图书介绍

人大常委会主任工作手册PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

王云奇主编著
出版社：北京：中国民主法制出版社
ISBN：7800788709
出版时间：2004
标注页数：805页
文件大小：36MB
文件页数：856页
主题词：全国人民代表大会常务委员会－工作－手册

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图书目录

凡例1

人大常识3

人大常委会主任3

人大常委会主任、副主任的产生、任期及任职资格4

人大常委会主任、副主任人选的提名5

人大常委会主任、副主任的选举、补选5

人大常委会主任、副主任的罢免6

人大常委会主任、副主任的辞职6

人大常委会主任工作意识6

人大常委会主任应当处理好的几种关系7

人大常委会主任与人大专门委员会主任委员、人大常委会工作机构主任的关系8

人大工作9

人大工作原则9

人大工作规则10

人大工作基本程序13

党对人大工作的领导14

党与人大的联系与区别14

党对人大工作领导的主要内容14

党对人大工作领导的形式15

人大常委会党组和人大常委会的关系16

中国共产党人民代表大会常务委员会党组16

人民代表大会会议临时党组织17

人民代表大会会议党员代表负责人会议17

中国共产党人民代表大会常务委员会机关委员会18

中国共产党人民代表大会常务委员会机关纪律检查委员会19

人民代表大会常务委员会机关群团组织20

党委领导人大工作的基本经验20

党委人大工作会议22

人民代表大会制度24

人民代表大会制度性质26

人民代表大会制度特点26

人民代表大会制度的优越性28

人民代表大会制度的组织原则30

人民代表大会制度的根本原则30

人民代表大会制度与宪法的关系31

毛泽东关于人民代表大会制度的主要论述32

邓小平关于坚持和完善人民代表大会制度的主要论述34

人民代表大会制度历史沿革38

人民代表大会制度的萌芽时期38

工农兵代表会议38

中华苏维埃工农兵代表大会39

参议会40

新民主主义论41

人民代表会议42

中国人民政治协商会议第一届全体会议43

中国人民政治协商会议共同纲领43

第一届全国人民代表大会44

第一次普选45

第一部宪法46

第二部宪法47

第三部宪法48

第四部宪法48

人民代表大会制度建设的基本经验教训49

人民代表大会制度展望50

人大机构55

全国人大机构55

全国人民代表大会55

全国人民代表大会常务委员会57

全国人民代表大会常务委员会办事机构58

全国人民代表大会专门委员会65

历届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长名单66

省级人大机构69

省级人民代表大会69

省级人民代表大会预备会议70

省级人民代表大会主席团71

省级人民代表大会代表团71

省级人民代表大会特定问题调查委员会71

省级人民代表大会预算审查委员会72

省级人民代表大会议案审查委员会72

省级人民代表大会工作机构73

省级人民代表大会常务委员会73

省级人民代表大会常务委员会主任会议75

省级人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会75

省级人民代表大会常务委员会特定问题调查委员会75

省级人民代表大会常务委员会地区人大工作委员会76

省级人民代表大会常委会办事机构77

省级人民代表大会专门委员会78

省级人民代表大会法制委员会80

省级人民代表大会内务司法委员会81

省级人民代表大会财政经济委员会82

省级人民代表大会教育科学文化卫生委员会82

省级人民代表大会农村（林）委员会82

省级人民代表大会城乡建设环境保护委员会83

省级人民代表大会人事选举委员会83

省级人民代表大会民族侨务宗教外事委员会84

市级人大机构85

市级人民代表大会85

市级人民代表大会预备会议86

市级人民代表大会主席团86

市级人民代表大会代表团87

市级人民代表大会特定问题调查委员会87

市级人民代表大会预算审查委员会87

市级人民代表大会议案审查委员会88

市级人民代表大会工作机构88

市级人民代表大会常务委员会89

市级人民代表大会常务委员会主任会议91

市级人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会91

市级人民代表大会常务委员会特定问题调查委员会91

市级人民代表大会常务委员会办事机构92

市级人民代表大会专门委员会94

市级人民代表大会法制委员会95

市级人民代表大会内务司法委员会96

市级人民代表大会财政经济委员会97

市级人民代表大会教育科学文化卫生委员会97

市级人民代表大会农村（林）委员会98

市级人民代表大会城乡建设环境保护委员会98

市级人民代表大会人事选举委员会98

市级人民代表大会民族侨务宗教外事委员会99

县级人大机构100

县级人民代表大会100

县级人民代表大会预备会议101

县级人民代表大会主席团101

县级人民代表大会代表团101

县级人民代表大会特定问题调查委员会102

县级人民代表大会预算审查委员会102

县级人民代表大会议案审查委员会103

县级人民代表大会工作机构103

县级人民代表大会常务委员会103

县级人民代表大会常务委员会主任会议105

县级人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会105

县级人民代表大会常务委员会特定问题调查委员会105

县级人民代表大会常务委员会办事机构106

乡级人大机构107

乡级人民代表大会107

乡级人民代表大会主席团108

乡级人民代表大会主席108

乡级人民代表大会代表资格审查委员会108

人大会议111

一般常识111

人大会务工作111

人大会务工作要点111

人大会议工作环节111

人大会议公开制度111

人大会议旁听制度112

地方人民代表大会会议113

会议的召集113

会议议事原则113

筹备会议主要工作程序114

筹备会议的秘书工作115

筹备会议的总务工作115

筹备会议的选举工作116

筹备会议计划预算审查工作116

筹备会议议案审查工作116

筹备会议新闻宣传工作116

筹备会议信访保卫工作117

会议秘书处下设各组职责117

大会主席团118

会议预备会议阶段的工作118

会议审议报告阶段的工作119

会议选举阶段的工作119

会议闭幕后的善后工作120

会议通知121

会议文件材料准备121

会议证件122

会议代表分组名册122

人民代表大会会议会场布置122

会议主席台座席顺序122

会议代表报到123

人大代表建议、批评和意见办理情况汇报会124

会议旁听人员座谈会124

会议简报124

会议记录125

会议重要文件公布125

会议精神传达及贯彻落实125

会议文件材料立卷归档126

会议有关保密工作126

听取和审查国家机关工作报告126

审查和批准计划和预算127

议案的提出和审议127

选举或补选国家机关工作人员128

地方人大常委会会议130

会务工作要点130

会议的时间安排131

会议议程安排131

会议通知131

会议纪律132

会议分组名册132

会议列席人员132

会议议程草案133

会议工作133

会议善后工作133

会议的内容134

会议的形式135

会议议案准备136

会场布置136

会议简报137

会议文件公布137

会议建议、批评和意见办理137

人大常委会主任会议138

召开时间138

会议内容138

会议准备工作程序139

主任会议的组成139

会议列席人员139

人大工作会议140

地方人大常委会工作会议140

人大工作座谈会140

法制讲座141

人大代表选举147

一般常识147

人大代表选举制度147

选举权与被选举权148

等额选举148

选举的基本原则149

投票152

人大代表任期152

暂时停止执行人大代表职务153

人大代表资格终止153

对破坏选举的制裁153

聚居的少数民族人大代表选举154

散居的少数民族人大代表选举154

少数民族聚居地区其他少数民族和汉族人大代表选举155

少数民族聚居地区选举中通用民族文字的使用155

少数民族人大代表选举其他事项155

直接选举156

省级及设区的市级人大常委会对直接选举工作的指导156

省级及设区的市级人大常委会选举工作办公室的主要职责157

直接选举人大代表程序157

县乡级选举工作机构157

选举委员会158

县级选举委员会办公室的分工和职责159

选区工作领导小组职责160

选民小组160

直接选举工作实施方案161

直接选举宣传教育工作161

直接选举工作人员培训162

县乡选举工作会议163

县级人大代表名额的分配原则163

县级人大代表名额分配注意事项164

乡级人大代表名额的确定和分配165

选区划分的基本原则166

选区划分步骤167

选区划分方法167

选区划分注意事项168

选区确认和公布169

选民与选民资格169

选民登记169

选民登记原则170

选民登记程序170

应予选民登记的人员171

准予选民登记的人员172

不予选民登记的人员172

暂缓选民登记人员172

不列入选民名单人员173

选民登记方法173

选民名单公布174

人大代表候选人推荐提名原则174

人大代表候选人构成175

人大代表候选人介绍176

初步人大代表候选人的确定程序177

协商确定人大代表候选人程序177

正式确定人大代表候选人程序178

选举委员会的投票准备工作178

选区投票准备工作179

选民小组投票准备工作180

总监票人职责180

监票人职责181

流动票箱负责人职责181

投票选举原则181

委托投票182

选区选举具体办法183

选举大会投票选举程序184

投票站投票程序186

流动票箱投票程序186

选举有效和无效186

有效选票和废票187

人大代表资格审查内容187

代表资格审查程序188

人大代表罢免程序189

解放军人大代表罢免程序189

对被罢免人大代表所任的与代表资格有关职务的处理189

人大代表辞职程序190

直接选举的法定时间190

间接选举192

选举单位192

选举人大代表工作准备192

全国人大代表名额的确定和分配193

省、自治区、直辖市人大代表名额的确定和分配194

设区的市、自治州的人大代表名额的确定和分配195

人大代表候选人推荐原则195

全国人大代表候选人推荐提名196

省、自治区、直辖市、设区的市和自治州人大代表候选人推荐提名196

解放军人大代表候选人推荐提名196

大会选举办法197

总监票人和监票人的确定197

人大代表候选人介绍和酝酿198

正式代表候选人确定198

大会选举工作准备198

预选199

大会选举工作程序199

代写选票200

人大代表资格审查201

人大代表证颁发201

监督间接选举人大代表的主体202

选举单位监督人大代表的内容202

选举单位监督人大代表的形式202

间接选举人大代表罢免程序202

解放军人大代表罢免程序204

人大代表辞职程序204

人大代表因故出缺205

人大代表调离本行政区域205

人大代表补选原则205

人大代表补选程序206

人大代表工作209

一般常识209

人大代表209

人大代表的法律地位210

人大代表与人民的关系210

人大代表作用211

人大代表素质211

人大代表权利213

人大代表义务221

人大代表执行职务223

人大代表任期223

人大代表执行职务223

人大代表执行职务原则223

人大代表在本级人民代表大会会议期间的工作224

人大代表在本级人民代表大会闭会期间的活动226

人大代表小组228

人大代表视察229

人大代表视察注意事项230

人大代表执行职务保障231

暂时停止执行人大代表职务233

人大代表联系工作234

全国人大常委会和地方人大常委会共同联系全国人大代表工作235

全国人大常委会同全国人大代表的联系235

省级人大常委会同全国人大代表的联系236

地方人大常委会同本级人大代表联系237

地方人大常委会同本级人民代表大会选出的上一级人大代表联系238

地方人大代表同选区、选举单位和人民群众的联系238

全国人大常委会人大代表联络机构239

省级人大常委会人大代表联络机构239

市、县、乡级人大代表联络工作240

地方人大联系人大代表方式240

邀请人大代表列席会议240

人大代表座谈会241

走访人大代表242

受理人大代表来信来访242

向人大代表寄送资料243

同人大代表专题通信243

开展评选先优活动243

人大代表联系工作制度243

人大代表议案、建议、批评、意见的提出、审议和办理人大代表议案245

人大代表议案类型245

人大代表议案与人大代表建议、批评、意见的区别247

人大代表议案提出的准备248

人大代表议案提出的法定人数248

人大代表议案的提出程序249

人大代表议案案由、案据和方案249

人大代表议案受理、审议和办结249

人大代表建议、批评、意见250

人大代表建议、批评、意见内容范围250

人大代表建议、批评、意见提出形式251

人大代表建议、批评、意见提出注意事项251

对人大代表建议、批评、意见的要求251

人大代表建议、批评、意见承办252

人大代表建议、批评、意见办理程序和答复要求253

人大代表建议、批评、意见办理质量253

对不属于本部门职权的人大代表建议、批评、意见的办理253

涉及几个部门的人大代表建议、批评、意见的办理254

短期内无法解决的人大代表建议、批评、意见的办理254

不符合实际情况的人大代表建议、批评、意见的办理254

内容相同的人大代表建议、批评、意见的办理254

联名提出的人大代表建议、批评、意见的办理254

对答复不满意的人大代表建议、批评、意见的办理255

对下级人大代表提出的建议、批评、意见的办理255

办理情况分类255

答复人大代表建议、批评、意见的复函255

立法工作259

一般常识259

立法259

立法权259

立法体制265

立法宗旨266

立法工作原则267

授权立法271

立法机关272

立法工作机构272

立法人员273

立法效率274

立法质量274

法的制定275

法的修改275

法的废止276

法的清理276

法的汇编277

立法准备278

立法预测278

立法时机279

立法事项279

立法建议279

立法规划280

立法计划281

立法调研281

立法沟通282

立法协调282

法案起草人员培训283

法案起草283

立法论证284

立法座谈284

立法听证284

法案资料285

法案公布286

立法程序287

法案提出主体287

法案提出程序288

法案列入立法机关会议议程289

法案暂缓列入立法机关会议议程290

法案撤回290

法案审议291

人民代表大会会议审议法案292

代表团审议法案292

法案的继续审议293

人民代表大会常务委员会会议审议法案293

分组会议审议294

联组会议审议294

全体会议审议294

专门委员会审议295

统一审议295

审议法案列席人员296

法案审议次数297

法案暂不提交表决298

终止审议法案298

法案的表决298

法案的通过299

法的公布299

法的生效299

重新提案300

人民代表大会立法程序300

人民代表大会常务委员会立法程序301

省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会批准地方性法规、自治条例和单行条例程序303

国务院制定行政法规程序304

规章制定程序305

立法解释程序306

法律有关具体问题询问的答复程序307

法的解释308

有权解释308

立法解释308

司法解释309

行政解释309

具体应用解释309

历史解释310

词义解释310

逻辑解释310

系统解释311

目的解释311

立法技术312

法的名称312

法的题注312

法的体例313

法的形式313

宪法314

法律315

行政法规315

地方性法规316

行政规章316

民族自治地方自治条例和单行条例317

变通规定317

规范性文件318

法律法规性决定318

法的结构319

法律规范319

法的分类320

定义条款321

权利条款322

义务条款322

但书条款322

法律救济条款323

过渡性条款323

废止条款324

法律日期324

法律数字325

标点符号在法律中的应用326

法律规范用语327

法的标准文本328

立法文件328

法案329

法案说明330

审议意见330

修改情况汇报331

审议结果报告331

草案修改稿332

草案表决稿332

报批地方性法规自治条例和单行条例请示333

审查结果报告333

批准决定草案334

法律效力和适用335

法律效力335

法律效力等级336

规章参照适用效力337

法的适用337

一般法与特别法的适用338

新法与旧法的适用338

新的一般规定与旧的特别规定的适用338

地方性法规与部门规章之间的适用338

较大的市的地方性法规与省自治区政府规章之间的适用339

国内法和国际法339

决定重大事项工作343

重大事项及重大事项决定权343

重大事项343

重大事项的确定原则343

重大事项的一般范围345

重大事项的类型346

重大事项决定权346

行使重大事项决定权的原则347

全国人民代表大会及其常委会决定权范围350

县级以上地方人民代表大会决定权范围351

县级以上地方人民代表大会常务委员会决定权范围351

民族自治地方人民代表大会及其常务委员会决定权范围352

深圳市人民代表大会及其常务委员会行使重大事项决定权范围352

对重大事项的决定程序354

提出议案354

议案的受理355

议案列入355

专门委员会的审议356

正式审议357

表决358

公布决定决议359

行使重大事项决定权应当注意的问题360

决策与风险的关系360

人大行使决定权与党委决策的关系361

人大行使决定权与人民政府行使行政管理决定权的关系362

人大行使决定权与人民法院独立行使审判权、人民检察院独立行使检察权的关系364

人大行使决定权与行使其他职权的关系365

决定作出之后应注意的问题366

监督工作371

人大监督的含义、特点、性质、原则371

监督与监督权371

人大监督权371

人大监督权的法律来源372

人大监督的历史源流372

人大监督的性质373

人大监督的特点373

人大监督主体374

人大监督对象375

人大监督原则377

党的领导与人大监督的关系378

人大监督的方式379

人大监督方式379

执法检查379

受理人民群众申诉控告381

经济形势分析会382

询问382

特定问题调查382

质询384

罢免国家公职人员的职务386

撤销不适当的决议决定386

人大监督的内容387

法律监督387

立法监督387

宪法监督391

司法监督392

执法监督393

工作监督394

听取和审议“一府两院”工作报告394

计划监督397

预算监督402

人事任免工作411

一般常识411

人大及其常委会行使任免权的概念411

人大及其常委会行使任免权的法律依据411

地方人大及其常委会行使任免权的意义412

党管干部原则与依法行使任免权的关系412

《党政领导干部选拔任用工作条例》对权力机关人事任免的规定413

秘密投票原则414

提名权414

任职方式415

人大及其常委会行使任免权的方式415

选举415

等额选举和差额选举415

任命416

决定人选417

决定代理417

决定任命417

推选418

通过人选418

补选国家工作人员418

补充任命专门委员会个别成员419

批准任命下级检察机关正职领导人员419

免职方式420

接受辞职420

罢免420

免职421

撤销职务421

人事任免程序422

地方各级人民代表大会常务委员会人事任免程序422

人事任免过程中的一些做法423

地方各级人民代表大会选举程序424

选举办法425

省级和自治州及设区的市人民代表大会通过专门委员会人选程序425

人民代表大会罢免有关人员职务程序426

地方各级人民代表大会常务委员会接受辞职程序427

地方各级人民代表大会常务委员会撤销职务程序427

人大公文处理工作429

人大公文429

人大公文主要特点429

人大公文写作基本要求429

人大文秘人员基本素质430

人大公文处理工作430

人大公文处理工作特点431

人大公文处理工作要求431

人大公文处理工作程序431

人大机关公文处理办法432

人大机关公文种类432

人大公文格式433

人大公文行文规则435

收文处理程序435

发文处理程序436

公文传递保密要求437

文件制发注意事项437

收文438

拟办意见438

批办438

承办438

催办439

文件分发439

文件传阅439

平时归卷440

文书立卷440

归档440

公文销毁441

印信管理441

议案441

决议案441

质询案442

罢免案442

条例442

细则443

决议、决定443

建议、批评、意见443

守则444

规则444

公报444

简报445

快报445

请示写作要求445

文件汇编445

会议纪要446

视察报告446

检查报告446

工作报告446

审议报告447

工作要点447

传达提纲448

工作计划448

工作总结448

大事记449

会议记录449

公告449

电子政务450

电子政务建设原则450

信息化建设451

信息化建设意义451

信息化建设任务452

信息化特点452

信息化建设模式452

信息化建设步骤453

数据库系统453

人大信息化建设454

全国人大法律法规数据库454

人大综合信息系统结构455

人大信息化应用系统的构成455

人大信息网络456

电子表决系统457

全国人大信息中心457

人大档案工作任务458

人大档案工作特点458

人大档案内容458

人大档案分类459

文档借阅459

人大档案保管期限459

人大宣传工作461

人大宣传工作意义461

人大宣传工作特点461

人大宣传工作指导思想463

人大宣传工作原则463

人大宣传工作内容463

人大宣传工作要求464

人大制度宣传工作者操守准则464

人民代表大会会议新闻报道计划464

人大代表团随团记者465

人大代表团新闻联络员465

地方人民代表大会会议宣传465

地方人民代表大会常务委员会会议宣传466

地方人民代表大会常务委员会主任会议宣传467

人大专门委员会会议宣传467

人大新闻发布会和记者招待会468

立法宣传468

法律法规宣传469

执法检查宣传470

评议宣传470

个案监督宣传470

决定重大事项宣传471

推进执法责任制的宣传471

选举宣传471

任免宣传472

人民代表大会常务委员会重要活动宣传472

人民代表大会专门委员会重要活动宣传472

人大外事活动宣传473

人大代表工作及活动的宣传473

人民代表大会代表先进事迹宣传473

人大代表议案和建议批评意见宣传474

信访工作的宣传474

人大新闻宣传机构475

全国人民代表大会常务委员会办公厅新闻局475

省级人大宣传机构设置476

人大宣传工作通讯员队伍476

中国人大制度新闻协会477

人大新闻宣传部门与党委宣传部门新闻单位联系477

人大新闻宣传载体478

《中国人大》杂志478

中国民主法制出版社478

省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会机关报刊479

《中国人大新闻》网站480

地方人大网站480

人大新闻稿件特点481

人大新闻报道质量481

人大新闻报道稿件审查基本标准481

宣传人民代表大会制度好新闻评选482

突破人大会议宣传一般化的关键点483

人大新闻宣传“四多四少”现象484

人大新闻宣传的合力效应485

人大调查研究工作486

人大调查研究工作必要性486

人大调查研究工作的错误倾向487

人大调查研究工作原则488

人大调查研究工作特点489

人大调查研究工作要求489

人大调查研究成果价值标志490

人大调查研究成果运用490

人大调查研究方法490

普遍调查491

综合调查491

专题调查491

重点调查492

问卷调查492

实地考察492

信息搜集493

人大调查研究工作类型493

人大代表调查研究493

人民代表大会专门委员会调查研究494

上下级人大共同调查研究494

人大调查研究种类494

基本情况调查研究494

建议性调查研究496

监督性调查研究496

典型性调查研究497

外国议会情况调查研究497

人大调查研究工作基本步骤498

调查研究课题确定498

人大调研课题范围499

调查研究方案499

调查研究人员选择499

调查研究资料搜集与整理500

确立调查对象500

调查原则500

现代化调查研究手段应用501

综合分析研究501

人大调查报告502

确保人大调研质量的一些做法504

人大理论研究学术团体505

人大信访工作506

人大信访工作地位506

人大信访工作作用506

人大信访工作原则507

人大信访工作职责范围507

来信来访受理范围508

人大信访工作特点508

人大常委会信访工作人员纪律509

人大信访工作登记制度509

人大信访工作呈报制度509

人大信访工作交办制度510

人大信访工作查办制度510

主任会议成员接待来访制度510

人大信访工作督办制度510

人大信访工作回告制度511

人大信访工作审查结案制度511

人大信访工作复信制度511

人大信访工作总结制度511

人大常委会信访联系制度511

人大常委会信访工作条例511

人民群众来信处理程序512

人民群众来访处理程序512

来信来访的处理方式512

领导信访接待日接待512

集体访接待513

委员长（主任）会议成员批办信访案件处理513

立案信访案件514

上级人大交办案件处理514

控告案件处理514

申诉案件处理515

一般信件处理515

直复信件处理515

暂存信件处理516

特殊信件处理516

集体上访处理516

案件催办517

结案反馈517

违反信访工作法规规定的上访人员处理517

预发加强信访工作的通知518

组建大会信访组518

人民代表大会期间来信处理518

人民代表大会期间来访处理518

人民代表大会期间要案处理519

信访内容分类519

信访统计519

信访信息综合分析520

信访信息反映的基本要求521

信访信息反映形式521

重要信访个案交办522

信访工作人员处罚522

做好人大信访工作关键点523