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导论1

第一篇 养老服务政策5

第一章 养老服务定价机制建设研究5

一、养老服务定价的基础与类型5

二、杭州养老服务供给现状7

三、现有养老服务定价的问题与困难9

四、推进养老服务定价机制建设的对策建议12

第二章 农村居家养老服务模式研究18

一、农村居家养老服务模式18

二、农村居家养老服务存在的主要问题25

三、推进农村居家养老服务发展的政策建议27

第三章 民办养老机构扶持政策研究29

一、杭州民办养老机构发展现状29

二、民办养老机构发展面临的突出问题32

三、支持民办养老机构发展的现行政策评估33

四、发达国家和中国港台地区民办养老机构发展经验37

五、扶持民办养老机构健康发展的政策建议40

第二篇 健康服务政策51

第四章 新型农村合作医疗制度模式研究51

一、新型农村合作医疗制度模式的形成背景51

二、新型农村合作医疗制度模式的主要类型53

三、新型农村合作医疗制度模式的实施现状57

四、新型农村合作医疗制度模式的绩效比较分析60

五、新型农村合作医疗制度模式面临的主要问题66

六、完善新型农村合作医疗制度模式的主要措施69

第五章 赤脚医生与农村合作医疗制度变迁75

一、赤脚医生制度的由来75

二、赤脚医生的独特优势及其历史地位76

三、赤脚医生在新型农村合作医疗实施后面临的主要问题79

四、发挥赤脚医生在新型农村合作医疗制度中作用的政策建议84

第六章 杭州打造特色健康品质之城研究88

一、杭州打造特色健康品质之城的背景88

二、杭州打造特色健康品质之城的现状及存在问题91

三、加快杭州特色健康品质之城建设的对策思路93

第七章 推进卫生国际化重点及主要举措97

一、卫生国际化发展的基本经验97

二、杭州推进医疗卫生国际化战略的SWOT分析101

三、杭州推进卫生国际化战略的重点领域104

四、杭州实施医疗卫生国际化战略的政策建议105

第三篇 社会救助政策111

第八章 城乡弱势群体社会政策支持研究111

一、社会政策是支持城乡弱势群体的主要手段111

二、杭州市弱势群体社会政策支持的现状与主要问题112

三、完善弱势群体社会政策支持的建议115

第九章 农村“夹心层”生活品质问题研究118

一、杭州农村“夹心层”的规模118

二、杭州农村“夹心层”生活品质现状121

三、杭州农村“夹心层”的产生根源124

四、提高农村“夹心层”生活品质的政策建议125

第十章 农村空巢老人帮扶服务机制建设研究128

一、问题的提出与研究方法128

二、农村空巢老人帮扶服务现状分析129

三、农村空巢老人帮扶服务机制存在的主要问题135

四、推进农村空巢老人帮扶服务机制建设的政策建议138

第四篇 公共服务体制与激励机制143

第十一章 促进政府公共服务创新研究143

一、政府公共服务创新的内涵与基本趋势143

二、杭州创新政府公共服务的主要经验145

三、杭州创新政府公共服务面临的主要问题150

四、促进杭州政府公共服务创新的对策思考152

第十二章 新型农村合作医疗约束性指标问题研究154

一、新型农村合作医疗覆盖率指标的含义154

二、新型农村合作医疗覆盖率指标的执行情况155

三、影响新型农村合作医疗覆盖率指标的主要因素161

四、完善新型农村合作医疗覆盖率考核指标的建议162

第十三章 大部制与医疗卫生体制改革研究167

一、医疗卫生体制的结构及特点167

二、杭州“四改联动”改革的主要成效及面临的问题170

三、影响杭州“四改联动”改革深化的主要根源176

四、杭州深化医疗卫生体制改革的实践探索178

五、杭州推进卫生大部制改革的政策启示184

后记187