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第1章 环境税的基础理论1

1.引言1

2.环境税是什么3

2.1维持和管理社会性共同资本的手段3

2.2本书的研究对象4

3.作为维持和管理社会性共同资本手段的环境税——作为政策手段的根据5

3.1公共介入论与环境税5

3.2科斯的关于公共介入的批判理论14

3.3环境税与排放许可证交易制度的理论渊源19

4.作为维持管理社会共通资本的环境税——作为财源调配手段的根据25

4.1环境税的发展史25

4.2社会性共通资本与环境税27

4.3社会性共通资本与税收构造29

5.税收结构的演变理论与环境税31

5.1社会发展与税收构造的演变31

5.2 20世纪税制的发展过程34

5.3资本主义经济发展与税收构造的演变原因35

5.4税收结构演变与环境税37

第2章 环境政策中的政策搭配理论41

1.引言41

2.政策手段的选择43

2.1直接管制与经济手段的比较43

2.2经济手段的相互比较45

2.3不确实性时的政策手段选择48

3.政策搭配理论51

3.1单一政策工具分析的局限性51

3.2政策搭配的类型53

4.政策搭配与排放许可证交易制度55

4.1美国的排放交易项目55

4.2德国大气保全政策中的排放许可证交易制度67

4.3美国酸雨项目——从直接管制体系的真正的起飞75

5.作为政策搭配的环境政策81

5.1排放许可证交易制度是否在进化81

5.2政策搭配中的直接管制的再评价83

5.3对于全球性排放权交易制度的启示85

第3章 德国的污水排污费——鲍莫尔—奥茨税（Baumol and Oats Tax）的理论与实践88

1.引言88

2.目前为止关于污水排污费的实证研究90

3.德国污水排污费制度及其历史沿革91

3.1污水排污费法制定的背景91

3.2目前的污水排污费制度92

3.3作为鲍莫尔—奥茨税的污水排污费的理论与实践94

3.4污水排污费制度的变迁过程96

4.德国污水排污费制度的经济分析100

4.1政策组合（Policy Mix）分析观点100

4.2分配问题和制度设计101

4.3价格提高与排污基准强化带来的不同效果106

5.德国污水排污费制度的评价110

6.组合政策分析的今后课题111

第4章 荷兰排污水征费——财源调配型环境税的理论与费用分担体系115

1.引言115

2.荷兰排污水征费概要与激励效果117

2.1荷兰排污水征费制度概要117

2.2荷兰排污水征费制度的激励效果121

3.水管理工会的费用负担体系与排污水征费127

3.1水管理工会的决策决定体系127

3.2水管理工会的费用负担体系与征费费率的决定130

3.3荷兰排污水征费的费用负担原理——与德国排污水征费相比较132

第5章 地方自治体的税/费用政策与环境控制135

1.地方自治体推行的税/费用政策的“绿色化”135

1.1排污费“绿色化”的背景——污水处理项目的经费膨胀136

1.2排污费的变迁136

2.价格决定理论和排污费计算的实际情况139

2.1公营企业的价格决定理论139

2.2排污费价格决定的实际情况143

3.累进制价格体系148

3.1累进制价格体系导入的时代背景148

3.2累进制价格体系的理论根据149

4.水质使用费157

4.1大阪市的水质使用费157

4.2水质使用费带来的效果159

5.对地方分权时代的自治体价格政策的启示161

6.地方自治体税收政策的“绿色化”163

6.1卡塞尔市的包装税概要163

6.2东京都的汽车不均一超过课税164

第6章 农林业·环境·受益者负担169

1.污染者负担原则和受益者负担原则169

2.农业政策和环境政策协调的背景171

3.德国水费制度及其费用负担原则173

3.1德国水费制度成立的背景173

3.2州政府政策依据的变化176

3.3水费制度的概要177

3.4作为筹集资金手段的水费177

4.农业环境政策及其费用负担原则178

第7章 环境税制改革的理论——德国关于环境税制改革争论的展开182

1.德国关于环境税制改革理论的意义182

1.1欧洲关于环境税制改革的动向182

1.2环境税制改革的概念185

1.3德国环境税制理论的出发点——同时解决环境问题和失业问题187

1.4各种环境税制改革方案的共同因素188

2.德国经济研究所的关于环境税制改革的研究197

2.1德国经济研究所的德国环境税制改革研究的意义197

2.2德国经济研究所的环境税制改革研究的概要197

2.3环境税制改革的效果198

2.4德国经济研究所对环境税制改革方案的贡献202

第8章 环境税制改革的实际情况——丹麦环境税制改革的展开205

1.引言205

2.丹麦的能源政策和税制的历史206

3.1993年的税制改革207

4.1995年的税制改革207

4.1 1995年的税制改革背景207

4.2 1995年税制改革和C02税209

4.3关于改善能源效率的协议210

4.4企业税收的退还211

4.5丹麦税制改革对丹麦经济的影响212

4.6对1995年环境税制改革的评价215

第9章 国际排放权交易制度与国内环境税——“京都机制”的批判性探讨与日本政策221

1.引言221

2.京都机制这样可行否222

2.1京都机制有何问题222

2.2京都机制能否发挥作用224

3.京都机制下的国内环境税226

3.1应多大程度上依赖于排放权交易制度226

3.2应采取怎样的国内措施228

3.3国内环境税的制度设计229

3.4环境税和排放许可证制度的比较230

4.今后的国际减排机制的设计235

4.1国际减排机制上美国与EU（欧盟）的对立235

4.2发展中国家的参与问题236

4.3对排放权交易的上限设定问题237

5.地球温暖化问题和国家的作用238

5.1国际排放权交易制度和“极小国家”238

5.2作为政策主体的国家，与国家间协调的必要性240

5.3向着国际共同环境税的引进240

第10章 经济全球化与环境税243

1.引言243

2.全球经济下的国际竞争力与环境税制244

2.1丹麦经济的国际竞争力与环境税制改革244

2.2可行性较高的环境税制改革案所存在的问题245

3.经济全球化对税制的影响247

3.1对国际税收理论所带来的研究成果的概述247

3.2欧洲经济一体化与税制改革的趋势250

4.环境问题的国际化与租税·环境政策的国际性统合256

4.1租税政策的国际化256

4.2环境政策的国际化260

5.尾声——租税政策和环境政策的国际性统一与通用环境税261

参考文献267