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第一章 概述1

一、城市规划实务的概念2

二、城市规划实务考试的目的和作用2

三、城市规划实务考试命题的基本情况2

四、城市规划实务试题分析3

五、历年考试中存在问题的分析4

（一）审题问题4

（二）考点判断的问题5

（三）答题思路的问题6

（四）文字组织的问题6

（五）忽视当前政策的问题7

六、城市规划实务应试要点7

（一）熟练掌握法规内容7

（二）熟练掌握法定程序7

（三）仔细审题8

（四）分析得分点8

第二章 城乡规划编制管理及方案评析9

一、城乡规划编制9

（一）城乡规划编制的概念9

（二）城乡规划编制的一般工作原则9

（三）城乡规划编制的阶段划分10

（四）城乡规划编制的主要类型及内容10

（五）城乡规划的审批16

（六）城乡规划的修改17

二、城镇体系规划编制及方案评析18

（一）考试大纲的要求18

（二）城镇体系规划的概念18

（三）城镇体系规划的目的与任务18

（四）城镇体系规划的主要内容19

（五）城镇体系规划的编制要求20

（六）城镇体系规划的成果要求22

（七）城镇体系规划方案评析22

三、城市总体规划编制及方案评析28

（一）考试大纲的要求28

（二）城市总体规划纲要的编制28

（三）城市总体规划的主要任务和内容29

（四）城市总体规划的成果要求31

（五）城市总体规划的编制方法35

（六）城市总体规划的编制和审定55

（七）城市总体规划方案评析55

四、近期建设规划的编制72

（一）考试大纲的要求72

（二）近期建设规划的有关要求72

（三）近期建设规划的编制72

（四）近期建设规划的审批和执行73

五、控制性详细规划编制及方案评析74

（一）考试大纲的要求74

（二）控制性详细规划的作用和地位74

（三）控制性详细规划的内容75

（四）控制性详细规划的编制方法75

（五）控制性详细规划的成果要求77

（六）控制性详细规划的计算规则79

（七）控制性详细规划方案评析79

六、修建性详细规划编制93

（一）考试大纲的要求93

（二）修建性详细规划的编制方法93

（三）修建性详细规划的成果93

七、城市居住区详细规划编制及方案评析94

（一）考试大纲的要求94

（二）居住区详细规划的任务和内容94

（三）居住区的构成和规模95

（四）居住区的类型96

（五）居住区的规划结构97

（六）住宅及其用地的规划布置97

（七）公共建筑及其用地的规划布置99

（八）居住区道路的规划布置100

（九）居住区绿地的规划布置101

（十）居住区详细规划的技术经济分析102

（十一）居住区详细规划方案评析103

八、村庄规划114

（一）考试大纲的要求114

（二）村庄规划的指导思想和主要原则115

（三）村庄规划的主要内容和编制要求115

（四）村庄规划方案评析120

第三章 城市规划实施管理及例题解析122

一、城市规划管理概述122

（一）城市规划管理的概念122

（二）城市规划管理的基本特征122

（三）城市规划管理的基本原则123

（四）城市规划管理的一般工作原则124

二、建设项目选址的管理126

（一）考试大纲的要求126

（二）建设项目选址规划管理的概念126

（三）建设项目选址规划管理的目的和任务126

（四）建设项目选址规划管理的内容和依据126

（五）建设项目选址规划管理的程序和操作128

（六）建设项目选址意见书的审核内容129

（七）建设项目选址例题解析130

三、规划条件的给定137

（一）考试大纲的要求137

（二）给定规划条件的目的和任务137

（三）给定规划条件的内容和依据138

（四）给定规划条件的操作139

（五）规划条件变更的程序和要求140

（六）规划条件例题解析140

四、建筑工程设计方案的评析及变更的要求150

（一）考试大纲的要求150

（二）设计方案评析的目的和任务150

（三）设计方案评析的内容和依据150

（四）设计方案评析的程序和操作151

（五）设计方案评析需注意的问题152

（六）设计方案例题评析152

（七）建设工程设计方案变更的程序和要求160

五、建设用地规划许可证的核发160

（一）考试大纲的要求160

（二）建设用地规划许可证的管理概念160

（三）建设用地规划许可证的核发程序160

（四）建设用地规划许可证的核发要求162

（五）建设用地规划许可证的变更与延续163

六、建设工程规划许可证的核发163

（一）考试大纲的要求163

（二）建设工程规划许可证管理的概念163

（三）建设工程规划许可证的核发程序163

（四）建设用地规划许可证的核发要求164

（五）建设工程规划许可证的变更与延续165

七、乡村建设规划许可证的核发165

（一）考试大纲的要求165

（二）乡村建设规划许可证管理的概念165

（三）乡村建设规划许可证的核发程序166

（四）乡村建设规划许可证的核发要求166

八、建设工程施工、竣工的规划核实167

（一）考试大纲的要求167

（二）规划核实的意义和目的167

（三）规划核实的办理程序167

（四）规划核实的掌握标准168

（五）规划核实的成果要求169

九、违法用地和建设的查处170

（一）考试大纲的要求170

（二）违法建设查处的目的和任务170

（三）违法建设查处的依据170

（四）违法用地和建筑查处的程序及操作要求171

（五）违法建设查处类试题的答题要点173

（六）违法建设查处例题解析173

十、监督检查179

（一）考试大纲的要求179

（二）城乡规划监督检查工作的目的和意义180

（三）城乡规划工作的行政监督180

（四）人民代表大会对城乡规划工作的监督181

（五）公众对城乡规划工作的监督181

（六）城乡规划主管部门执行行政监督检查的具体措施182

（七）城乡规划主管部门对行政监督检查结果的法定处理措施183

（八）对执行监督检查的城乡规划主管部门工作人员的要求184

十一、法律责任184

（一）法律责任的概念和内容184

（二）政府违反《城乡规划法》的行为及所应承担的行政法律责任185

（三）城乡规划主管部门违反《城乡规划法》的行为及所应承担的行政法律责任186

（四）相关行政部门违反《城乡规划法》的行为及所应承担的行政法律责任188

（五）城乡规划编制单位违反《城乡规划法》的行为及所应承担的法律责任189

（六）未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设所应承担的行政法律责任190

（七）建设单位未按《城乡规划法》的规定报送竣工材料所应承担的行政法律责任191

（八）关于乡村违法建设所应承担的法律责任191

（九）对违法建设的行政强制执行规定192

（十）违反《城乡规划法》的规定应承担的刑事法律责任192

第四章 模拟试题193

模拟试题一193

模拟试题二200

模拟试题三207

模拟试题四213

模拟试题五220

模拟试题六229

第五章 附录235

一、中华人民共和国城乡规划法235

二、中华人民共和国行政处罚法243

三、中华人民共和国行政诉讼法250

四、中华人民共和国国家赔偿法257

五、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137—2011）263

六、城市规划强制性内容暂行规定270

七、《城市抗震防灾规划管理规定》272

八、《划拨土地目录》274

九、《城建监察规定》279

十、某城市规划局规划管理审批申报要求280

十一、某城市建设项目规划审批流程图296

后记415