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前言1

第一篇 世界旅游发展分析与研究2

论国际旅游城市的建设与发展2

一、国际旅游城市的基本特征2

二、建设国际旅游城市的基础和条件3

三、建设国际旅游城市的战略构架5

四、建设国际旅游城市的主要措施6

2003年世界旅游业发展回顾和2004年发展前景预测8

一、2003年：三大危机再度重创世界旅游业8

二、2003年：全球区域旅游格局形势急变11

三、2004年：世界旅游业将在应对危机中恢复发展13

旅游服务贸易：中国—东盟自由贸易区建设的先导15

一、中国—东盟开展旅游服务贸易的条件和优势15

二、中国—东盟旅游服务贸易的先导地位和作用16

三、中国—东盟旅游服务贸易预测分析与前景展望21

世界旅游：2004年发展回顾和2005年预测24

一、2004年：世界旅游发展取得20年来最好成效24

二、区域旅游：全面增长而又发展不平衡26

三、2005年：世界旅游将继续保持快速发展29

世界旅游发展：2005年回顾和2006年预测32

一、2005年世界旅游：持续增长与不平衡发展32

二、2005年世界旅游经济：呈现出强劲发展势头34

三、2006年世界旅游发展预测：机遇与危机并存37

论旅游服务贸易政策的性质、特征和内容41

一、旅游服务贸易政策的含义41

二、旅游服务贸易政策的性质43

三、旅游服务贸易政策的特征44

四、旅游服务贸易政策的内容46

五、旅游服务贸易政策的形式48

世界旅游发展：2006年回顾和2007年预测53

一、2006年世界旅游持续增长但增速趋缓53

二、2007年世界旅游发展机遇与危机并存56

三、2007年世界旅游增长与发展预测60

论旅游服务贸易的国际规则63

一、旅游服务贸易国际规则的形成过程63

二、旅游服务贸易国际规则的基本类型65

三、旅游服务贸易国际规则的主要内容67

四、旅游服务贸易相关的国际规则72

构建中国—南亚旅游圈，促进中国与南亚的旅游合作与发展75

一、构建中国—南亚旅游圈的条件和优势75

二、构建中国—南亚旅游圈的重要意义79

三、构建中国—南亚旅游圈的战略思路83

四、云南应在构建中国—南亚旅游圈中发挥重要作用86

世界旅游发展：2007年回顾和2008年展望88

一、2007年：全球国际旅游快速增长，发展中国家是主要动力88

二、2007年：世界旅游经济持续发展，但发展速度持续趋缓91

三、2008年：世界旅游将在喜忧参半格局下继续保持较快发展96

第二篇 中国旅游发展与管理探索102

论我国生态旅游区的建设和管理102

一、建设生态旅游区的重要意义102

二、建设生态旅游区应遵循的基本原则104

三、建设生态旅游区的对策措施105

旅游行政管理法制化刍议108

一、充分认识我国旅游行政管理面临的新挑战108

二、明确我国旅游行政管理的法律基础109

三、积极推进我国旅游行政管理的法制化110

我国旅行社应加快“四化”改革113

做好领队工作，推进出境旅游市场健康快速地发展115

一、我国出境旅游的产生与发展115

二、我国出境旅游的主要特征117

三、云南出境旅游的基本状况118

四、领队人员应具备的素质和要求119

论现代旅游经济的宏观管理121

一、宏观旅游经济的含义121

二、宏观旅游管理的目标123

三、宏观旅游管理的职能124

四、宏观旅游管理的过程126

五、宏观旅游管理的特征128

大力促进文化与旅游协同发展130

一、文化与旅游的关系130

二、文化旅游与旅游文化的关系133

三、文化产业与旅游产业协同发展137

四、大力发展云南文化旅游140

旅游发展与小城镇建设良性互动145

一、小城镇及旅游小城镇建设概述145

二、推进旅游小城镇建设的重要意义146

三、推进旅游小城镇建设的指导思想和基本原则148

四、推进旅游小城镇建设的重点内容151

五、推进旅游小城镇建设的对策措施154

加快对旅游服务贸易政策的研究157

发展乡村旅游与社会主义新农村建设159

一、深刻认识“以旅促农”，推进社会主义新农村建设的重要意义159

二、积极探索“以旅促农”，推进社会主义新农村建设的方式161

三、科学实施“以旅促农”，推进社会主义新农村建设的发展164

加快推进旅行社改革，适应旅游业加入WTO全面开放167

一、充分认识旅游业“入世”后全面开放的新形势167

二、增强加快我国旅行社改革和发展的紧迫感168

三、加快我国旅行社“五化”改革和发展的步伐171

四、加快推进我国旅行社改革和发展的主要措施174

关于“旅游产业范围和地位”之我见176

一、关于“旅游业是不是一个经济产业？”176

二、关于“旅游产业的范围如何界定？”177

三、关于“如何评价旅游产业的地位？”178

论现代城市旅游的发展战略179

一、大力发展城市旅游的重要意义179

二、发展城市旅游的基础和条件182

三、发展城市旅游的目标和战略184

四、发展城市旅游的原则和措施186

以科学发展观指导旅游景区规划与开发建设191

一、旅游景区规划与开发建设理念的演变191

二、以科学发展观指导旅游景区的规划设计193

三、以科学发展观指导旅游景区开发建设197

第三篇 云南旅游发展与管理研究202

坚定信心、抢抓机遇，为全面振兴云南旅游而努力202

一、实事求是，总结旅游行业防控“非典”的工作成效202

二、认清形势，坚定加快旅游发展的信心不动摇205

三、抢抓机遇，全力实施振兴云南旅游行动计划207

四、突出促销重点，确保旅游发展目标顺利实现210

论云南旅游目的地形象的推出213

一、观光旅游：永远的香格里拉213

二、体验旅游：游客的快乐天堂214

三、未来形象：七彩云南，旅游天堂215

实施旅游倍增计划，加快云南旅游发展217

一、实施倍增计划，加快旅游发展的目标和战略217

二、实施倍增计划，加快云南旅游发展的重点220

三、实施倍增计划，加快云南旅游发展的阶段及措施222

开拓创新、求真务实，做大做强云南旅游支柱产业224

一、“十五”期初，全省旅游保持快速发展势头224

二、抗击“非典”，全省旅游业实现恢复性增长225

三、加快发展，努力推进云南旅游再创辉煌226

四、开拓创新，努力开创旅游工作新局面227

坚持以科学发展观为指导，推进云南旅游经济强省的建设230

一、以科学发展观提高对建设旅游经济强省的认识230

二、以科学发展观确立云南旅游发展的新目标233

三、以科学发展观指导云南旅游经济强省的建设235

推进区域旅游合作，加快滇东南旅游区发展237

一、加强滇东南区域旅游合作具有十分重要的意义237

二、加强滇东南旅游区域合作与发展的重点240

三、加强滇东南区域旅游合作与发展应采取的主要措施243

云南旅游发展现状及展望245

一、云南旅游发展现状245

二、云南旅游发展面临的四大机遇和挑战249

三、建设旅游经济强省，再创云南旅游新辉煌250

发展高尔夫球运动，提升云南旅游品牌254

关于做好云南省旅游“十一五”发展规划的思考256

一、编制“十一五”旅游发展规划的指导思想256

二、编制“十一五”旅游发展规划的基本原则257

三、编制“十一五”旅游发展规划的主要内容259

四、做好“十一五”旅游发展规划编制工作的要求260

大力发展“红色旅游”，促进云南旅游产业的快速发展263

一、明确职责，做好协调落实工作263

二、培育精品，加快红色旅游的开发和建设263

三、加强宣传，打造云南特色鲜明的“红色旅游名片”264

四、加强合作，形成区域红色旅游的良好发展局面265

五、加强管理，积极推进红色旅游市场建设和发展266

六、加强培训，全面提高红色旅游服务质量267

“七彩云南，旅游天堂”，云南旅游目的地形象的经营方略268

一、云南是充满魅力的旅游胜地268

二、云南旅游形象发展“三步曲”269

三、云南旅游形象的经营方略271

云南发展乡村旅游的特点和模式273

云南旅游产业“十五”发展情况和“十一五”发展思路275

一、云南旅游产业“十五”发展成效275

二、云南旅游产业“十五”发展特点277

三、云南旅游产业“十一五”发展思路281

大力发展云南乡村旅游，促进社会主义新农村建设285

一、云南发展乡村旅游的探索和实践285

二、云南发展乡村旅游的模式和特点287

三、云南发展乡村旅游对“三农”的带动作用288

加强旅游行业诚信建设，切实优化云南旅游市场环境291

一、统一思想，提高对开展行业诚信建设的认识291

二、围绕目标，认真落实旅游行业诚信建设总体方案293

三、加强领导，切实抓好旅游行业诚信建设工作296

云南旅游“二次创业”发展的理论思考298

一、推进旅游“二次创业”发展的理论依据298

二、推进旅游“二次创业”发展的现实条件300

三、推进旅游“二次创业”发展的总体构想302

加快滇西北地区旅游发展，推进全省旅游业“二次创业”308

一、滇西北地区旅游发展的基本情况308

二、滇西北地区旅游发展的优势和潜力310

三、加快滇西北地区旅游发展的重点311

云南旅游“二次创业”的市场分析和对策316

一、云南旅游市场发展态势分析316

二、云南旅游市场发展特点分析319

三、云南旅游市场竞争环境和对策324

第四篇 云南州市旅游发展研究330

三江并流胜地，体验旅游天堂330

一、正确认识怒江旅游发展的优劣势、机遇和挑战330

二、怒江旅游发展的战略思路和构架334

开创沙文化研究，促进旅游业发展338

一、举办国际沙文化学术研讨会的目的338

二、本次国际沙文化学术研讨会的特点339

三、关于国际沙文化研究的几点建议340

红河州旅游发展比较分析及“亮点”培育342

一、红河州旅游发展比较分析342

二、红河州旅游发展的战略构架345

三、红河旅游发展“亮点”的打造348

认清形势、开拓进取，促进曲靖市旅游产业快速发展351

一、认清形势，坚定发展旅游产业的信心不动摇351

二、总结经验，统筹协调地推进旅游产业的发展353

三、开拓进取，推进曲靖旅游产业再上新台阶356

抓住机遇，积极推动昭通文化旅游的发展359

一、国内外旅游发展的新形势359

二、云南旅游“十一五”发展思路361

三、昭通旅游在全省的地位分析363

四、关于加快昭通旅游发展的建议364

开拓创新，继续推进曲靖文化旅游的发展368

一、曲靖市旅游发展的经验与启示368

二、“十一五”及2006年我省旅游发展的总体思路369

三、对加快曲靖旅游业发展的建议372

继往开来，开拓创新，推动迪庆旅游业发展再上新台阶374

一、迪庆州旅游发展成效显著，积累了丰富的经验374

二、全省“十一五”旅游发展指导思想和重点376

三、以“二次创业”推动迪庆旅游发展再上新台阶379

推进昭通旅游产业跨越式发展383

一、总结经验，坚定发展旅游产业的信心不动摇383

二、抢抓机遇，推动昭通旅游产业的跨越式发展385

三、真抓实干，为实现昭通旅游产业快速发展而努力388

附录：媒体专访与评论394

云南将成为生态旅游胜地——访云南省旅游局副局长罗明义博士394

稳健的思路与持续的辉煌：云南旅游业发展的经验与未来取向——访云南省旅游局局长罗明义396

云南旅游搭上跨区域合作快车——访云南省旅游局局长罗明义405

云南省旅游局局长罗明义“解码”云南旅游408

云南旅游谋多方合作——访云南省旅游局局长罗明义411

打造威信红色旅游精品，推动昭通旅游产业发展——访云南省旅游局局长罗明义413

相聚彩云南、饱览山河风光、体验人生——云南省旅游局局长罗明义专访415

云南促进泛珠地区旅游合作，力推港澳自由行420

让文化推动云南旅游业发展——云南省旅游局局长罗明义专访422

以全球眼光助推云南旅游“二次创业”426

省旅游局局长眼中的丽江旅游：亮丽的名片，独特的模式，广阔的未来428