人才国际化指标体系78

四、人才国际化指数体系研究82

一、发达国家和新兴工业国家人力资源法制建设的启示93

第三部分 研究分报告之二 江苏省人才国际化制度创新与实施研究93

二、中国人才政策法规体系的特色和问题95

三、江苏人才国际化制度创新的总体构想与对策97

第四部分 研究分报告之三 江苏省高等教育国际化战略实施研究103

一、高等教育国际化是世界教育发展的重要趋势103

二、推进高等教育国际化是提升江苏高等教育质量水平的必然选择104

三、江苏高等教育对外开放的基本状况106

四、江苏高等教育国际化战略的主要目标107

五、推进江苏高等教育国际化的工作重点107

六、切实加强对扩大教育对外开放工作的领导109

第五部分 研究分报告之四 江苏省引进海外高层次留学人员工程实施研究111

一、留学回国人员是实现我省“两个率先”目标的重要力量111

二、抢抓机遇，开拓创新，努力使江苏成为留学人员创业的热土112

三、制约留学回国人员创业的主要因素113

四、服务大局，精心规划，开创留学人员回国创业美好的明天114

第六部分 研究分报告之五 江苏省引进国外智力实施工程研究115

一、江苏引进国外智力的现状及问题研究115

二、江苏新引智工程实施的方针、目标与布局117

三、江苏新引智工程及其配套措施119

二、推进“人才国际化继续教育工程”的指导思想、基本目标、实施策略及路径123

一、“人才国际化继续教育工程”在人才国际化战略实施体系中的地位和作用123

第七部分 研究分报告之六 江苏省人才国际化继续教育工程实施研究123

三、推进“人才国际化继续教育工程”的主要措施、具体目标及实施方式124

国际化人才开发与自主创新126

一、国际化人才开发是我国自主创新的战略选择126

二、大力吸引优秀的海外人才126

三、实施国际化人才自主创新行动计划，建设国家创新体系的生力军127

国家公务员量化考核研究131

一、量化考核的发展、原理与功效131

下篇131

二、公务员量化考核测评体系设计133

三、公务员量化考核的全流程模式设计135

四、公务员量化考核的管理研究137

南京地税绩效管理实证研究142

前言142

第一部分 研究总报告 南京地税绩效管理实证研究143

一、南京地税绩效管理的成效分析143

二、南京地税绩效管理模式的研究145

三、南京地税绩效指标体系的构建149

四、南京地税绩效管理的导入研究152

五、南京地税绩效管理的实施研究155

六、南京地税绩效管理的技术运用研究158

七、南京地税绩效管理的经验与启示162

第二部分 研究分报告之一 南京地税绩效管理的组织背景概述165

一、南京地税组织概况165

二、南京地税的管理基础概述166

第三部分 研究分报告之二 南京地税绩效管理体系评估170

一、绩效管理体系评估的重点和方法170

二、南京地税内部评审的结果170

三、南京地税绩效管理满意度的调查分析171

四、南京地税绩效考评的信度和效度分析175

第四部分 研究分报告之三 南京地税绩效管理模式研究180

一、南京地税绩效管理模式总论180

二、南京地税绩效管理模式评析187

第五部分 研究分报告之四 南京地税绩效管理的导入研究195

一、绩效管理导入的原则195

二、南京地税导入绩效管理的运作方法195

三、南京地税绩效管理制度建设200

四、南京地税绩效管理培训203

一、概述205

第六部分 研究分报告之五 南京地税绩效管理的实施研究205

二、绩效管理体系构建的要点与运作方法206

三、绩效管理实施的要点与运作方法212

四、绩效考评结果运用与改进的要点和方法215

五、绩效管理评审和持续改进的要点与运作方法219

第七部分 研究专题报告之一 政府组织战略导向的绩效管理研究224

一、政府组织战略导向的绩效管理发展趋势224

二、战略导向的绩效管理体系的构建原理227

三、政府组织战略导向绩效管理的实施229

四、对南京地税战略导向绩效管理的评析231

第八部分 研究专题报告之二 政府组织绩效指标体系的构建研究235

一、政府绩效评估方法和指标体系的分析比较235

二、破解政府组织绩效指标构建难题的思路与途径237

三、政府组织绩效模型的构建239

四、政府组织关键绩效指标的制定240

五、政府组织绩效指标的分解243

六、公务员绩效指标体系的构建244

第九部分 研究专题报告之三 政府组织绩效管理技术运用研究245

一、政府组织绩效管理核心技术概述245

二、南京地税绩效管理核心技术简评246

三、绩效管理技术运用案例的比较研究250

四、对政府组织绩效管理技术运用的思考258

南京市“万人评议政府”模式研究262

一、万人评议政府的背景与成效262

二、万人评议政府的运作方法263

三、对万人评议政府模式优化的探讨266

一、调研目的270

二、调研内容和方法270

第一部分 调研目的与方法270

政府目标管理核心技术运用调研报告270

第二部分 政府目标管理技术运用现状分析272

一、技术运用的主要做法272

二、技术运用中存在的主要问题277

第三部分 政府目标管理核心技术运用改进方案279

一、明确政府目标管理的发展方向279

二、做好目标管理的基础工作280

三、设定合理、客观的目标280

四、规范目标分解的方法282

五、综合运用多种方法，对目标进行有效评估283

后记284