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特 载1

在县委十二届七次全会上的讲话&彭庆慧1

政府工作报告——2010年12月28日在辉南县第十六届人民代表大会第五次会议上的讲话&付帮成6

重点工作概述11

全力推进项目建设11

积极发展主导产业11

全面加强“三农”工作11

持续改善民生状况11

深入推动政治、社会、文化建设11

党的建设进一步加强11

抗洪抢险救灾和灾后重建工作12

县情综述13

基本概况13

位置疆域13

河流13

地势地貌13

山脉13

资源13

土地资源13

水利资源13

矿产资源13

林业资源13

野生植物和植被13

野生动物资源13

旅游资源14

行政区划14

人口民族14

国民经济和社会发展统计公报14

综合情况14

农业15

工业和建筑业16

固定资产投资17

贸易17

交通和邮电17

财政、金融业18

教育 科学技术 文化 卫生和社会保障18

人民生活18

政治19

中国共产党辉南县委员会19

办公室工作19

狠抓文字综合工作19

狠抓事务性工作19

狠抓机要保密工作19

组织工作20

保障大局作用日益彰显20

干部工作取得重要突破20

人才工作得到全面提升20

基层组织建设成果丰硕20

老干部工作成效显著20

宣传工作20

理论武装工作特色鲜明20

舆论引导成效显著20

文化宣传工作深入人心21

统战工作21

基本情况21

发挥协调指导作用21

推动非公有制经济人士开展光彩事业21

筹建《海联新农村卫生所》工作22

对台工作22

统战工作22

基层统战目标百分考核工作22

政法工作22

“平安辉南”建设取得新成果22

社会矛盾化解工作取得新成就23

社会管理工作取得新突破23

公正廉洁执法工作取得新进展23

农村工作24

召开全县农村工作会议24

农业农村经济健康发展24

农业基础建设水平稳步提高24

新农村建设成效显著24

涉农综合改革不断深入24

老干部工作25

基本概况25

党建工作25

落实政治待遇工作25

帮扶困难工作25

活动中心工作25

自身建设工作25

党校教育25

基本情况25

教学工作25

科研工作25

精神文明建设25

道德建设25

文化建设25

环境建设26

管理上有新突破26

档案工作26

干部队伍建设26

档案业务工作27

机关党建工作27

党的思想工作27

党的组织建设27

党的作风建设27

信访工作27

来信来访情况27

稳控工作27

加大对疑难信访问题的解决力度28

群体性突发事件的处置工作28

进京上访问题的解决28

自身建设工作28

辉南县人民代表大会常务委员会28

强化法律监督和工作监督28

人事任免工作29

开展执法检查29

廉政建设29

辉南县人民政府29

办公室工作29

领导班子和干部队伍建设29

绩效建设29

廉政建设30

经济开发区工作30

基础设施建设工作30

招商引资及项目建设工作30

财政收入及融资工作30

村屯拆迁工作30

民政工作30

社会救助30

救灾救济安置30

社会福利事业31

专项社会事务管理31

基础设施建设31

民族宗教事务工作31

创建活动31

民族经济31

文化体育活动31

宗教事务31

人事工作31

就业培训31

劳动关系32

社会保险32

人事制度32

人才队伍32

就业再就业32

医疗保险32

执法监察32

公务员管理33

招商引资和固定资产投资工作33

侨务工作33

建设学习型机关 努力创新工作33

注重信息着力宣传 助推非公经济33

以民生为本 努力创建平安和谐辉南33

统计工作33

统计调查工作33

优质服务33

全国人口普查和五项调查考核监测工作34

法制监督34

机关工作作风34

经济工作34

工业经济继续保持较快增长34

招商引资固定资产投资进展顺利35

技术创新能力不断增强35

节能减排成效显著35

民营经济快速发展35

中国人民政治协商会议辉南县委员会36

基本情况36

政治协商36

民主监督36

参政议政36

联络联谊36

献计出力36

自身建设36

中国共产党员辉南县纪律检查委员会37

基本情况37

监督检查工作扎实开展37

廉政教育工作不断深化37

案件查办工作稳步推进37

经济发展软环境进一步优化37

纠风工作有序进行37

农村党风廉政建设工作成效明显38

纪检监察队伍建设得到加强38

监察工作38

经济发展软环境工作38

纠正行业不正之风专项治理工作38

执法监察工作39

人民团体40

总工会工作40

工会建设40

突出抓维护40

集中抓帮扶41

重点抓服务41

团县委工作41

共青团事业发展不断创新41

服务辉南经济社会加快振兴发展42

思想教育职能进一步强化42

妇女联合会工作43

基本情况42

基层组织建设42

大力推进“巾帼创业带富工程”43

妇女儿童工作44

工商联工作44

机关及组织建设得到加强44

参政议政效果良好44

会员活动有序开展44

积极开展招商引资工作45

积极投资光彩事业45

法 制46

人民法院46

履行审判职责46

坚持司法为民46

强化队伍建设46

检察院47

基本概况47

刑事检察工作47

诉讼监督工作47

控告申诉工作47

队伍建设工作47

公安工作48

深入推进平安辉南建设工作48

深入推进警务信息化建设49

深入推进执法规范化建设50

深入推进队伍正规化和和谐警民关系建设50

交警工作51

基本情况51

交管工作52

宣传工作得到重视52

队伍建设及规范执勤执法工作52

森林公安52

基本情况52

全力做好林区社会的维稳工作53

严厉打击各类违法犯罪活动53

治安防控体系建设不断加强和推进53

消防与交通管理工作53

执法检查与考评力度进一步加强53

监察工作得到重视和强化54

队伍的整体素质得到提高54

司法工作54

普法依法治理工作54

基层工作54

社会管理创新工作55

法律服务工作55

法律援助工作55

队伍建设取得明显成果55

招商引资工作55

军事56

人民武装56

基本情况56

党委班子建设56

思想政治教育认真开展56

扎实推进应急行动准备56

积极担负急难险重任务56

后装保障配套建设积极推进56

树立廉洁征兵良好形象56

参建工作创新发展56

安全管理规定落实坚决57

公安消防工作57

基本情况57

宣传工作成交显著57

班子和政治建设全面加强57

社会火灾防控能力全面提升57

部队灭火救援能力全面增强57

部队正规化建设水平不断提升58

部队经费保障能力逐步深化58

部队营房及装备建设全面加强58

经济综合管理59

计划管理59

基本情况59

项目建设及固定资产投资工作59

争取资金工作59

城镇化工作统筹推进59

“十二五”规划编制工作59

灾后水毁重建工作60

审批工作60

农业 工业 高技术 贸易 生态县建设工作60

项目稽查工作60

政务中心工作60

中心办件情况60

政务大厅功能充分发挥60

打造中心优质团队61

稳步提升服务水平61

价格监督检查工作61

价格监管工作取得成效61

以标本兼治的目标整顿价格秩序61

以法律宣传促进价格监督61

价格惠民解决百姓难题61

队伍建设清廉务实61

食品药品监督管理61

《药品管理法》宣传贯彻工作61

全面做好监管工作61

廉政建设工作62

创先争优活动取得初步成效62

质量技术监督62

县域经济质量提升62

行政执法力度加强63

政行风建设和软环境建设富有成效63

全力提升技术机构实力 为经济转型提供服务63

安全监督63

严格落实安全生产责任制63

深入开展安全生产专项整治63

着力提升安全生产宣传教育工作水平64

积极推进安全生产标准化工作64

重大隐患整改工作正在进行64

安全生产事故指标完成情况64

工商行政管理64

服务地方经济发展的能力进一步增强64

监管执法力度进一步加大65

基础设施和队伍建设稳步推进65

审计工作66

审计项目计划安排科学合理66

审计工作层次进一步提升66

调动一切积极因素完成审计项目计划66

内审工作成绩突出66

国土资源67

规划管理67

用地管理67

规范资产运作67

加大执法力度67

强化矿政管理67

狠抓队伍建设67

财政 税务68

财政68

预算执行平稳运行68

重点项目建设68

关注民生促进和谐68

筹措资金促进发展68

各项工作整体推进68

国家税务69

税收收入再创新高69

稳步推进依法治税69

税源管理水平得到提高69

纳税服务全面优化69

增强干部队伍活力69

加强精神文明建设69

地方税务70

税收收入快速稳步增长70

税收法制建设得到加强70

征管措施进一步加强70

金融 保险71

金融71

中国人民银行辉南县支行71

总体经营情况71

存款稳步增加71

深入推进企业文化71

通化银监分局辉南监管办事处72

银行风险监管72

对“三农”及中小企业服务力度不断加大72

办事处各项工作72

工商银行辉南支行73

基本情况73

各项指标完成情况73

资产业务取得新突破73

代理业务发展势头强劲73

电子银行强势发展73

服务管理不断加强73

中层干部竞聘工作认真组织开展73

绩效考核方案重新修订和完善73

内控、案防工作扎实开展73

中国农业银行辉南县支行74

经营目标完成情况74

“三步六策”抓好业务经营74

防范信贷风险74

有效开拓收入渠道74

盈利水平大幅提升74

工会工作74

中国银行辉南支行74

总体经营情况74

存款74

贷款75

中间业务75

同行业相比75

存款稳步增加75

积极做好网点改造工作75

深入推进企业文化75

中国建设银行辉南支行75

各项经营指标的完成75

服务品牌与形象得到提升76

抢先占领优质客户市场76

努力拓展信贷市场76

努力提高信贷资产的质量76

积极创建和谐平安建行76

农村信用合作联社76

基本情况76

各项经营指标完成情况76

存款稳步增长76

稳步拓展城乡个贷市场76

推行农户贷款精细化管理77

做好到期贷款回收工作77

信贷管理系统顺利上线77

内控和案防制度执行年活动77

不良贷款实行集中管理77

加强财务管理77

员工素质得到提高77

保险78

社会保险78

业务工作开展情况78

基金支出情况78

养老保险关系转移接续工作顺利实施78

积极稳妥地推进新型农村养老保险工作78

常务工作开展情况78

内部管理及日常事务工作日益规范78

中国人民财产保险股份有限公司辉南支公司78

基本情况78

坚持依法合规经营 促进企业良性发展78

业务管理工作上水平78

深化企业内部改革79

中国人寿保险公司辉南支公司79

保荐指标完成情况79

经营效益明显提高79

银邮代理工作步入快速发展轨道79

理财队伍迅速提升79

中国太平洋人寿保险股份有限公司辉南支公司79

业务发展情况79

工业80

经济工作80

工业经济继续保持较快增长80

招商引资固定资产投资进展顺利80

技术创新能力不断增强80

节能减排成效显著80

民营经济快速发展80

交通 邮电81

交通81

固定资产、招商引资完成情况81

营松高速公路朝阳镇连接线工程81

农村公路建设81

旧城区道路改造工程81

营松高速公路建设81

邮政81

基本情况81

经营工作81

管理工作81

精神文明建设81

吉林省移动通信公司辉南营业部81

网络相关指标81

工程建设83

其它工作83

建设 环保84

住房和城乡建设84

建设工程项目情况84

重点工程项目建设情况84

固定资产投资和招商引资工作情况85

管理工作情况85

抗洪抢险工作86

采取的主要措施86

获得的表彰奖励和荣誉称号86

环境保护86

环境监察工作全面展开86

提高办事效率为县域经济提供优质服务86

水源工作进一步加强86

生态县建设稳步推进86

污染减排和固体废物管理工作进展良好86

法制建设取得进展87

做好环境监测工作87

开发区环保工作逐步理顺87

党建工作扎实开展87

城市管理综合执法87

招商引资任务87

环卫设施加大投入87

加大市容管理力度87

着力改善城市形象87

有效促进软环境建设88

积极参加抗洪抢险88

丰富城管文化88

公共事业89

供电89

主要工作完成情况89

积极扶持工业园区建设89

固定资产投资完成情况89

取得的成就89

农电89

工作完成情况89

重点工作开展情况89

农林水91

农业91

基本情况91

种植业91

科教支农91

高产技术实施91

重点项目建设91

特色产业及发展史91

绿色食品认证92

新农村建设92

农垦企业改制92

农业产业化发展92

灾后重建92

畜牧兽医92

主要目标任务完成情况92

重点工作措施92

林业93

造林绿化工作统筹细化93

林改配套改革稳步推进93

森林防火工作措施得力93

资源管护方面主动出击93

完成招商任务94

加强机关队伍建设94

森林经营94

保护区建设管理力度加大94

森林资源安全得到有效维护94

生态产业快速发展94

企业内部管理得到加强94

国有林区棚户区改造工程紧张推进94

水利94

防汛抗洪抢险取得全面胜利94

项目建设扎实有效推进95

水毁项目规划设计争取工作成效显著95

水利经济发展步伐加快95

行政执法工作扎实开展95

水库移民后期扶持工作进展顺利95

农机96

主要工作开展情况96

商 业97

商务工作97

工作目标完成情况97

主要工作措施97

供销联社97

备耕生产农资供应97

重点项目建设97

粮食供销98

粮食购销98

安全储粮和农户科学储粮他建设项目98

安全生产 安全防火 综治工作98

全国粮食库存检查工作98

粮食市场监督检查工作98

项目建设工作98

党建及精神文明建设工作98

石油供销98

基本情况98

科学合理的组织营销98

精细化运营管理方式进一步完善99

运营质量不断提高 网络开发工作有序开展99

安全工作99

企业文化建设99

烟草经营99

基本情况99

卷烟经营方面99

专卖管理方面100

企业管理方面100

教 育101

各类教育协调发展101

推进素质教育的实施101

加快重点项目建设步伐102

积极落实惠民政策102

教师队伍的建设102

学校规范化管理水平得到提高102

确保教育安全稳定102

全力投入抗灾自救102

科学技术103

综述103

科技计划项目的申报和管理103

招商引资取得新成效103

科技下乡及技术服务呈现新气象103

抓好自身建设取得新进步103

其它工作的开展103

气象工作103

开展创先争优活动103

基础业务工作与现代化建设成效显著103

探测业务成绩显著104

气象科技服务工作呈现良好局面104

文化 体育105

文化工作105

广播电视105

专业文艺演出取得社会效益和经济效益双丰收105

“共享工程”和“农家书屋”工程取得丰硕成果105

文化市场在软环境建设中发挥积极作用105

打造文化遗址公园 树立辉南品牌形象105

非物质文化遗产工作取得显著成效105

农村文化基础设施建设日新月异105

体育工作106

获奖情况106

卫 生107

医政工作107

服务均等化工作107

疾病预防控制工作108

卫生监督工作108

妇幼保健工作108

县医院异地新建工作108

抗洪救灾工作108

灾后重建工作108

爱卫办工作108

爱国卫生创建工作有新发展108

农村改厕项目工作有新成绩109

爱国卫生月活动有新风貌109

社会生活110

人口和计划生育110

稳定低生育水平110

努力构建新型生育文化110

深入开展优质化服务110

强化流动人口计划生育服务与管理110

开展文明执法专项行动110

有效控制出生人口性别比110

进一步完善计生利益导向机制110

全力抓好招商引资和固定资产投资任务110

道德风尚110

道德建设在载体上有新突破110

未成年人思想道德建设不断加强111

残联工作111

康复工作111

就业工作111

组织建设工作111

社区管理服务工作111

基本情况111

党建和精神文明工作112

民生保障工作112

社区维稳工作112

乡镇概况113

朝阳镇113

突出抓好项目建设和招商引资工作113

促进新农村建设工作不断加强113

社会稳定工作113

灾后重建工作113

社会事业建设113

辉南镇113

投资引资工作成果显著113

农民增收步伐明显加快114

服务民生工作扎实有效114

新农村建设工作推进迅速114

财政税收工作健康发展114

杉松岗镇114

税收征管力度不断加大114

项目建设扎实推进115

国家项目资金得到全力争取115

招商引资全力抓好115

新农村建设深入开展115

工业经济运行态势良好115

社会事业协调发展115

党的建设进一步加强116

抚民镇116

各项经济指标稳步增长116

农村经济持续快速发展116

招商引资项目建设工作扎实推进116

社会主义新农村建设取得新进展116

党的建设不断加强117

农村各项事业得到稳步推进117

金川镇117

城镇化建设有突破性进展117

招商引资和固定资产投资工作有新进展117

新农村建设工作有新推进118

农民收入有新增长118

落实国家各项保障政策118

各项社会事业全面进步118

样子哨镇118

主要工作目标118

农业经济现代化加快推进118

项目建设和招商引资工作进展迅速119

基础设施加大投入119

全力做好民生工作119

石道河镇120

财政税收收入快速增长120

农民收入大幅度攀升120

项目建设持续推进120

新农村建设扎实推进121

切实抓好灾后恢复重建工作121

党建工作实现新突破121

农村各项事业得到稳步推进121

辉发城镇121

全力以赴完成税收任务121

千方百计抓好项目建设121

农民收入切实增加122

扎实有效推进新农村建设122

全面协调发展各项事业122

坚持不懈维护社会稳定122

加强基层组织建设122

楼街朝鲜族自治乡122

基本情况122

项目建设和投资引资实现新突破122

农民增收致富项目发展迅速123

新农村建设取得显著成效123

乡村两级班子建设进一步加强122

团林镇123

基本情况123

经济指标完成情况123

新农村建设情况123

庆阳镇124

政区概况124

经济现状124

工业124

农业124

特色产业124

劳务输出产业124

招商引资固定资产投资124

新农村建设125

党建及精神文明125

大事记126

大事记126

附录131

表彰奖励131

县级以上劳动模范五一奖章获得者131

精神文明建设先进集体和先进工作者名单131

辉南县县乡两级领导班子及领导干部名单133

县委县政府向社会颁布的重要文件143

辉南县2010年县直部门争取资金奖励考核办法143

辉南县2010年软环境建设年活动实施方案143

辉南县“绿化美化村屯创建绿色家园”行动规划方案149

特载151

抢抓发展机遇加快振兴崛起为建设吉林省东南部重要节点城市而努力奋斗——在中国共产党辉南县第十四次代表大会上的报告&彭庆慧151

政府工作报告——2011年11月14日在辉南县第十七届人民代表大会第一次会议上的讲话&付帮成156

政治162

中国共产党辉南县委员会162

办公室工作162

文字综合水平不断提高162

政务服务能力切实提升162

督查机要工作有效开展162

后勤保障能力明显提升162

机关作风建设全面加强162

组织工作163

大力加强领导班子和干部队伍建设163

进一步深化干部制度改革163

大力开发利用人才资源163

切实加强和改进基层党组织和党员队伍建设164

努力提高自身建设水平164

宣传工作164

理论宣传工作特色鲜明164

舆论引导效果更加明显165

群众文化活动深入人心165

统战工作165

县政协换届人事安排工作165

组织开展“万企联户万户回报社会感恩行动”165

努力打造“同心品牌”166

认真组织开展抵御境外宗教渗透工作166

扎实推进县工商联工作健康发展166

积极引导非公有制企业转变发展方式166

政法工作166

加强维稳处工作166

服务群众 管理社会的能力和水平不断提高167

政法队伍建设工作进一步加强168

农村工作168

农业农村经济健康发展168

农业基础设施不断完善168

乡镇经济实力不断增强168

新农村建设成效显著168

涉农综合改革不断深化168

老干部工作168

基本概况168

党建工作168

落实政治待遇工作168

落实生活待遇工作168

帮扶困难工作168

活动中心工作168

自身建设工作168

党校教育168

教学工作168

科研工作168

精神文明建设168

创建“国家级卫生县城”工作168

创建文明村镇工作168

档案工作169

加强干部职工教育169

加快档案业务建设169

直属机关党建工作170

党的思想工作170

党的组织建设170

党的作风建设170

信访工作170

基本情况170

深入推进信访工作全面开展170

全面履行信访工作职责 认真做好信访工作170

辉南县人民代表大会常务委员会170

围绕全县重点 依法强化监督171

充分发挥代表作用 提升人事代表工作水平171

认真抓好县 乡（镇）换届选举工作171

加强人大宣传工作 增进对外联系交流171

加强自身建设 提高整体素质171

辉南县人民政府171

办公室工作171

办文质量有所提高171

办事能力有所提高171

办会水平有所提高172

经济开发区工作172

基础设施建设情况172

招商引资及项目建设情况172

财政收入完成情况172

新区建设情况172

园区特色发展情况172

民政工作172

基本情况172

保障和改善基本民生收到新成效172

发展和提升社会服务迈出新步伐172

加强和创新社会管理取得新进展173

民族宗教工作173

基本情况173

扎实开展民族团结进步宣传教育和创建活动173

积极促进少数民族经济加快发展173

大力发展少数民族社会事业173

依法加强宗教事务管理173

人事工作173

民生工作积极推进173

加大社会保障力度174

促进劳动关系和谐稳定174

全面提升全县干部队伍素质174

加强队伍能力素质建设174

旅游工作174

基本情况174

推动旅游项目建设175

加强旅游宣传推介175

加强景区 景点基础设施建设175

推进“特色景观旅游名镇建设”175

大力开发旅游商品175

侨务工作175

抓好理论学习 提升执政水平175

认真开展文化宣传175

稳定社会创和谐175

统计工作175

基本情况175

报表工作175

城乡住户调查工作175

统计优质服务工作175

第六次全国人口普查后续工作和几项调查考核监测工作175

依法保障统计数据质量176

基层基础管理“AAA”级检查工作176

统计“一套表”改革工作176

“二经普”工作再创辉煌176

管理能力创新176

统计业务创新工作176

机关工作作风长抓不懈176

中国人民政治协商会议辉南县委员会177

基本情况177

推动经济进一步发展177

促进社会和谐稳定177

充分发挥政协委员的主体作用177

认真落实县委交给的各项任务177

切实加强政协自身建设177

换届工作177

中国共产党辉南县纪律检查委员会177

基本情况177

监督检查重大决策部署工作扎实开展177

领导干部廉洁从政意识不断增强178

案件查处工作保持良好态势178

惩防体系建设持续深化178

纠风治理工作效果明显178

经济发展软环境进一步优化178

干部队伍素质全面提升178

人民团体180

辉南县总工会180

基本情况180

广泛开展群众性经济技术创新活动180

依法健全和完善工会维权机制180

全面构筑工会社会化帮扶体系180

进一步加强工会基础能力建设180

共青团辉南县委180

团组织凝聚力和战斗力不断增强180

积极发挥青年生力军作用181

倾心关注青少年成长成才181

辉南县妇女联合会181

基本情况181

服务经济发展和社会建设181

着眼妇女儿童的民生需求 实施有效服务181

服务基层组织建设182

工商联182

大力推进非公有制经济的健康发展182

广大会员的思想政治素质有效提高182

积极为广大会员搭建各种平台182

综合服务能力全面提升182

其他临时性工作182

法 制183

法院183

履行审判执行职能 维护社会公平正义183

加强队伍建设 提高司法保障能力183

不断创新工作机制 促进能动司法183

检察院184

服务发展大局有新成效184

检察业务建设有新突破184

社会矛盾化解有新提升184

社会管理创新有新作为184

公正廉洁执法有新进步184

检察队伍建设有新面貌184

公安185

基本情况185

平安辉南建设稳步推进185

维稳处突扎实有效185

严打整治持续深入185

清网目标全面完成185

治安管理不断强化185

警务信息化建设显著增强185

执法规范化建设不断完善186

和谐警民关系建设全面提升186

队伍正规化建设取得实效186

司法186

基本情况186

普法依法治理工作取得新进展186

法律服务工作取得新进展186

人民调解工作取得新进展187

法律顾问团的职能作用取得新进展187

法律援助和服务民生工作取得新进展187

社区娇正和安置帮教工作取得新进展187

律师为重点项目及成长型企业提供法律服务职能取得新进展187

业务装备不断更新187

队伍建设工作取得新进展187

军 事188

武装工作188

着力加强党委班子建设188

认真开展思想政治教育188

扎实推进应急行动准备188

认真开展国防动员潜力核查188

高标准完成整组点验和训练考核工作188

加强后装配套建设188

落实安全管理规定188

消防工作188

基本情况188

努力提高政治建警水平188

保证全县火灾形势的总体稳定189

狠抓管理 不断提升战斗力189

严格落实从优待警制度189

经济综合管理190

计划管理190

固定资产投资及项目建设190

争取资金工作190

行政审批190

中心运行情况190

加强配套硬件设施建设190

项目方面190

制度建设方面191

人员管理191

服务方面191

其它工作191

价格监督检查191

加强价格调控保持市场价格基本稳定191

强化价格管理优化价费环境191

关注民生价格加强价格监督检查191

优化价格服务提升公共服务能力191

加强机关建设夯实价格工作基础191

食品药品监督192

基本情况192

食品药品监管工作192

质量技术监督192

基本情况192

质量兴县工作扎实有效开展192

行政执法工作力度得到加强192

努力为县域经济发展服务193

技术机构作用充分发挥193

安全生产监督193

基本情况193

全县的安全生产形势193

安全生产目标责任制全面落实193

切实做好安全生产工作193

大力推进“打非”专项行动深入开展193

工商行政管理194

服务地方经济发展的能力进一步提高194

监管执法力度进一步增强194

基础设施和队伍建设工作稳步推进194

审计195

科学统筹合理安排审计项目计划195

保质保量完成省市审计项目195

突出预算执行审计195

突出政府投资重点项目建设审计195

强化专项资金审计195

促进领导干部依法履行职责195

获得荣誉195

土地矿产管理196

促进国土资源节约集约利用196

继续推进国土资源市场建设196

切实维护国土资源管理秩序196

认真抓好基础业务建设196

提高国土资源部门执行力和公信力196

创新工作197

会计事务198

健全完善规章制度198

加强财务审核监督198

认真履行工作职责198

协调配合形成机制198

积极抓好党建工作198

财政 税务199

财政199

强化收支管理确保预算执行199

支持重点建设助推快速发展199

倾力改善民生维护和谐稳定199

坚持统筹协调提高运行质量199

国家税务200

机构情况200

税收收入实现高速增长200

依法治税稳步推进征管质量和效率进一步提高200

纳税服务工作稳步推进200

干部队伍建设取得新成绩200

党风廉政建设进一步加强201

机关行政管理高效运转201

地方税务201

基本情况201

税收计划执行情况201

税收法制201

税收征管201

信息化建设201

税收服务201

组织建设202

行政管理202

表彰奖励202

金融 保险203

金融203

中国人民银行辉南县支行203

基本情况203

有效落实金融宏观调控措施203

强化金融监测和预警工作203

综合治理工作204

加强调研信息工作204

加强党风廉政建设204

稳步推进行政文秘 后勤 人事等工作204

通化银监分局辉南办事处205

银行风险监管205

加大对“三农”及中小企业支持服务力度205

扎实推进各项工作全面开展205

工商银行辉南支行205

各项指标完成情况205

着力发展负债业务 经营规模扩张提速206

资产业务步入快车道 业务品种有所创新206

中间业务收入大幅增长 资产业务贡献度凸显206

电子银行强势发展 市场份额领跑同业206

银行卡业务稳步发展 精准营销初见成效206

加强服务管理206

扎实开展内控 案防 安全保卫工作206

认真执行“行务公开”制度 不断强化党风廉政建设206

中国银行辉南支行207

整体经营情况207

各项业务发展207

同行业相比207

主要经营特点207

中国建设银行辉南支行207

基本情况207

坚持抓好服务 提升服务品牌与形象208

加强营销宣传和产品营销 抢先占领优质客户市场208

努力拓展信贷市场 不断扩大资产业务规模208

营销工作取得突破性进展208

努力提高信贷资产的质量208

积极创建和谐平安建行208

农村信用合作联社208

机构情况208

创新贷款品种 稳定农村贷款市场208

积极开拓城区市场 非农业务蓬勃发展209

强化风险管控 实施贷款集中管理209

严格考核 提升资产质量209

多措并举 存款稳步增长209

推行委派会计负责制 提高会计核算水平209

加强业务培训 提高员工整体素质209

加强保卫建设 确保平安无事故209

开展文娱活动 丰富员工文化生活209

开展普及金融知识万里行活动209

加大科技投入 提升服务能力209

保险210

社会保险210

基本情况210

主要工作成效210

抓征缴成效显著210

抓扩面措施有力210

抓待遇发放 足额及时210

抓基础 效果实在210

抓基金 安全规范210

抓学习 素质提高210

中国人民财产保险股份有限公司辉南支公司210

基本情况210

坚持依法合规经营 促进企业良性发展211

业务持续增长211

业务管理工作上水平211

加强队伍建设 打造全新的人保品牌211

中国人寿保险公司辉南支公司211

基本情况211

个险工作211

银保代理业务工作212

团险业务发展实现历史新突破212

加大成本管理力度严格控制费用支出212

工业213

工业和信息化发展综述213

概况213

主要指标213

民营经济213

技术改造213

技术创新213

产业园区建设213

企业改革213

安全生产213

重点企业简介213

吉林省辉南长龙生化药业股份有限公司213

吉林辉南天泰药业有限公司214

吉林省辉南辉发制药股份有限公司214

吉林省辉南天宇药业股份有限公司214

吉林省俊宏药业有限公司214

吉林一晟达药业有限公司214

辉南金龙纸制品有限公司215

吉林省正达车轮有限公司215

经济园区简介215

经济开发区基本情况215

基础设施建设情况215

招商引资及项目建设情况215

财政收入完成情况215

新区建设情况215

园区特色发展情况215

抚民木制品加工特色园区216

园区分布位置及规模216

园区管理体制216

园区发展的主要措施216

辉南农产品加工园区217

园区基本概况217

入园企业发展现状217

园区未来发展方向217

楼街汽车零部件特色产业园区217

基本情况217

园区及企业建设情况217

基础设施建设项目217

产业发展的重点217

发展目标和前景218

辉南县玄武岩产业园区218

园区发展综述218

项目建设的有利条件218

项目建设内容218

产品规模218

交通 邮电221

交通221

基本情况221

基础设施建设221

行政管理与服务221

邮政221

基本情况221

经营工作221

管理工作222

队伍建设222

企业形象222

吉林省移动通信公司辉南营业部222

市场经营情况222

网络运行情况224

网络工程建设225

其他方面225

建设 环保227

城乡建设227

基本情况227

主要工作227

城市规划227

城市道路227

城市供水228

城市排水229

城市供热229

城市燃气229

城市绿化229

城市亮化229

暖房子工程229

经济开发区建设229

规划管理229

污水管理229

房屋安全管理229

乡建管理229

人防管理230

供热监察管理230

燃气管理230

行政审批管理230

村镇规划230

村镇公用设施建设230

村镇供水230

村镇园林绿化及环境卫生230

村镇住宅建设230

村镇公共建筑及生产性建筑230

村镇建设投资及建设用地230

村镇建设管理机构及人员230

房地产情况230

房地产开发230

房产管理230

物业管理231

廉租房管理231

建筑业情况231

建筑工程管理231

工程质量管理231

档案管理231

组织工作232

纪检工作232

宣传工作232

精神文明工作232

妇女工作232

信访工作232

环境保护232

基本情况232

城市供电232

指标完成232

获得荣誉232

加强安全职责的落实232

夯实安全生产基础233

确保电网安全稳定运行233

圆满完成无人值班改造操作任务233

超前准备 抓好防汛工作233

“三违二源”治理取得实效233

经营效益稳步提高233

农业供电233

基本情况233

夯实安全生产基础233

提高电网承载能力234

增强企业创效能力234

队伍素质不断提高234

提升企业社会形象234

工作质量有效提升234

党建及精神文明成果充分显现234

农林水235

农业235

基本情况235

种植业235

科教支农235

高产技术实施235

重点项目建设235

特色产业及无公害农产品生产235

新农村建设235

农垦企业改制235

农业产业化发展235

林业235

基本情况235

有效保护森林资源236

造林绿化水平得到提高236

高位推进森林防火工作236

加强资源管护工作236

完成固定资产和招商引资任务236

实施国有危房棚户区改造236

森林经营236

基本情况236

保护区建设管理力度加大236

森林资源安全得到有效维护236

林业产业持续快速发展237

新林区建设加快237

党的建设全面加强237

水利237

防汛抗旱工作扎实开展237

水利项目建设成效显著237

水利经济发展步伐加快238

行政执法工作力度不断加大238

水库移民后期扶持工作进展顺利238

第一次全国水利普查工作有效推进238

行业管理水平不断提高238

农机238

基本情况238

各项任务指标完成情况238

农机化事业健康发展238

农机重点项目建设238

商业239

国有商业239

基本情况239

主要工作完成情况239

全力抓好内贸工作239

努力扩大外贸出口239

确保肉类酒类安全239

供销合作240

基本情况240

备耕生产农资供应情况240

重点项目建设情况240

加快发展农村专业合作组织情况240

粮食购销240

基本情况240

不断增强粮食宏观调控能力240

认真履行粮食流通管理职责240

持续推进粮食产业发展241

党建工作取得新成果241

石油购销241

主要经济指标和工作目标完成情况241

营销措施241

工作落实到位241

烟草经营242

基本情况242

主要工作完成情况242

卷烟经营工作242

专卖管理工作242

企业管理工作队伍建设242

教 育243

基本情况243

率先通过义务教育初步均衡发展验收243

办学条件进一步完善243

素质教育取得新进展243

教学质量稳步提升243

学前教育和职业教育发展势头良好243

教师队伍整体素质明显提高243

教育惠民政策得到全面落实243

创先争优和党风廉政建设工作成效显著243

依法治校教育督导和学校安全稳定工作扎实推进243

科学技术244

综述244

切实抓好科技计划项目的申报244

切实做好富民强县的收尾工作244

认真做好科技活动周工作244

组织筹划第六届辉南县农民科技244

加大防震减灾工作力度244

招商引资工作情况244

气象工作244

基本情况244

转变作风 提高效能 促进二次飞跃244

测报工作245

预报工作245

文化 体育246

基本情况246

节日文化活动及城乡群众文化工作246

广播电视246

图书管理及辅导工作246

文艺演出工作247

文物保护工作247

文化市场管理工作247

体育工作247

卫生248

党风廉政建设和行风建设工作常抓不懈248

三大卫生民生工程和国债项目顺利推进248

公共卫生服务均等化项目有效推进248

公共卫生工作扎实开展248

医疗质量管理得到加强248

财务与药品购销管理逐渐规范249

人才队伍建设成效明显249

基层医改稳步推进249

社会生活250

计划生育250

基本情况250

持续稳定低生育水平250

深化生育文化园区建设250

大力开展“幸福家庭”创建活动250

稳步推进“两个一体化”进程250

积极落实“孕前免费优生健康检查”试点工作250

进一步规范文明执法行为250

积极巩固流动人口“一盘棋”工作机制250

认真落实人口计生各项奖扶惠民政策251

坚持打击“两非”有效控制出生人口性别比251

强化基层基础工作251

道德风尚251

加深未成年人思想道德建设251

创建载体上有重点有突破251

残疾人工作251

基本情况251

康复工作252

就业工作252

组织建设工作252

社会管理服务252

基本情况252

党建工作252

精神文明建设253

发挥服务职能253

社区维稳工作254

社区经济创收254

乡镇概况255

朝阳镇255

基本情况255

努力扩大镇域经济总量255

努力提高农民生活水平255

努力增强镇级经济实力255

努力发展壮大民营经济255

努力改善民生状况255

努力保持社会和谐稳定255

辉南镇255

基本情况255

投资引资工作强势推进255

产业园区建设稳步提升255

城镇化进程步伐加快255

新农村建设成效显著256

社会各项事业协调发展256

杉松岗镇256

镇村经济得到快速发展256

坚持不懈抓好项目建设和招商引资256

提高农业综合生产能力256

积极调整产业结构256

切实抓好新农村建设256

社会事业有新发展257

党的建设有新加强257

抚民镇257

综合实力进一步增强257

城镇面貌明显改观257

新农村建设稳步推进257

特色产业迅猛发展257

金川镇258

基本情况258

新农村建设258

“统筹推进城镇化建设工程”进展顺利258

样子哨镇258

基本情况258

各项指标完成情况259

种植业发展259

特色产业259

农业综合生产能力建设259

劳力输出259

农村经济合作组织建设259

牧业小区建设259

惠农政策259

林权配套改革259

招商引资情况259

固定资产完成情况259

镇村规划情况259

绿化美化工作259

环境卫生建设259

交通环境建设259

围墙边沟建设259

村部文化大院建设259

泥草房改造和沼气池建设259

农田水利基础设施建设259

社区公共服务中心259

社会安全维稳工作259

人口和计划生育工作259

水毁桥涵维修260

修复水利设施260

加强阳光工程培训促进劳动力转移260

石道河镇260

基本情况260

财政收入实现新突破260

项目建设持续推进260

发展特色产业260

新农村建设取得新成就260

认真完成各项政务工作260

基层党建工作扎实推进260

辉发城镇260

基本情况260

税收任务圆满完成261

招商引资和固定资产投资进展顺利261

新农村建设扎实推进261

其它社会各项事业进展情况261

楼街朝鲜族自治乡261

基本情况261

项目建设和投资引资工作稳步推进261

新农村建设取得明显成效262

社会各项事业进一步发展262

乡村两级班子建设进一步加强262

庆阳镇262

主要成绩262

经济概况262

集体林权制度改革262

招商引资固定资产投资262

新农村建设262

社会各项事业263

工作措施及经验263

大事记264

大事记264

附 录270

表彰奖励270

辉南县劳动模范270

吉林省五一劳动奖章获得者270

通化市五一劳动奖章获得者270

吉林省精神文明建设先进集体271

省级军（警）民共建先进单位271

省级文明村镇271

县委县政府向社会颁布的重要文件272

辉南县关于鼓励投资引资的若干规定272

辉南县人民政府关于印发辉南县既有建筑供热计量及节能改造项目技术实施方案的通知273

辉南县关于鼓励投资引资的若干规定274

辉南县既有节能改造工程建设指挥部成员名单275