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第一章 住房金融及住房金融政策概述1

第一节 住房金融的内涵1

一、住房金融的概念及研究领域1

二、住房金融的基本特征5

三、住房金融的基本流程8

第二节 住房金融的作用及政府干预的必要性9

一、住房金融的重要作用9

二、政府干预住房金融领域的原因分析11

三、政府对住房金融体系干预的主要内容13

第三节 住房抵押贷款证券化15

一、住房抵押贷款证券化及住房金融市场16

二、住房抵押贷款证券化的流程17

三、住房抵押贷款证券化的作用19

第二章 国外住房金融体系的主要模式及政策启示20

第一节 国外住房金融体系的典型模式20

一、住房抵押贷款是住房金融体系的基础21

二、几种典型的住房金融模式21

第二节 资本市场模式——美国住房金融体系及政策启示24

一、美国住房金融体系的演化历程及目标蓝图25

二、美国住房金融政策的主要特征、评价及启示38

三、美国住房金融政策的新动向及启示48

第三节 合同储蓄模式——德国住房金融体系及政策启示57

一、德国金融体系的主要特征57

二、德国合同储蓄型住房金融体系59

三、德国政府对住房市场的干预及住房金融政策62

四、德国住房金融政策的经验借鉴67

第四节 强制储蓄制——新加坡住房金融体系及政策比较68

一、新加坡的政府组屋制度68

二、新加坡的中央公积金制度71

三、新加坡的住房金融体系及中央公积金的作用74

四、新加坡中央公积金制度与我国住房公积金制度的比较78

第三章 我国住房金融的发展及存在的问题83

第一节 我国住房制度改革及住房金融体系概览83

一、我国住房制度的改革及演化84

二、我国住房金融体系及其基本特征85

三、我国住房金融体系的相关机构91

第二节 我国住房金融的作用97

一、房地产行业对我国经济发展的重要作用98

二、我国住房金融的重要作用101

第三节 我国住房金融的演进过程102

一、住房金融萌芽及中断阶段（1949～1977年）103

二、住房金融的起步阶段（1978～1993年）104

三、住房金融体系的建立阶段（1994～1997年）106

四、住房金融的快速发展阶段（1998年至今）107

第四节 我国住房金融的政策调控110

一、住房金融政策调控的基本理论110

二、我国房地产调控及住房金融政策的演变111

三、住房金融政策在我国房地产调控中的作用118

第五节 我国住房金融体系存在的问题122

一、住房价格持续上涨导致住房金融体系建设面临外部环境约束122

二、商业性住房贷款快速增加导致金融风险向商业银行集中124

三、住房金融体系不成熟，政策性住房金融不规范125

四、住房抵押贷款证券化发展缓慢127

五、住房金融政策制定和监管体系不健全127

六、住房金融的中介体系不健全128

第四章 重构我国住房金融体系129

第一节 重构我国住房金融体系的目标和原则129

一、解决我国住房问题的基本设想129

二、我国住房金融体系的目标设计132

三、重构我国住房金融体系的基本原则135

第二节 重构我国住房金融体系的基本思路138

一、通过不同形式构建多层次住房金融体系138

二、发展住房金融市场，构建住房金融市场体系141

三、加强对住房金融体系的调控和监管142

第三节 构建开放安全的商业性住房金融体系143

一、商业性住房金融体系的覆盖范围144

二、未来商业性住房金融改革发展的主要方向145

第四节 构建健全完善的政策性住房金融体系149

一、我国政策性住房金融及其发展方向150

二、政策性住房金融体系的构成151

三、政策性住房金融机构的建立与完善152

第五节 构建灵活多样的互助储蓄型住房金融体系155

一、互助储蓄型的住房金融体系及其作用155

二、借鉴德国经验构建我国互助储蓄型住房金融体系157

三、互助储蓄型住房金融体系的运转方式159

四、加强对互助储蓄型住房金融的政策支持160

第六节 构建规范有效的住房金融市场体系162

一、我国发展住房抵押贷款证券化的意义162

二、以证券化为基础构建我国住房金融市场体系163

第七节 构建科学合理的住房金融政策与监管体系167

一、住房金融政策与监管体系的内涵167

二、我国住房金融调控近况及发展方向169

三、我国住房金融监管体系及发展方向170

第五章 我国住房公积金制度改革研究172

第一节 住房公积金及其特点172

一、我国住房公积金制度简介172

二、我国住房公积金制度的性质和主要特点174

第二节 住房公积金制度的建立与发展175

一、我国住房公积金制度的建立175

二、我国住房公积金制度的发展过程176

第三节 住房公积金制度的作用与问题182

一、住房公积金制度的作用182

二、我国住房公积金制度存在的问题185

第四节 住房公积金制度的改革思路188

一、我国住房公积金制度的定位188

二、以政策性住房金融机构为目标重构住房公积金体系191

三、设立政策性住房金融机构的相关配套措施196

第六章 我国保障房融资问题研究198

第一节 我国保障房融资问题的成因198

一、我国需要完善的保障房制度198

二、我国保障房运行的模式分析200

三、我国保障房建设存在的误区202

第二节 当前我国保障房建设融资面临的形势及问题204

一、当前我国保障房建设的资金供求分析204

二、我国保障房建设融资面临的严峻形势205

三、地方政府在保障房融资方面采取的主要措施206

四、地方政府保障房融资存在的主要问题208

五、我国保障房建设及融资问题的主要成因210

第三节 解决我国租赁性保障房融资问题的思路及政策建议211

一、对当前租赁性保障房建设融资问题的看法211

二、引导民间资本介入租赁性保障房建设运营领域213

三、主要政策建议214

第四节 发展租赁性保障房的房地产信托投资基金215

一、房地产信托投资基金及其应用于租赁性保障房领域的优势216

二、发展租赁性保障房REITs面临的主要问题及相关政策建议218

参考文献220