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第一章 导论1

一 市场权力化：市场失灵与政府干预1

（一）市场经济及其“法术”作用1

（二）市场“天生”的缺陷与失灵12

（三）正向与负向：政府干预的二重性16

二 权力市场化：权力异化与权力腐败22

（一）权力异化的机理分析22

（二）权力腐败的特点与规律27

三 市场经济发展与制度反腐趋向35

（一）市场经济发展中的制度反腐功能35

（二）过程防腐：从反腐制度到制度反腐48

（三）反腐败与制度建设的路径选择52

第二章 世界主要国家和地区制度反腐的经验与启示58

一 国（境）外反腐体制概况58

（一）历史背景58

（二）体制类型61

（三）基本特点67

（四）发展趋势71

（五）效果评价73

二　个案分析：主要国家和地区的反腐机制74

（一）美国74

（二）英国92

（三）北欧国家101

（四）日本109

（五）新加坡122

（六）中国香港132

三　从国（境）外经验中可得到的启示142

（一）建立“阳光体制”143

（二）实行全方位监督144

（三）树立法律权威145

第三章　中国反腐机制的发展变化及其积累的经验147

一 中国古代反腐机制及经验启示147

（一）中国古代廉政制度的形成与发展147

（二）中国古代监察机关的职能、形式与特点151

（三）中国古代反腐机制的价值和借鉴169

二 中国法律监督制度的近代变革173

（一）孙中山的法律监督思想173

（二）近代中国法律监督制度的沿革181

（三）近代各政权法律监督实践184

三 中国共产党反腐败历史考察207

（一）改革开放前我党在反腐败总体思路上的探索207

（二）改革开放后反腐败新思路的逐步确立211

（三）反腐败新思路的理论意义和实践意义214

第四章　结构、价值、功能：制度体系的一种分析框架216

一　结构分析：人与制度216

（一）廉政制度的结构与功能217

（二）从政者的道德责任透视226

二　价值分析：成本与效益244

（一）对腐败行为的效益分析245

（二）从利益机制上遏制腐败现象246

三　功能分析：预防与惩戒249

（一）廉政制度的预防功能249

（二）廉政制度的惩戒功能253

第五章　廉政制度的效力问题研究256

一　廉政责任：制度效力的实质内核256

（一）责任政治与腐败的关联性256

（二）责任政治与廉政责任260

（三）廉政责任与责任追究制度262

（四）监督过失责任的法律追究265

二 监督者需要有权力：体制改革的一种取向266

（一）党内监督领导体制改革构想267

（二）司法制度改革设计与思路277

三　监督体系的整合优化284

（一）现行政治监督体系存在的主要问题285

（二）政治监督体系整合优化的基础287

（三）正确认识和把握各种监督形式的相互关系290

第六章　市场推动——制度治腐环境优化296

一　经济市场化：制度治腐的基础296

（一）三种经济形式与两种经济体制296

（二）市场经济是反腐机制形成的物质基础300

二　政治市场化：制度治腐的趋向302

（一）商品经济社会政治的市场定位302

（二）政治程序化：廉政建设的新视角304

三　社会市场化：制度治腐的路径306

（一）社会市场化：政府与公民社会的互动作用306

（二）市场推动与公民监督环境优化308

四 市场法治化：制度治腐的保障311

（一）从制度到法治——经济市场化的发展逻辑311

（二）法律是权力监督的条件和保证315

主要参考文献318

后记327